历史人教统编版第5课 中国古代官员的选拔与管理图片课件ppt

这是一份历史人教统编版第5课 中国古代官员的选拔与管理图片课件ppt，共28页。PPT课件主要包含了官员选拔，春秋战国，贵族世代垄断高官，军功爵，官僚政治取代贵族政治，糊名法，誊录法，南北分卷法，进一步完善，官员考核等内容，欢迎下载使用。
太古至春秋，君所任者，与共开国之人及其子孙也。……大夫以上皆世族，不在选举也。——俞正燮《癸巳类稿》
荐举（他荐）鲍叔牙举荐管仲
商君为发于秦，斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。——《汉书》
吏民知法令者，皆问法官。故天下之吏民，无不知法者。——《商君书·定分》
秦始皇设职授官，从一面看，是官僚政治的开始，从另一面看却是政治权利等级世袭的中止。——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
“以法为师”“以吏为官”，向官员学习律令而为官
元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 ——阎步克《察举制度变迁史稿》
东汉后期，随着政治的腐败，察举不实的现象渐趋严重。……大族出身的官吏们为了维持本家族的利益， “朋党结私，背实趋华”。士人为了做官，也投靠依托权门。——白寿彝《中国通史》
根据下列材料并结合所学，如何评价察举制？
标准：家世、道德、才能
今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。 ——《晋书·段灼传》
高门华阀，有世及之荣；庶姓寒人，无寸进之路，选举之弊，至此而极。 ——赵翼《廿二史札记》
根据上述材料并结合所学，如何评价九品中正制？
隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝始建进士科，科举制度形成
唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主
武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试
唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位
三十老明经，五十少进士。 ——《全唐诗》
北宋“取士不问家世”原则的确立，堪称我国封建选士制度史上的一大变革。至此，魏晋隋唐“官之选举必由于簿状”的时代始告终结。——张邦炜《论北宋“取士不问家世”》
（李廌）少以文字见苏子瞻，子瞻喜之。元祐初知举，廌适就试，意在必得廌以魁多士。及考章援程文，大喜，以为廌多无疑，遂以为魁。既拆号，怅然出院。——叶梦得《石林诗话》
与隋唐时期相比，两宋时期科举制有哪些变化？
元对汉族制度的模仿是不彻底的，比如说开科举，……元朝一直不断拖延，议而不行。……（忽必烈）觉得儒生没什么太大用处，所以一直没有搞科举。 ——党宝海《征服与磨合：元》
仁宗一登基就宣布：“朕所愿者，安百姓以图至治。然匪用儒士，何以至此？”皇庆二 年，颁布行科举诏。——据《元史》整理
贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第，否则虽富不荣……因此之故，前清时代，无分冬夏，几于书生遍野，夜静三更，钻研制义。是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。 ——邓嗣禹《中国考试制度史》命题范围狭窄，士子揣摩试题，读时文选本，模拟仿作，而束书不观，不务新知。——王德昭《清代科举制度研究》
根据材料，如何评价明清时期科举制度？
中国古代选官制度的发展
江苏连云港尹湾汉墓木牍《集簿》
文物简介江苏尹湾汉墓出土木牍24方，简133枚墓主师饶曾任东海郡功曹史，约葬于王莽时期《集簿》用草体书于木牍正反面，记录了东海郡的行政建制、吏员设置、户口、垦田、钱谷出入等方面的年度统计数字。
从“文物简介”中你能提取到哪些关键信息？《集簿》中记录各方面年度统计数字目的是什么？
