高中历史隋唐制度的变化与创新精品导学案

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学习目标
1、掌握隋唐时期选官制度、中央官制、赋税制度的主要变化与创新，梳理制度演变脉络。
2、理解各项制度创新的背景、内容及历史影响，认识制度变革与社会发展的关系。
3、通过基础填空夯实知识，借助拓展练习提升史料分析、逻辑推理能力，落实历史学科核心素养。
知识要点
选官制度的演变：九品中正制、科举制
中枢之制的演变：三省六部制
赋税制度的变革：租调制、租庸调制、两税法
基础部分
（一）选官制度的变化
1、魏晋南北朝时期，选官制度为________，初期注重________、________和________，后期主要看重________，逐渐成为维护________特权的工具，形成“上品无寒门，下品无世族”的局面。
2、隋朝建立后，________废除九品中正制，开始采用________的方式选拔官员；________时期，始创________，标志着科举制度正式形成。
3、唐朝完善科举制：唐太宗增加考试科目，以________和________两科为主；武则天扩大科举取士人数，首创________和________；唐玄宗任用________主持考试，提升科举考试的地位。
4、科举制的特点是________、________，打破了________对官场的垄断，加强了________，提高了________，对后世乃至________选官制度产生了深远影响。
（二）中央官制的变化
1、魏晋南北朝时期，尚书台改称________，与________、________形成三省，为隋唐三省六部制奠定了________。
2、隋文帝时期，正式确立________，唐朝进一步________，三省分工明确：________负责起草诏令，________负责审核诏令，________负责执行诏令，三省相互________、相互________。
3、尚书省下设六部，分别是________、________、________、________、________、工，其中________掌管官吏的任免、考核、升降，________掌管户籍、赋税、财政，________掌管军事，________掌管工程建设。
4、唐朝设立________作为宰相议事的场所，后改名为________，提高了________，使三省出现________趋势。
5、三省六部制的实行，分割了________，加强了________，明确了________，提高了________，标志着中国古代________的成熟。
（三）赋税制度的变化
1、隋至唐初，实行________，它源于________时期的租调制，规定________每年向官府缴纳一定量的谷物，叫做“________”；缴纳一定量的________和________，叫做“________”；服徭役的期限内，不去服役的可以纳________或________代役，叫做“________”。
2、租庸调制的推行，保证了________的财政收入，也保障了________的生产时间，有利于________的发展，但它以________为征收标准，随着________的加剧，弊端日益显现。
3、唐中期，________严重，________遭到破坏，租庸调制无法维持，________年，唐德宗接受________的建议，实行________。
4、两税法的核心内容是：每户按________和________缴纳户税，按________缴纳地税，取消________和一切________、________；一年分________和________两次纳税，简化了________。
5、两税法的实行，改变了自________以来以________为主的征税标准，转向以________为主，是中国古代________的重大变革，扩大了________，增加了________，也相对减轻了________负担。
拓展部分
选择题
1、（2025·四川卷）度牒是合法出家的身份证明。安史之乱后，肃宗朝宰臣裴冕“奏下令卖官，鬻度僧尼道士，以军储为务”，遂启唐朝中央政府售卖度牒之先例。此后各地节度使竞相效法。以上现象反映当时（ ）
A．赋役制度的变化 B．中央与藩镇的关系缓和
C．寺院经济的勃兴 D．唐朝政府面临财政危机
