高中第17课 中国古代的户籍制度与社会治理课堂教学课件ppt
展开明朝南京玄武湖湖心,有5个小岛。洪武初年,在湖心旧洲岛上修建了9间库房,安放30个档案架,用来存放户籍册“黄册”。到明朝后期,库房已达到667间,遍布5个小岛,收贮黄册153万多本。收贮黄册的玄武湖成为明朝的禁地,由户部派官员专门管理,一般人不得轻易进入。对封建国家而言,赋役是国家财政的根本,而户籍是赋役征发的依据,因此历代王朝都非常重视户籍的编制和管理。
政治方面:维护社会安定(历代王朝重视户 籍的编制和管理,是统治阶级维 护社会治安的重要手段)经济方面:征收赋税徭役(历代王朝重视户籍的编制和管理,是统治 阶级征收赋税、征发徭役,提高政府经济收入的保证)
思考:为什么历代王朝都非常重视户籍的编 制和管理?
表1:战国至南朝户籍制度 的演变
表2:隋唐至名明清户籍制度的演变
思考点 东晋和宋朝户籍制度变化背后的原因是什么?
明朝建立后,朱元璋命全国调查户口,推行户帖制度。这张1371年颁发的户帖除刷印了朱元璋的白话圣旨之外,还登记了汪寄佛一家的人口、田地、房屋等项。现藏于中国社会科学院历史研究所。
二、历代基层组织与社会治理
从秦汉到明清,县是最基层的行政机构,下设直接管理民众的基层组织。
后代沿袭这种乡里制度,稍有变化。
实行基层民众自我管理与相互监督,维护社会稳定
表1:秦朝至北宋的基础民众管理机制
表2:明清时期的基础民众管理机制
▲ 明洪武河南卫辉府汲县迁民碑 此碑碑文记述了一百一十户农民集体迁往卫辉府汲县双兰池村居住生产的史事,刻有一百一十户农民及里长、甲首的姓名。
三、历代社会救济与优抚政策
古代社会生产力水平低,每逢自然灾害发生时,人民生活缺少保障,这就需要国家和社会提供必要的、及时的救助。
民本思想(如:孟子批评统治者“途有饿莩而不知发”的行为。《墨子·七患》说:“仓无备粟,不可以待凶饥。”)
①为民众提供了一定的生活保障,以保证人口的繁衍和正常生产活动的进行;②客观上有利于维护社会稳定,巩固统治
想一想:古代政府为什么要以法律形式规定对贫苦无依的人群进行救助?这样的法律规定能落实吗?
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