高中历史人教统编版(必修)中外历史纲要(上)隋唐制度的变化与创新导学案

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【重、难点】
重点：科举制度的创立、三省六部制的确立、租庸调制的进步作用和两税法的特点
难点：汉唐间赋税制度的变化
【时空坐标】
【必备问题】
一、九品中正制创立时间、特点；科举制创立的背景、过程、影响？
（一）九品中正制
(1)创立时间：曹魏时期。
(2)特点
①中央委任中正官为各地人才评定等级，共分_九_等，朝廷依此授以相应的官职。
②选官标准从初创时期的重视家世 、道德 和才能 ，演变为西晋时期主要看重家世 。
影响：①初期将评议人物的权力收归中央，在一定时期内加强了中央集权。②后期九品中正制逐渐成为维护士族 特权的工具。
（一）科举制
(1)背景
随着士族 的没落，九品中正制无法继续。
(2)创立与完善过程
①隋朝建立后：废除九品中正制，开始采用分科考试 的方式选拔官员。
②隋炀帝 时，始建进士科 ，科举制度形成。
③唐太宗增加了考试科目，以进士 和明经 两科为主。
④武则天扩大科举取士的人数，首创 武举 和殿试 。
⑤唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。
(3)影响
①积极：科举制使出身社会中下层 的读书人通过相对公平的考试参加政权，扩大了统治的基础，提高了官员的 文化素质 ，加强了中央集权 。
②消极：考试内容以儒学经义为主，禁锢思想，扼杀创造性，成为维护专制统治的工具。明清八股取士，文化专制加强，束缚人们才能与个性的发展。
二、魏晋南北朝时期三省制度的确立；隋唐时期三省六部制的职权特点、地位。
1．魏晋南北朝时期，三省制：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。
2．隋唐时期：中央正式确立了三省六部制
(1)正式确立：隋文帝时期。
(2)职权特点
①三省的职权分工明确，又彼此制约。中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令；门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。
②三省长官共议国事，执宰相之职。
③唐太宗时常给品位较低 的官员以宰相 名号，扩大任用宰相的范围。
④宰相议事的地方称为政事堂，后叫中书门下 。政事堂的设立，在机构分工上提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。
(3)影响
①分工明确，提高了行政效率；削弱了相权，加强了皇权。
②是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。
三、魏晋时期赋税制度的特点；唐朝租庸调制的内容、影响，两税法实行的背景、目的、特点、评价？
赋税制度
1．魏晋时期
(1)开始实行 租调制：按户征收粮和绢帛。
(2)北魏孝文帝改革，颁布均田令 ，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布 为调，受田农民承担定额 租调 。成年男子负担一定的徭役 。
2．唐初：租庸调制
(1)内容
①将赋税征收对象定为21～59 岁的成年男子。
②除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为_庸。
(2)影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的财政收入 也有了保障。
3．唐朝后期的两税法
(1)背景
①天宝年间，土地兼并盛行，均田制和租庸调制无法维持。
②政府财政收入锐降。
(2)目的、时间、实施者：为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。
(3)内容
①每户按 人丁 和 资产 缴纳 户税，按 田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。
②一年分夏季和秋季两次纳税。
(4)评价
①简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。
【重难突破】合作探究：两税法的影响
材料一 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。
——陆贽《翰苑集》
材料二 唯以资产为宗，不以丁身为本，资产少者则其税少，资产多者则其税多。 ——陆贽:《陆宣公奏议》
材料三 “国家定两税，本意在忧人。……奈何岁月久，贪吏得因循。浚(挖）我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缲丝未盈斤。吏胥迫我纳，不许暂逡巡。” ——白居易《重赋》
材料四“桑拓废来犹纳税，田园荒后尚征苗。……任是深山更深处，也应无计避征徭。” ——杜荀鹤《山中寡妇》
阅读材料并结合两税法的内容，分析两税法的影响。
【当堂达标】
1．两汉时的察举制，地方官推举人才主要参考乡闾评议；魏晋时九品中正制由中正官品评人才等级，中正官须为中央任职的官员；隋唐以来科举制选官由中央部门主持，有时皇帝还亲自参与人才的选考。古代选官制度的变化反映了
A.才学成为选官的唯一标准 B.科研人才大量涌现
C.官员选拔的标准完全不同 D.中央集权不断加强
2.唐开元年间，政事堂虽设在中书省，但自成机构，后列吏、枢机、兵、户、刑、礼五房，对口分理各项行政事务。凡一切政令，包括皇帝诏令，必须经政事堂会议正式通过，并加盖印章方能生效颁行。由此可知，唐代政事堂制度
A.实现了对皇权的有效制衡 B.加强了对各级官吏的监督
C.废除了尚书省及下属六部 D.有利于提高行政办事效率
3.唐代李逢吉作科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由此可知唐代科举
A．加强了君主集B．促进了阶级流动 C．消除了门第观念 D．激化了政治矛盾
4．《文献通考·田赋考》在谈及唐代中期的社会状况时说：“今有幼未成丁，而承袭世资，家累千金者，乃薄赋之；又有年齿已壮，而身居穷约，家无置锥者，乃厚赋之，岂不悖谬！”导致材料中的现象产生的社会原因是
A.两税法实行，百姓规避赋税现象严重 B.商人对社会财富的大量侵占
C.战乱频仍，政府控制的户籍减少 D.唐朝执行以人丁为主的征税标准
5．据统计，在东晋权力中心的录尚书事、侍中、中书兼令、尚书令仆等职位中，任官者162人次，其中士族127人次；荆、扬、徐几个重要都督区的都督，也基本上由当权士族担任。由此可知，东晋时期
A．皇权走向衰落B．士族把持政权
C．相权威胁皇权D．举贤不及士族
6．北魏孝文帝改革,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,授田农民承担定额租调,成年男子（15岁以上）负责一定的徭役。唐初,将赋税征收对象定为21-59岁的成年男子,除租、调外,男子不去服徭役的可以纳帛或布代役,称为庸。这一调整（ ）
A．加重了农民的徭役负担 B．加强了政府对人民的控制
C．旨在推动工商业的发展 D．保证农民有足够生产时间
7．唐朝租庸调制规定男子除租、调外，还可以纳绢或布代役；两税法规定每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税。这一变化反映了( )
A．国家废除了长期以来的人丁税 B．国家对农民人身控制松弛
C．政府实行不抑兼并的土地政策 D．小农经济不断发展的结果
8．唐前期，继续推行“均田制”和租庸调制；唐中期以后，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。公元780年，唐朝改行两税法。这一变化表明唐代中期
A.赋税改革能够有效缓解土地兼并 B.土地制度变化影响赋税制度变化
C.抑制兼并是政府增收的主要途径 D.赋税制度变化影响土地制度变化
9.三省制的演变经历了漫长的过程。尚书省形成于东汉（时称尚书台），逐渐成为权力中枢：中书省和门下省形成于三国时，目的在于分割和限制尚书省的权力；到隋唐之际三省共同构成宰相权力系统。这一演变主要说明了
A．相权逐渐从内朝走向外朝B．相权结构完善削弱了皇权
C．君主专制日渐强化的趋势D．君相权共存机制逐渐完善
【当堂达标】
DDBDB/DBBC
【重难突破】两税法的影响
积极：①简化了税收名目，扩大收税对象，增加政府财政收入。
②改变以人丁为主的赋税制度，减轻政府对农民的人身控制。
消极：土地兼并严重，官吏盘剥等原因，两税法在执行过程中并没有减轻农民的负担。