2、（2025·北京卷·改编）吐鲁番出土贞观年间敕旨文书，由中央逐级下发至安西都护府，文书中有“尚书省”“敕旨如右，受命牒到奉行”等字样。这反映唐初（ ）
①文书行政推广到西域②尚书省是政令决策机构③安西都护府下设县管理④加强了与吐蕃间的交流
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
3、（2025·陕晋宁青卷）唐弘道元年（683），侍中裴炎改任中书令，将原设在门下省的政事堂迁至中书省。神龙元年（705），豆卢钦望任尚书右仆射，因未加“同中书门下三品”而无法入政事堂议事。这说明唐代（ ）
A．宰相行政权力加强 B．政事堂成为三省权力核心
C．中枢机构一体化趋势 D．三省长官可共同商议国政
4、（2024·广东卷·3）两税法依据田地、杂产等资产评定户等，但对杂产种类及其价值没有明确规定。唐文宗时，湖州刺史庾威在所属五县，“自立条制，应田地、奴婢，下及竹、树、鹅、鸭等并估计出税”，结果被朝廷以“扰人”罪名贬官。由此可见，两税法（ ）
A．存在一定的制度缺陷 B．强化对农民的人身控制
C．赋予地方官员加征权 D．解决了政府的财政困难
二、材料分析题
阅读材料，回答问题
材料一：九品中正制，本想替当时用人定出一客观标准，还是不失此项制度所应有的传统精神。但后来却变成拥护门第，把觅取人才的标准，无形中限制在门第的小范围内，这便大错了。唐代针对此弊，改成自由竞选，所谓“怀牒自列”，即不需地方长官察举，更不需中央九品中正评定，把进仕之门扩大打开，经由个人各自到地方政府报名，参加中央之考试。 ——钱穆《中国历代政治得失》
材料二：三省六部制是隋唐时期国家最高政务机构。中书省负责草拟诏令，门下省负责审核诏令，尚书省负责执行诏令，三省分工明确，相互制衡。三省长官都是宰相，相权一分为三，有利于加强皇权。六部是尚书省下设的行政机构，分工负责各类政务，提高了行政效率。
材料三：安史之乱后，土地兼并剧烈，均田制瓦解，租庸调制无法推行。为解决财政困难，唐德宗采纳杨炎的建议，实行两税法。两税法规定：“户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。”这一制度改变了过去以人丁为主的征税标准，减轻了农民负担，增加了国家财政收入。
请回答：
1、根据材料一，指出九品中正制的弊端及唐代科举制的改进措施。
2、根据材料二，概括三省六部制的特点及历史作用。
3、根据材料三，分析两税法实行的背景及核心内容，并简要评价两税法。
标准答案：
基础部分：
（一）选官制度的变化
1、九品中正制；家世；道德；才能；家世；士族
2. 隋文帝；分科考试；隋炀帝；进士科
3. 进士；明经；武举；殿试；高官
4. 公开考试；公平竞争；世家大族；中央集权；官员素质；世界
（二）中央官制的变化
1、尚书省；中书省；门下省；基础
2. 三省六部制；完善；中书省；门下省；尚书省；配合；制衡
3. 吏；户；礼；兵；刑；吏部；户部；兵部；工部
4. 政事堂；中书门下；行政效率；一体化
5. 相权；皇权；职权分工；行政效率；政治制度
（三）赋税制度的变化
1、租庸调制；魏晋；成年男子；租；绢；布；调；绢；布；庸
2. 国家；农民；农业；人丁；土地兼并
3. 土地兼并；均田制；780；杨炎；两税法
4. 资产；人丁；田亩；租庸调；杂税；杂役；夏；秋；征税流程
5. 战国；人丁；财产；赋税制度；征税范围；国家财政收入；农民
拓展部分
选择题
D 2、A 3、C 4、A
材料分析题
弊端：拥护门第，将觅取人才的标准限制在门第小范围内，垄断仕途。
改进措施：实行自由竞选，“怀牒自列”，个人可直接到地方政府报名，参加中央考试，打破门第限制，扩大进仕之门。
特点：分工明确、相互制衡；相权一分为三；三省长官均为宰相，六部隶属于尚书省。
历史作用：加强了皇权；明确了职权分工，提高了行政效率；标志着中国古代政治制度的成熟，对后世影响深远。
背景：安史之乱后，土地兼并剧烈，均田制瓦解，租庸调制无法推行，国家财政困难。
核心内容：户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差；按资产、人丁缴纳户税，按田亩缴纳地税；一年分夏秋两次纳税。
评价：是中国古代赋税制度的重大变革；改变了征税标准，扩大了征税范围，增加了国家财政收入；相对减轻了农民负担，适应了社会发展的需要；但也未能从根本上解决土地兼并问题，后期弊端日益显现。