高中历史人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第二单元 官员的选拔与管理第5课 中国古代官员的选拔与管理说课ppt课件

这是一份高中历史人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第二单元 官员的选拔与管理第5课 中国古代官员的选拔与管理说课ppt课件，共19页。PPT课件主要包含了选官制度，官员的管理，隋唐时期，两宋时期，进一步发展完善，科举制等内容，欢迎下载使用。

中国古代官员的选拔与管理
一、秦汉至魏晋南北朝时期二、隋唐至两宋时期三、元明清时期
一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理
（1）、西周至春秋：世官制（世卿世禄制）官位世袭，贵族世代垄断高官。
（2）、春秋战国：举荐与军功爵
宗族非有功，论不得为属籍贯。明尊卑爵秩等级，名以差次名田宅、臣妾、衣服以家次，有功者显荣，无功者虽富无所芬华。 -----《史记 商君列传》
（3）、两汉：汉武帝推行察举制，先考察后推举
汉代入仕的主要途径，讲求孝行、廉洁
德才兼备、正直不阿、能直言极谏
（3）、两汉：察举制（先考察后推举）
察举在汉武帝时形成固定制度，由郡国定期向中央推举人才。察举标准有四条，“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑；四曰刚毅多略，皆有孝弟廉公之行。”察举虽由地方官掌握，但前提往往是受到选拔人当地的士人舆论，当地舆论对所有人都有一个基本的评价，评价高者，很自然能够被推举。 ——张鸣《中国古代政治制度史导论》
思考：史料中的选官标准是什么？这种选官制度有何积极意义？又有哪些弊端
标准：品德和才能。积极：开创中国古代用考试选拔官吏的先例；选拔与考试相结合，为被举者提供了公平竞争的舞台；拓宽了选官渠道，为两汉政权选拔了大批人才。弊端：缺乏具体标准，容易被世家大族控制，不利于政局稳定。
秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理
（4）、魏晋南北朝：九品中正制
（1）背景：东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权；
（2）程序：三国魏王曹丕推行；在各州、郡设置大中正、中正，根据家世、道德和才能评定州、郡士人的资品，分为九等，写出评语,称为“状”。获得资品的士人，由吏部授官。
选官权收归中央，加强了中央集权；后来随着门阀士族势力的发展，中正选人只看家世，不看道德才能，形成“上品无寒门，下品无势族”的局面
秦在中央设御史大夫；汉在地方设刺史
1.选官制度——科举制
隋唐至两宋时期的官员选拔与管理
①九品中正制的弊端； ②南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，希望打破 11111111门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政； ③加强中央集权的需要。
以分科考试选拔人才为特点，分为制举和常举。制举是皇帝自设科目考试选人;常举每年举行，其中明经和进士两科最受社会重视。考试合格，还需吏部选拔后方可正式任官。两宋进一步发展完善，“取士不问家世”，科举成为官员选拔的主要途径。
（3）科举制形成的影响
影响：①促进社会重学风气的形成；②扩大了用人范围，扩大封建王朝的统治基础，提高官员文化素质；③打破世家大族对仕途的垄断，促进了社会稳定；④将选官用人权集中到中央，加强中央集权。
考核归吏部；隋朝九品以上官员每年要考核，地方官年终要到中央汇报工作；唐朝以品德和才能作为考核标准，根据考核结果确定官员升降
“磨勘”，由审官院考核京官，考课院考核地方官
中央设立御史台；地方设立道作为监察区
中央设立御史台；地方划分路作为监察区；台谏合一
元明清时期的官员选拔与管理
（1）元朝时期，部分保留了蒙古传统方式，随着上层统治者汉文化素养不断提高，元朝恢复科举制。
（2）明清时期，科举考试强化： 考试范围四书五经； 考试分乡试（举人）、会试（贡士）、殿试三级（进士）； 考试形式八股取士； 南北卷制度；
考满：初考、再考、通考；考察：外察和京察
中央设立御史台；地方设行御史台、肃政廉访司
盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念。虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也。——张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》
结合材料，谈谈你对官员考核问题的看法。
加强官员管理；维护中央权威；廉洁官僚队伍；促进人事流动；产生激励与警戒功效。
考核内容有针对性；考核与监察相结合；考核与奖惩相配套；考核监察渐归中央。
1.循旧与创新并举2.道德与才能并重3.权力逐渐归中央