人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第二单元 官员的选拔与管理第5课 中国古代官员的选拔与管理精品一课一练

第5课 中国古代官员的选拔与管理（基础练）

一、选择题（本大题共12小题，共24分）

1．春秋时期，齐国管仲改革规定，国中“慈孝于父母，聪慧质仁发闻于乡里者”，“有拳勇股肱之力，秀出于众者”，由乡长推荐，试用考核合格后就能参与政事。这一规定（　　）

A．加强了中央集权                   B．打击了贵族特权

C．加剧了诸侯混战                   D．瓦解了传统秩序

【答案】B

【解析】根据材料“慈孝于父母，聪慧质仁发闻于乡里者……有拳勇股肱之力，秀出于众者……由乡长推荐，试用考核合格后就能参与政事”可知，管仲改革通过乡长推荐的方式，选拔一批有品德、才能的人才，与之前的世官制有明显区别，故选B项；中央集权指中央对地方的控制，与材料信息无关，排除A项；选拔人才的改革与诸侯混战无关，排除C项；春秋时期传统秩序仍处于崩溃阶段，没有完全瓦解，排除D项。

2．商鞅改革的政治路线图是“尊君”和“平民” 。“尊君”，是以君主为至高无上的权威，构建一个不容挑战的政治秩序。“平民”，就是推行平民化的社会结构，王权之外的一切政治权力、经济利益、社会荣誉，对所有的民众开放。下列措施属于后者的是（　　）

A．相地而衰征    B．焚烧诗书       C．统一度量衡    D．按军功授爵

【答案】D

【解析】按军功授爵就是按军功封赏士兵打破了贵族血缘政治，为普通平民进入统治阶层提供了途径，体现了“王权之外的一切政治权力、经济利益、社会荣誉，对所有的民众开放”，故选D项；相地而衰征是春秋时期齐国管仲改革的措施，实质上是承认土地私有与材料无关，排除A项；焚烧诗书是为了加强对人民的思想控制，没有体现“平民”，排除B项；统一度量衡是是商鞅为了保证国家的赋税收入制造了标准的度量衡器，属于经济制度建设，与“平民”无关，排除C项。

3．下表是两汉孝廉家世可考知者128人的统计分类表

由表可以推知，汉代察举制(　　)

A．致使富豪入仕艰难                   B．忽略了身份界限

C．削弱了世卿世禄制                   D．体现出公平公正原则

【答案】A

解析：从材料可以看出，富豪被举荐孝廉的比例非常低，故A项正确；从材料可以看出，并没有忽略身份，故B项错误；从材料看不出对世卿世禄制度的削弱，故C项错误；察举制度并不能体现出公平公正的原则，故D项错误。

4．西汉武帝元丰五年(公元前106年)下诏分天下郡县为13州，每州置刺史1人，刺史每年巡查其辖下郡县，奉“六条问事”。“六条问事”中有四条是针对“二千石”的郡守、国(地方王国)相。这说明刺史制度重在(　　)

A．完善地方的行政管理制度

B．加强对地方的监察和治理

C．解决诸侯王国尾大不掉问题

D．消除世家大族垄断选才之弊

【答案】B

解析：依据材料可知，刺史直接受命于皇帝对地方进行巡查，有利于加强对地方的监察和治理，因此B选项正确。A选项错误，西汉时期的刺史制度是监察制度，不能完善地方行政管理制度；C选项错误，解决王国问题是“推恩令”，刺史制度不能解决王国问题；D选项错误，材料并未体现刺史制度对消除世家大族垄断选才之弊的作用。

5．曹魏实行九品中正制之初，中正由现任中央职官兼任，须“德充才盛”，经郡国长官推举，报请司徒确认并予以任命。这表明九品中正制（　　）

A．无法为政府选拔优秀的人才            B．有利于推动官僚政治的形成

C．彻底改变了乡里评议的传统            D．顺应了加强中央集权的趋势

【答案】D

【解析】由材料“中正由现任中央职官兼任”、“经郡国长官推举，报请司徒确认并予以任命”可知中正官由中央官员负责，地方长官只有举荐权，选官用官的权力由中央掌握，顺应了加强中央集权的趋势，故选D项；“无法”表述错误，排除A项；官僚政治秦朝已经形成，排除B项；“彻底改变”表述过于绝对，排除C项。

6．中国著名历史学家傅衣凌先生曾说：“中国古代的体制，不在长期停滞，妙在最富有弹性。”那么最能体现这种冲破世袭特权，官僚高度流动的弹性的制度是(　　)

A．确立三省六部制                       B．确立王位世袭制

C．创立中央集权制                       D．开创科举制度

【答案】D

解析：根据材料“冲破世袭特权，官僚高度流动的弹性”可知，考查的是封建社会的选官制度。依据才能选官的选官制度是科举制度，故选D项。

7．东汉末年社会上流行这样一首童谣：“举秀才，不知书。举孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”。这说明此时的选官制度（　　）

