部编版（2024）八年级下册道德与法治 9.2 依法行政，建设法治政府 教学课件

这是一份人教版（2024）八年级下册（2024）依法行政，建设法治政府教学课件ppt，共36页。PPT课件主要包含了知识拓展，越权必受惩，课堂小结等内容，欢迎下载使用。
1. 知道行政机关如何依法行政2. 掌握各级人民政府要建设法治政府3. 法治政府建设的重要性
要求：阅读教材P80-81，在课本上标记问题要点。（3分钟）
1.行政机关如何依法行政？2.各级人民政府要建设法治政府3.法治政府建设的重要性
国家行政机关是国家治理体系中承担执行与管理职能的关键主体，即狭义上的”政府”。它依法享有并行使国家行政权，负责组织、管理、监督和指挥各项行政事务，是国家权力机关(如全国人大)的执行机关，也是与公民日常生活联系最紧密的国家机构类型。
思考：交警判定责任的“底气”来自哪里？网友的“点赞”，本质上是认可什么？
近日，“警民直通车—上海”发布的一则视频引发网友热议，一女子骑电动车闯红灯左转撞上一辆正常直行的出租车，交警了解事故经过后，判定电动自行车骑车人负此次事故的全部责任，骑车人的家属不服，反问交警“只有她一个人有责任吗？”交警则霸气回应，“为什么汽车一定有责任呢？”对此，网友纷纷点赞。
法定职责必须为、法无授权不可为
法定职责必须为、法无授权不可为体现了现代法治政府的基本原则，即政府及其部门在行使权力时，必须严格遵守法律的规定，不能超越法律赋予的权限，同时也要履行法律规定的职责。法定职责必须为：这意味着法律、行政法规规定的国家机关应当行使的职权，是职责所在，是必须有所作为的，不得懈怠、推诿。简单来说，就是法律规定的职责，行政机关必须履行好。法无授权不可为：这意味着法律、行政法规没有授权国家机关的职权，国家机关无权实施，是不能乱作为的，不得超越职权、滥用职权。换言之，法律没有授予的权力，行政机关不能行使。
思考：这些场景里，政府的服务与执法就在我们身边。大家不妨想一想：如果办理身份证时工作人员要求“额外缴费”才给办，或者交警执法时“看人情定责任”，我们的生活会变成什么样？反过来，政府怎样行使权力，才能让我们觉得安心、公平？
行政机关依法行政的根本依据是宪法和法律——职权范围、执法程序、责任认定，都必须严格遵照法律规定，不能凭主观判断或人情关系。
2025年1月，白城市纪委监委对5起年轻干部违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。其中，2019年至2024年，大安市人民政府原党组成员、副市长贾某某借春节过节之机，多次违规收受管理服务对象和私营企业主礼金共计4万元。因还存在其他严重违纪违法问题，2024年5月，贾某某被开除党籍、开除公职；2024年11月8日，他被判处有期徒刑十年，并处罚金人民币五十万元。
行政机关应当如何行使职权?同学们上网收集了下列信息。
思考：结合上述信息，谈谈人民政府是如何行使职权的。
1. 行政机关如何依法行政？
必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律行使职权。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（自身要求）
【提示】宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现不作为、慢作为、乱作为，防止出现懒政、怠政等现象。
思考：宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。
《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行污告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。 由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
（1）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。（2）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
行政机关如何坚持依法行政？
思考：为什么党中央、国务院如此重视法治政府建设？
《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》是中共中央、国务院于2021年8月印发的指导性文件，确立了到2025年政府行为全面纳入法治轨道的总体目标，旨在构建职责明确、依法行政的政府治理体系。
党中央、国务院高度重视法治政府建设，是由法治政府的核心价值、国家治理的现实需求和长远发展目标共同决定的。
建设法治政府的重要性
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
2. 建设法治政府的原因
案例1：体现了权责法定、公开公正，“权力清单”明确了职权，公开了流程。案例2：体现了执法严明、公开公正，邀请监督执法过程，结果公开。案例3：体现了智能高效、人民满意，整合数据让应对灾害更高效，保障了市民安全。
【情境材料】 案例1：A市新区官网“权力清单”栏目，详细公示38个部门的职权范围、办事流程及责任追究办法。 案例2：B市市场监督管理局在校园周边整治中，邀请家长代表全程监督执法过程，处罚结果公开公示。 案例3：C市整合气象、交通、消防等数据，在台风预警中快速调配资源，保障市民安全。
【情境任务】每个小组从上述案例中任选一个。 1.分析案例中政府部门的做法体现了法治政府的哪些特征。 2.用关键词（如“权责法定”“公开公正”）标记，并说明理由。
浙江省的一系列做法，从服务理念、责任落实到程序规范，全方位彰显了法治政府“高效便民、权责统一、公开公正”的核心特质，为法治政府建设提供了可借鉴的实践样本。
浙江省通过推进政务服务数字化，实现“最多跑一次”改革，企业开办、行政审批等流程大幅简化。例如，嘉兴市某企业主反映，在当地办理营业执照时，当天提交材料次日即可拿到电子执照；杭州通过电商物流补贴等政策，实现企业实际成本降低。
思考：浙江省的做法，让你看到了法治政府的哪些“特质”？
各级人民政府要建设法治政府
各级人民政府应当维护宪法和法律权威，坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