魏晋南北朝根据新的历史条件，先后制定了一些列的考课法，试图加强对官吏的考课，使之走上法制化的轨道，……北朝考课尤其是北魏考课创新颇多，成就较大。北魏的考课继承了以往汉民族政权考课的优点，同时杂以拓跋鲜卑自身的特点，……但由于考课实施的效果与最高统治者的个人威信有很大关系，考课法要靠君主个人来强制推行北魏考课很快流于形式，考课法也就荒废不用了。尽管如此，……魏晋北朝考课法的制定是我国古代考课制度发展史上的重要事件，对隋唐考课制度产生了重要影响。 ——王东洋《魏晋北朝考课制度探讨》
根据以下材料，评价魏晋南北朝时期的官员考核制度。
大小之官，悉由吏部，纤介之迹，皆属考功。 ——《隋书·儒林传》为了解决官员考核的问题，唐高祖于武德七年颁定了“考课令”，确定了“四善”“二十七最”为主的官员考核标准。“四善”为：“一曰德义有闻，二曰清慎明著，三曰公平可称，四曰恪勤匪懈”，这是唐王朝对官吏……“德”的标准。“二十七最”，是把各种官职按职守分为二十七类，确定各类官职的考核标准，用以考核各类官吏的才能和政绩。考核时，以“善”“最”分为九等来定结果。 ——杨共乐主编《历史长河中的人类社会》
（明洪武十八年，朱元璋下诏）令称职者升，平常者复职，不称职者降，贪污者付法司罪之，阘茸（品格低下）者免为民。 ——《明史·选举制》
考满：分为“初考”“再考”“通考” 结果分为称职、平常、不称职三等 是决定官员正常升迁或降、调的依据
考察：外地官员三年一次的朝觐考察 京官六年一次的京察 重在查处官员的贪、酷和不作为
清代的文官考核制度在继承明制基础上，根据行政需要逐步变革、调整，最终确立下来。顺治年间是文官考核制度的因袭期。顺治一朝，京察、大计与考满并行，考核方式与内容基本沿袭明代。自康熙始，考核制度进入逐步调整与变革期。康熙四年彻底取消考满制度，初步确立了清代文官的考核制度。——《清代文官考核制度研究》
京察：考察京官 大计：考察外省文官
中国古代官员考核制度的发展
中央：御史大夫 地方：监察史
秦在中央设立了最高监察机构御史府，其长官是御史大夫。在御史大夫之下设御史中丞、侍御史、监察吏等等各级监察官员，而以监察史负责地方各郡的监察事务。——《从秦到明清监察制度的变迁》
刺史每年八月巡视所部郡国，“省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条问事”。……刺史由丞相派属员分任，秩六百石，但出刺时代表朝廷，故“位卑而权重”。十三部刺史的设立，加强了朝廷对地方的控制。——白寿彝《中国通史》
中央：御史大夫 地方：十三州刺史
（唐肃宗）乾元二年四月六日敕∶御史台所欲弹事不须先进状，仍服豸冠，所被弹劾，有称仇嫌者，皆冀迁延，以求苟免。但所举当罪，则仇亦无嫌，如宪官不举所职，降资出台，倘涉阿容，乃重贬责。——《唐会要》御史出都，若不动摇山岳，震慑州县，诚旷职耳。——《旧唐书·韦思谦传》
中央：御史台（御史大夫） 地方：唐太宗将全国分为10道监察区，派监察官巡回监察
中央：御史台、台谏合一 地方：地方划分路为监察区（四监司）、通判
◎北宋中央权力分配示意图
◎北宋地方权力分配示意图
洪武十五年（1382年），明朝罢谏官，设六科给事中，正七品，以监察六部。都察院名义上是最高的监察机构，但管不了六科，六科“俱系近侍官员，与内外衙门并无行移”，直接对皇帝负责。工作中，六科给事中与都察院的监察御史有不同意见，则“上疏互驳，皆控御前”，由皇帝做裁决。——《关于明朝监察系统的若干整理》
综合上述材料和教材，分析明朝监察机构的设置有哪些特点？
位卑权重；互不统属；负责监察百官，但最终处决权归属皇帝
都察院为清代中央最高监察机关，其所属执行监察任务的机构有六科给事中、十五道监察御史等，科道官可“纠动百司，辨明冤枉及一应不公不法事”。弹劾的对象有“皇子、诸王及一内外大臣官员”。 ——刘战、谢茉莉《试论清代的监察制度》
六科并入都察院，都察院负责监察百官，停止派御史巡按各省的做法
中国古代官员监察制度的发展
（2020年·全国II卷）宋太祖开宝六年（973年）省试后，主考官李昉徇私录取“材质最陋”的同乡武济川一事被告发，太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制。经此事后，宋代科举A. 否定了世家大族特权B. 确立了省试考试权威C. 完善了考试录取程序D. 提高了人才选拔标准
下表为“明永乐九年考满赏罚补充规定”，是明朝对部分官员的考核情况。由此表可知，明朝A. 考核结果是官员黜陟的唯一依据 B. 对官员管理实行奖惩一体C. 建立了完善成熟的官员考核体系 D. 力图掌握官吏的真实情况