A．注重门第不利于寒门子弟入仕         B．在事实上不能选拔出有用之才

C．重才轻德的选拔依据弊端渐显         D．在执行过程中标准背离了初衷

【答案】D

【解析】根据材料“举秀才……举孝廉”可知，选官制度为察举制，又根据材料“不知书……父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”可知，受多种因素影响，在实际选官中出现与其品德不符的官员，故选D项；材料反映的是察举制，注重门第是九品中正制，排除A项；察举制在选拔官员上曾起到过作用，只是在东汉末年弊端暴露，排除B项；察举制选官标准是品德，排除C项。

8．下表是唐代宰相及科举入仕宰相数据表，对此认识正确的是(　C　)

A.唐朝在科举制度之下，君主专制强化

B．初唐科举入仕宰相比例很低，说明世官制还有很大影响

C．唐朝科举入仕宰相比例逐渐呈上升趋势，说明科举制在选官中的作用增强

D．唐朝科举入仕宰相比例逐渐呈上升趋势，说明唐代的行政效率逐步提高

【答案】C

解析：材料数据反映了唐朝科举入仕宰相比例逐渐上升并占主导地位，这说明科举制在唐代选官中的作用逐渐增强，故C项正确；君主专制强化与相权的削弱有关，材料无法体现，故A项错误；虽然初唐科举入仕宰相比例很低，但这并不能说明世官制还有很大影响，故B项错误；科举入仕宰相比例上升与行政效率提高之间没有必然联系，故D项错误。

9．宋代科举考试的录取名额比前朝扩大了很多，唐代每次进士及第的人数不过二三十人，宋朝时录取名额扩大了十余倍，一般总有二三百人，最多时达到五六百人。这一变化(　　)

A．使考试人数逐年增加

B．客观上加剧了社会矛盾

C．表明科举制度的逐渐完善

D．导致官员素质明显降低

【答案】B

解析：依据材料“宋朝时录取名额扩大了十余倍，一般总有二三百人，最多时达到五六百人”并结合所学知识，宋朝录取人数大量增加会导致封建官僚数量庞大，造成冗官、冗费的状况，从而加重对人民的剥削，客观上加剧了社会危机，故答案为B项。录取人数增加不代表会促进参与考试人数的增加，排除A项；录取人数增加与科举制度的完善没有关联，排除C项；录取人数的增加与官员素质的降低没有直接关系，排除D项。

10．明代设吏、户、礼、兵、刑、工六科，每科设给事中4至10人不等。六科按吏、户、礼、兵、刑、工六部的业务进行对口监察。当时规定，以皇帝名义发出的制敕，给事中要对之进行复核，看其中有无不妥之处。如有发现，可以封还并奏报。据此判断，明代六科给事中类似于(　　)

A．秦汉时期的九卿  B．隋唐的门下省

C．宋初的中书门下  D．清朝的军机处

【答案】B

解析：根据材料信息并结合所学知识可知，明代六科为中央监察部门，掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事。六科对于皇帝诏令有不妥之处可提出异议，并将其封还天子，不予草诏公布，是为帮助皇帝妥善处理政务服务的。故材料所涉明代六科给事中的职能与隋唐时期的门下省类似，故B项正确；秦汉时期的九卿是指奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府。九卿作为中央行政机关分掌具体行政事务，如祭祀、礼仪、军事、行政、司法、文化教育等，与材料信息不符，A项可排除；宋代设中书门下为行政机构，其长官的职务相当于宰相，与材料信息不符，C项可排除；清代军机处是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构，军机大臣均为钦定，只能秉承皇帝旨意办事，与材料信息不符，D项可排除。

11．《明史》载：“京察之岁，大臣自陈。去留既定，而居官有遗行者，给事、御史纠劾，谓之拾遗。拾遗所攻击，无获免者。弘、正、嘉、隆间，土大夫廉耻自重，以挂察典为终身之玷。”材料反映出明朝(　　)

A．官吏考察制度的执行取得成效

B．形成了完备成熟的奖惩考核机制

C．官吏考核标准兼顾实绩与品德

D．官僚集团内部争权夺利互相倾轧

【答案】A

解析：根据材料可知，明朝京察是对在京官吏的一次初步考核，在京察完成初步筛选后，又有给事、御史对留在京城的官员进行进一步的纠劾以起到拾遗的作用，而但凡被他们弹劾的人都会受到处罚，这种官吏考察制度使得明朝中期四朝的士大夫们都分外注重自己的言行举止，故答案选A项；材料只提到了对官吏的惩罚，而没有提到奖励制度，B项可排除；C项在材料中无法体现，故排除；D项说法与材料不相符合，故排除。

12．我国古代监察制度从汉朝台谏(御史台与谏官)分置到唐代台谏相辅，到明清演变为台谏合一的体系，这一演变趋势强化了御史的纠弹职能，弱化谏官的谏诤职能。这种变化的主要原因是(　　)

A．君主专制的加强

B．避免造成机构的重叠

C．台谏分置的弊端

D．加强监察制度的权威

【答案】A

解析：根据“强化了御史的纠弹职能，弱化谏官的谏诤职能”可知，我国古代监察制度的发展强化了纠弹职能，弱化了谏诤职能，加强了君主的权力，这主要是君主专制加强的结果，故A项正确；御史台管监察，谏官负责谏诤，职能不同，不能体现机构重叠，排除B项；C项不是主要原因，排除；材料变化主要是为了强化君主专制，并非加强监察制度的权威，排除D项