各级人民政府应当维护宪法和法律权威、坚持依法行政，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
3. 建设法治政府的要求
1.登录本地政府官网，进入“政民互动”或类似栏目2.查看互动信息，分析政府履行的职责3.民生无小事，枝叶总关情。请以“人民政府为人民”为主题，结合“政民互动”内容，撰写一篇短文并在全班进行分享交流。
了解“政民互动”内容，感受政府与人民的关系。
( )1．国家行政机关是国家权力机关的执行机关。下列对国家行政机关理解正确的有①行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权　②行政机关是负责组织和管理国家行政事务的国家机关　③我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民代表大会组成④国家行政机关负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定A．①②③　 B．②③④　 C．①②④　 D．①③④
A．规范政府监察权B．权力行使可任性C．法定职责必须为D．法无授权不可为
( )2.右边漫画《颁发“躺平奖”》警示公职人员
( )3．2025年“十一”国庆假期期间，我省市场监管部门强化对旅游餐饮、景区设备、安全隐患等领域的监督检查，开展“缺斤短两”专项整治行动，开通快速渠道，快速处置消费纠纷，及时消除群众疑虑，稳定旅游市场，保障人民群众度过一个舒心愉快的假期。由此可见A．行政机关由全国人大产生B．国家权力机关是国家行政机关的执行机关C．各级人大常委会有权监督各级行政机关D．行政机关要全心全意为人民服务
( )4.当前，一些地方职能部门通过各种渠道推进各自工作进校园，“小手拉大手”成为响亮口号，和娃娃八竿子打不着的工作也要“从娃娃抓起”。小小年纪一知半解，甚至完全不懂，还要向父母解释和宣传相关政策。不少教师无奈表示，各类“小手拉大手”活动生“拉”硬“拽”，把孩子拉成“千手观音”。对此，说法正确的是①多种非教学任务干扰正常教学，影响校园健康发展②为了促进学生全面发展，各种活动进校园无可厚非③相关部门应为学校合理减负，让教育事业“轻装上阵”④学生要专注于学习，远离各种形式的“进校园”活动A．①④B．②③C．①③D．②④
( )5．行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须①加强对行政权的监督和制约　②切实做到有权必有责　③用权受监督，权责要对等④严格监管，杜绝失职行为A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
( )6．某市的市场监管局针对“鬼秤”缺斤短两的问题，在集贸市场、景区和夜市开展专项整治行动，依照法律程序严厉查处多起计量违法行为，充分维护了消费者权益。这表明行政机关①负有市场监管的职责　②贯彻执行国家的法律③加强了内部行政处分　④杜绝了市场侵权行为A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④
( )7．“一条热线听诉求”“一张单子管到底”——市民有什么问题，只需一个电话，很快就会有人主动联系，限时回复。近年来，北京市政府依托12345市民服务热线建立“接诉即办”机制，坚持民有所呼、我有所应。“接诉即办”机制体现了A．政府“法无授权也要为”B．政府的权力来源是人民C．政府的职能由人民决定 D．政府为人民服务的宗旨
( )8.天下之事，不难于立法，而难于法之必行。下列做法属于依法行政的是A．政协举行“品读红色经典”讲读会B．全国人大常委会组织开展环境执法检查C．团委开展庆祝中国共青团成立100周年纪念活动D．国务院有关部门部署开展知识产权保护专项行动
A．法无授权不可为，不可越权B．法定职责必须为，敢于担责C．增强主人翁意识，主动监督D．坚持为人民服务，依法执政
( )9.右边漫画《不作为慢作为者必受罚》启示政府及其工作人员要
下面最适合作为本次活动议题的是A．践行人民民主，实现当家作主B．加强社会治理，维护社会稳定C．坚持依法治国，建设法治国家D．加强民生保障，推动共享发展
( )10.欢欢在议题式学习活动中收集了下面两则热点信息：
二、非选择题11. 阅读材料，回答问题。　　材料一：2024年11月5日，在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上，国家林业和草原局局长关志鸥受国务院委托，向全国人大常委会报告防沙治沙工作情况。报告指出，健全完善政策机制，创新项目招标采购机制，支持符合条件、有治沙经验的企业或国有林场参与定向招标。坚持“谁建设、谁管护、谁受益”原则，鼓励农牧民以承包、租赁、入股等方式参与防沙治沙，探索“以奖代补”“以工代赈”做法和项目后期管护长效机制。健全完善以政府投入为主的多元化投入机制，建立荒漠生态保护补偿机制，鼓励企业、公益基金等参与防沙治沙，巩固延续生态护林员政策，创新国有林场绩效激励机制。
　　材料二：2024年政府工作报告中指出：自觉接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，自觉接受社会和舆论监督。加强审计监督。坚持科学、民主、依法决策，制定政策要遵循规律、广聚共识、于法有据。完善政务公开制度。全面推进严格规范公正文明执法。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。发扬自我革命精神，持之以恒正风肃纪反腐，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。政府工作人员要遵守法纪、廉洁修身、勤勉尽责，干干净净为人民做事。
(1)运用所学知识，谈谈上述材料体现了哪些观点？
①我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。②全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。③人民代表大会制度是我国的根本政治制度。④国务院要对全国人民代表大会负责，受其监督。⑤行政机关的权力来自人民，必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
(2)谈一谈你对材料二中“规范权力行使、自觉接受监督”的认识。
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。