人教版（2024）八年级下册（2024）依法行政，建设法治政府教学ppt课件

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目录 CONTENTS
国家权力机关的组成和地位
国家行政机关的性质和职权
依法行政，建设法治政府
中央军事委员会的性质和产生
中央军事委员会的领导体制和职权
国家监察机关的产生和性质
——是什么、为什么、怎么做
——领导体制是什么、具体职权有哪些
——性质、分类、具体职责、产生
【政治认同、法治观念】 　　了解中国特色社会主义制度的优越性，坚定制度自信；认识国家基本制度和国家机构；认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束；能够了解我国的主要国家机构。　　 （参见课程标准 P11、P13、P36、P42）
2025年4月，保康县人民政府发布关于开展规范涉企行政执法专项行动的公告，剑指行政许可中的拖延刁难、行政检查中的重复任性、行政处罚中的裁量滥用等17类突出问题。而就在同年，某县建材公司反映的城管部门对建筑垃圾处置许可申请“不告知、不处理”问题，经行政执法监督局督办后迅速整改，违法不作为得到纠正。从县域专项整治到具体案件督办，这些真实案例抛出核心问题：行政机关该如何守住依法行政的底线？思考：政府部门办事时，该怎么避免“不干活”“乱干活”等情况？
我国不仅牵头起草了首部民营经济促进法草案，将“两个毫不动摇”制度化，还通过规范罚款设定、严控涉企行政检查等举措优化营商环境，全年法律服务助企实效显著提升。这份成绩单背后，是国务院《提升行政执法质量三年行动计划》的持续推进。思考：为什么说政府依法办事，对整个国家的治理很重要？
总议题：行政机关必须依法行政
子议题1：行政机关如何坚持依法行政？
子议题2：行政机关为什么必须坚持依法行政？
某市城市管理局为解决群众反映强烈的“夜间施工噪音扰民”问题，采取了系列措施：首先，在其官网公开发布《夜间建筑施工管理办法》，明确申请流程、监管标准和处罚规定；其次，要求所有执法队员在检查时必须出示证件、全程使用执法记录仪；最后，对查实违规的3家建筑公司，严格依据相关法律开出罚单，并通过政府网站公示处理结果，接受群众监督。
思考：1.上述材料中，该城市管理局的执法行为是如何体现“依法行政”的？（请至少找出两个具体做法）2.这些做法对于政府自身建设和公民权益保障分别有何积极意义？
1.如何坚持依法行政？（1）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。（2）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
议题一：行政机关如何坚持依法行政？
（3）各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
某县政府为推动一个“形象工程”项目，在未取得合法征地手续、未与村民达成补偿协议的情况下，强行推平了部分农户的蔬菜大棚，引发了严重的社会矛盾。事件被媒体曝光后，上级政府迅速介入调查，认定该县政府行为违法，责令其立即停止项目，对相关责任人进行严肃问责，并赔偿农户损失。此事对当地政府的形象和公信力造成了严重损害。
思考：1.结合材料，分析该县政府“乱作为”的行为带来了哪些危害？2.这一事件从反面告诉我们，行政机关为什么必须坚持“依法行政”？
2.为什么要坚持依法行政？ 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
议题二：行政机关为什么必须坚持依法行政？
1.如何坚持依法行政？（重难点）2.为什么要坚持依法行政？
1.某市市场监督管理局推出“餐饮安全码”制度，通过定期检查将餐厅卫生等级转化为“绿、黄、红”三色二维码并公示在店门口和线上平台，消费者“一扫可知”。此举体现了行政机关（ ）A. 行使司法权，裁决消费纠纷B. 坚持依法行政，推进政务公开C. 履行监察职责，监督公职人员D. 行使立法权，制定食品安全法律
1.【解析】考查点： 依法行政解题思路：A 错误，司法权是指法院和检察院对案件进行审判和监督的权力，市场监督管理局的行为是行政监管与服务行为，并非裁决纠纷。C 错误，监察职责由国家监察委员会行使，监察委员会监督公职人员。D 错误，立法权属于国家权力机关。故选B。
2.国务院要求各级政府全面推行“行政执法公示制度”，即事前公开权责清单、事中公示执法身份与依据、事后公布处罚决定。这一要求旨在（ ）A. 扩大行政机关的职权范围B. 规范行政权力的行使，接受人民监督C. 赋予公民更多政治权利D. 简化行政机关的法定职责
2.【解析】考查点：依法行政的意义解题思路：A 错误，行政机关的职权范围不能随意扩大。C 错误，公民的政治权利由宪法和法律规定，该制度有利于规范政府行为以更好地保障公民权利。D 错误，该制度是对执法过程的细化，而非简化。故选B。
3.某区生态环境分局在对一家企业进行环保检查时，发现其存在违规排放行为。执法人员严格按照《环境保护法》授权，固定证据、告知权利、听取陈述申辩后，依法作出了罚款15万元的决定。这直接体现了依法行政原则中的（ ）① 法定职责必须为 ② 法无授权不可为③ 执法严明 ④ 公开公正A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
3.【解析】考查点：如何坚持依法行政解题思路：①正确，发现违法行为并依法处罚，体现了“法定职责必须为”，不姑息违法行为。②正确，其处罚依据是《环境保护法》，并在法律授权范围内进行，体现了“法无授权不可为”。③正确，依法作出罚款决定，体现了“执法严明”。④排除，材料主要描述了依法处罚的过程，未提及将执法过程或结果向社会“公开”，“公开公正”在材料中体现不直接。故选A。
4. 阅读材料，回答问题。 2025年，为优化营商环境，M省政府大力推进“法治政府”建设：其一，全面梳理并公布全省各级政府的“权力清单”，明确“清单之外无权力”；其二，推行“全省通办、一网办好”服务，企业开办时限压缩至1个工作日；其三，建立“营商环境监督员”制度，聘请企业家和市民代表对政府部门依法行政情况进行监督和评议。1.材料中的三项措施分别体现了依法行政的哪些要求？2.结合材料，谈谈M省政府推进这些措施对于建设人民满意的法治政府有何重要意义。
4.【答案】（1）措施体现的依法行政要求：①“公布权力清单，清单之外无权力”体现了“法无授权不可为”“权责法定”。②“推行一网通办，压缩开办时限”体现了“智能高效”“公开公正”，旨在为人民提供便捷高效的服务。③“建立监督员制度，接受社会评议”体现了“公开公正”“廉洁诚信”，主动接受人民监督。