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人教版(2024)八年级下册(2024)依法行政,建设法治政府教学设计及反思
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这是一份人教版(2024)八年级下册(2024)依法行政,建设法治政府教学设计及反思,共4页。教案主要包含了教学背景,核心素养教学目标,教学重难点,教学过程,小结等内容,欢迎下载使用。
一、教学背景
本课是《国家行政机关》的延伸,聚焦行政机关权力运行的法治要求,承接前一课对行政机关性质与职权的认知。初二学生对“依法行政”有初步听闻,但对其具体要求、监督机制和建设意义理解不深,易将“依法行政”等同于简单“按规定办事”。教学需结合《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,以案例对比、情境模拟等方式,帮助学生理解依法行政的核心是“职权法定、权责统一、公开公正、高效便民、监督有力”,契合最新课程标准对法治意识和责任意识培养的目标。
二、核心素养教学目标
政治认同:理解依法行政是建设法治政府的核心要求,认同法治政府建设对保障公民权利、推进国家治理现代化的意义,增强对我国法治建设的信心。
法治意识:明确依法行政的具体要求(法定职责必须为、法无授权不可为、权责统一),理解对行政权力的监督体系,树立“权力受约束、违法必追责”的法治思维。
责任意识:认识到建设法治政府需要公民参与监督,懂得通过合法渠道监督行政行为,增强作为公民的主体责任意识。
健全人格:通过分析依法行政的案例,培养理性评价政府行为的能力,形成自觉守法、主动监督的良好公民素养。
三、教学重难点
教学重点:依法行政的内涵与核心要求(法定职责必须为、法无授权不可为);建设法治政府的具体举措(政务公开、规范执法、监督问责等);依法行政对公民生活和社会发展的意义。
教学难点:理解依法行政中“权力与责任”的平衡;区分依法行政与滥用职权的界限;认识公民监督对建设法治政府的作用。
四、教学过程
导入新课:案例对比,引发思考
教师活动:展示两组案例:
某市政府在广泛征求民意后,依法制定《城市公共空间管理条例》,规范广场舞、占道经营等行为,获得市民好评。
某镇政府未经法定程序,擅自拆除村民合法建筑,引发纠纷,后被上级政府责令整改并追责。 提问:“两组案例中政府行为有何不同?为什么会有不同结果?这体现了政府行使权力的什么原则?”
学生活动:自由发言,对比案例中政府行为的合法性与合理性,提出疑问如“政府行使权力为什么要讲程序?”“违法行政会有什么后果?”
设计意图:通过正反案例对比,激发学生探究依法行政的兴趣,自然引出本节课主题,为后续讲解奠定基础。
新课讲授:层层递进,互动解析
依法行政的内涵:为权力划定边界
教师活动:引导学生阅读教材中“依法行政”的定义,圈画“法定职责必须为、法无授权不可为”核心表述,提问:“依法行政的核心是什么?行政机关为什么必须依法行政?”结合教材中“行政机关不得法外设定权力”的内容,讲解行政权力由宪法和法律授予,必须在法定范围内行使。
学生活动:自主阅读教材,小组内讨论交流,总结依法行政的核心是“职权法定、依法履职”。
案例分析:呈现“某县公安局依法处罚交通违法行为”和“某部门擅自设立收费项目被追责”两个案例,引导学生分析:“哪个案例符合依法行政要求?为什么?”明确依法行政既要积极履行法定职责,又不能超越权限行使权力。
设计意图:依托教材文本,结合案例让学生理解依法行政的内涵,树立“权力有边界”的法治观念。
依法行政的具体要求:权责统一,规范执法
教师活动:结合教材内容,从三个维度讲解依法行政要求,搭配图表与案例:
维度1:法定职责必须为——展示某县卫健委依法开展疫苗接种工作的案例,强调行政机关必须积极履行法定职能,不得推诿。
维度2:法无授权不可为——展示某区教育局无权设定考试收费项目的案例,强调行政机关不得超越权限行使权力。
维度3:权责统一——展示某市场监管局因监管不力导致食品安全事故,相关责任人被追责的案例,强调权力与责任的对等性。
学生活动:结合案例,分组讨论三个维度的具体含义,派代表举例说明生活中符合或违背这些要求的政府行为。
互动环节:“情景模拟”,学生扮演行政工作人员和市民,模拟“政务服务窗口办理营业执照”场景,行政工作人员需依法告知办理流程、所需材料,市民提出合理诉求,体验依法行政的具体要求。
设计意图:通过案例、图表和情景模拟,让学生直观理解依法行政的要求,增强课堂参与感,深化法治意识。
建设法治政府的举措:公开、规范、监督
教师活动:引导学生阅读教材中“建设法治政府”的相关内容,提问:“为推进依法行政,建设法治政府,政府可以采取哪些举措?”结合《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,讲解政务公开、规范行政执法、健全监督体系等核心举措,展示“政务公开平台”“行政执法公示系统”等实例。
学生活动:自主阅读教材,梳理建设法治政府的举措,小组内交流讨论,分享对政务公开、执法公示等举措的认识。
案例分析:呈现“某市政府通过政务公开平台公布年度财政预算、重大项目进展等信息”的案例,提问:“政务公开对建设法治政府有什么意义?对公民有什么好处?”引导学生认识到政务公开保障公民的知情权、参与权和监督权。
互动环节:“监督方式大讨论”,引导学生列举公民监督政府的合法途径,如政务热线、信访、行政复议、网络监督等,讨论如何正确行使监督权,避免恶意投诉。
设计意图:结合教材和政策文件,帮助学生了解建设法治政府的具体路径,通过案例和讨论,增强学生的监督意识和责任意识。
依法行政与公民生活:双向互动,共建共治
教师活动:提问:“依法行政对我们公民生活有什么影响?我们能为建设法治政府做些什么?”引导学生阅读教材中“公民参与和监督”的内容,结合“12345政务服务热线解决群众诉求”的案例,说明公民的监督和参与能推动政府依法行政。
学生活动:自由发言,分享自己或家人通过合法途径解决与政府相关问题的经历,讨论公民在建设法治政府中的作用。
教师总结:依法行政能保障公民合法权益,提升政府公信力;公民应主动了解政府工作,通过合法渠道表达诉求、监督政府,共同推进法治政府建设。
设计意图:让学生认识到依法行政与公民生活的紧密联系,强化“共建共治共享”的理念,提升学生的公民素养。
巩固练习:强化应用,查漏补缺
教师活动:呈现练习题,引导学生完成并讲解:
依法行政的核心要求是( )
A.为人民服务 B.法定职责必须为、法无授权不可为 C.政务公开 D.接受监督
某县政府为推进乡村振兴,未经法定程序占用耕地建设工业园,这违背了依法行政的什么要求?
公民可以通过哪些合法途径监督政府依法行政?(至少列举3种)
学生活动:独立完成练习,小组内核对答案,代表发言讲解,教师针对易错点(如依法行政的核心要求、公民监督的合法途径)进行重点点拨。
设计意图:通过练习强化学生对依法行政知识的理解和应用,检验学习效果,及时查漏补缺。
五、小结
本节课我们学习了依法行政的内涵、具体要求和建设法治政府的举措,明确了行政机关必须在宪法和法律范围内行使权力,做到法定职责必须为、法无授权不可为、权责统一。建设法治政府需要政府规范执法、政务公开,也需要公民积极参与和监督。作为新时代青少年,我们要树立法治观念,自觉遵守法律,主动关注政府工作,通过合法途径监督政府行为,为建设法治政府、推进国家治理现代化贡献自己的力量。
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