二、材料解析题（本大题共2小题，共26分）

13.（9分）阅读材料，完成下列要求。

材料一　秦朝，作为丞相副手的御史大夫，掌管监察大权。御史大夫之下设有御史中丞、侍御史、监察御史等官。秦统治者为巩固统一的专制主义中央集权制所实行的御史制度，乃开我国封建社会监察制度之先例。——摘编自汤建华、宋晓辉《中国古代监察

制度的演变及借鉴意义》

材料二　明时，在中央设都察院，下设十三道监察御史和“六科给事中”，对官吏实行双重监督；在地方，御史台要定期派出监察御史巡察，形成了从中央到地方的监察网络，正是这种监察网络的强制凝聚力，使权力最终归结到皇帝一个人手中。

    ——摘编自《中国古代监察制度述论》

材料三　中国古代监察制度确立于秦汉时期，完备于隋唐时期，加强于明清时期，建立在封建专制主义中央集权基础上、服务于以皇帝为代表的地主阶级专政。——摘编自汤建华、宋晓辉《中国古代监察

制度的演变及借鉴意义》

(1)根据材料一并结合所学知识，分析秦朝实行御史制度的原因。(3分)

(2)根据材料二并结合所学知识，说明明代监察网络的作用。（4分）

(3)根据上述材料，概括中国古代监察制度的特点。（2分）

解析：(1)主要从御史大夫的职责这一角度入手作答。(2)主要从政治、经济等角度入手作答。(3)抓住材料三中“确立于秦汉时期，完备于隋唐时期，加强于明清时期”等信息回答。

答案：(1)原因：加强皇权的需要；加强对官员队伍监察的需要；限制宰相权力的需要。

(2)作用：有助于整饬吏治；促进了社会稳定和经济发展；有利于国家机器的正常运转；维护了皇权。

(3)特点：不断发展完善，且服务于皇权。

14．（17分）阅读材料，完成下列要求。

材料一　世官制是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度。春秋以来，宗法世族的削弱，动摇了世官制的根基；同时士阶层的崛起与私学的产生为职官制的形成创立了条件；而战国新人才观的提出以及郡县制和俸禄制的推行又为职官制的形成提供了思想理论依据和制度保障，从而使职官制逐渐取代世官制成为选官用人的主流。

——李明《浅论世官制向职官制

嬗变的历史动因》日

材料二　元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……当时未有黜落法，对策者皆被选，但有高下尔。此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。

——阎步克《察举制度变迁史稿》

材料三　曹魏黄初元年，魏文帝采纳吏部尚书陈群的建议“乃立九品官人之法：州郡皆置中正，以定其选；择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下”。

——《通典》卷一四

材料四　随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。唐人杨绾云：“近炀帝始置进士之科，当时优试策而已。”科举由应试人于一定时期，投牒自进，按科应试，共同竞争，试后有黜落，中试者举用之，然后为真正考试……秀才、明经等科是由察举转化而来，进士科为新设科目。

——邓嗣禹《中国科举制度起源考》

(1)根据材料一及所学知识，指出先秦时期“世官制度”下主要官员的产生方式并根据材料一分析先秦时期“世官制”被取代的原因。(5分)

(2)根据材料二、三、四及所学知识，说明材料二、三、四分别反映了哪个时期哪种选官制度？并概括我国古代选官核心标准的演变。（6分）

(3)综合上述材料，并结合所学知识，概括科举制的影响。（6分）

解析：(1)第一小问，根据材料“世官制是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度”，可知先秦时期的选官制度是世官制，其方式是世袭制。第二小问，结合材料“宗法世族的削弱，动摇了世官制的根基；同时士阶层的崛起与私学的产生为职官制的形成创立了条件；而战国新人才观的提出以及郡县制和俸禄制的推行又为职官制的形成提供了思想理论依据和制度保障”可以归纳概括。(2)第一小问，根据材料二“初令郡国举孝廉各一人”体现的是察举制，材料三“乃立九品官人之法：州郡皆置中正，以定其选；择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下”体现的是九品中正制，材料四“按科应试，共同竞争，试后有黜落，中试者举用之，然后为真正考试”体现的是科举制。第二小问，结合所学，察举制以德行为标准，九品中正制以门第为标准，科举制以考试成绩为标准。(3)结合所学，与世官制、察举制和九品中正制度相比较而言，科举制有利于打破特权垄断。科举制以考试成绩选官，有利于扩大官吏人才来源，有利于提高官员文化素质。科举制将选官权收归中央，大大加强了中央集权。

答案：(1)方式：世袭。

原因：宗法世族的削弱，士阶层的崛起；私学的产生；战国时期新人才观的提出；郡县制和俸禄制的推行。

(2)西汉察举制、魏晋南北朝九品中正制、隋唐以后科举制。

演变：由以德行为标准，到以门第为标准，直至以考试成绩为标准。

(3)影响：有利于打破特权垄断；扩大官吏人才来源；提高官员文化素质；大大加强了中央集权。