初中政治 (道德与法治)人教版（2024）八年级下册（2024）国家行政机关的性质和职权教案

这是一份初中政治 (道德与法治)人教版（2024）八年级下册（2024）国家行政机关的性质和职权教案，共4页。教案主要包含了教学背景，核心素养教学目标，教学重难点，教学过程，小结等内容，欢迎下载使用。
本课属于统编版八年级下册第四单元《走近国家机构》第九课内容，承接《国家权力机关》的学习，是学生认识国家机构体系的重要环节。初二学生对政府部门有生活感知，但对行政机关的性质、层级关系和职权边界认知模糊，易将行政机关与其他国家机关混淆。教学需结合学生熟悉的政务服务、民生政策等实例，以直观化、互动化方式解析抽象知识，帮助学生理解行政机关是国家权力机关的执行机关，明确其为人民服务的宗旨，契合最新课程标准对国家机构认知与法治意识培养的要求。
二、核心素养教学目标
政治认同：知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关，了解其层级构成与权力来源，认同行政机关为人民服务的宗旨，增强对我国行政体制的制度自信。
法治意识：明确行政机关的设立与职权由宪法和法律规定，理解其必须依法行使权力，树立“职权法定、权责统一”的法治观念。
责任意识：认识行政机关职权与公民生活的紧密联系，懂得公民可通过合理途径监督政府工作，增强参与公共事务的责任感。
健全人格：通过分析行政机关的性质与职权，培养理性看待政府职能的思维，形成理解、支持并监督政府工作的积极态度。
三、教学重难点
教学重点：国家行政机关的性质（国家权力机关的执行机关）；行政机关的层级构成（国务院及地方各级人民政府）；行政机关的核心职权（行政立法、行政决策、行政执行、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等）。
教学难点：厘清行政机关与权力机关的关系；区分不同层级行政机关的职权差异；理解行政机关“权力源于人民、服务人民”的内在逻辑。
四、教学过程
导入新课：生活情境，引出主题
教师活动：展示“政务服务中心办理身份证”“市场监管局检查校园周边食品安全”“教育局推进课后服务”的图片，提问：“这些场景中，办理业务、检查安全、推进课后服务的机构属于什么性质？它们和我们之前学的人民代表大会有什么关系？”
学生活动：自由发言，结合生活经验分享对这些机构的认知，提出疑问如“这些机构为什么能管这些事？它们的权力从哪里来？”
设计意图：从学生身边的行政行为切入，搭建生活与知识的桥梁，激发探究兴趣，自然引出“国家行政机关”主题，为后续讲解铺垫。
新课讲授：依托教材，互动探究
国家行政机关的性质：权力机关的执行机关
教师活动：引导学生阅读教材中“国家行政机关的性质”段落，圈画“国家权力机关的执行机关”“为人民服务”等核心表述，提问：“行政机关的性质是什么？它和人民代表大会的关系如何？”展示“国家权力机关与行政机关关系示意图”，标注“人大决策、政府执行”的逻辑链，结合教材案例“某市政府执行本级人大关于民生工程的决议”进行解读。
学生活动：自主阅读教材，结合示意图和案例，小组讨论并总结二者“产生—执行—监督”的关系。
教师点拨：国务院即中央人民政府，是最高国家行政机关；地方各级人民政府是地方各级国家行政机关，由本级人大产生，对其负责、受其监督，执行人大决议和上级行政机关命令。
设计意图：依托教材文本和图示，帮助学生建立“权力机关—行政机关”的逻辑关联，通过案例让抽象关系具象化，突破认知难点。
国家行政机关的层级构成：从中央到地方
教师活动：引导学生阅读教材中行政机关层级划分的内容，展示“行政机关层级结构图”（国务院→省→市→县→乡五级政府），提问：“我国行政机关分为哪几级？不同层级的职权范围有何不同？”补充乡镇政府负责基层公共服务、县级政府统筹县域事务、国务院行使最高行政权等实例。
学生活动：结合结构图梳理层级体系，举例说明不同层级政府的常见职能，如乡镇政府组织核酸检测、省政府推进交通建设、国务院制定全国性政策。
互动环节：“层级配对”游戏，给出“制定行政法规”“审批乡镇建设项目”“管理城区教育资源”等任务，学生分组匹配对应层级政府，教师点评并强化层级职权差异。
设计意图：用结构图直观呈现层级关系，通过游戏互动强化理解，结合生活实例让学生感受行政机关层级设置的合理性，契合初二学生具象思维特点。
国家行政机关的核心职权：服务人民的具体体现
教师活动：引导学生阅读教材中行政机关职权的相关章节，梳理行政立法、行政决策、行政执行、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等核心职权，结合案例解析：
案例1（行政立法）：国务院制定《未成年人网络保护条例》，提问：该案例体现什么职权？对保护未成年人有何意义？
案例2（市场监管）：某区市场监管局查处违规校外培训机构，提问：这是在行使哪项职权？目的是什么？
案例3（公共服务）：某市政府推进老旧小区改造，提问：这体现了行政机关的什么职能？与公民生活有何关联？
学生活动：自主阅读教材，分组讨论案例，归纳各项职权的核心内涵，派代表分享观点。
教师总结：行政机关的职权围绕“为人民服务”展开，不同职权相互配合，保障社会有序运行和人民利益实现，且职权行使必须在宪法和法律范围内。
互动环节：“职权辨析”，给出“教育局发布中小学招生政策”“生态环境局处罚污染企业”“民政局发放低保金”等场景，学生判断对应的职权类型，教师纠正误区。
设计意图：通过案例分析和辨析活动，帮助学生掌握职权分类，理解职权与民生的联系，培养法治意识与责任意识。
行政机关与公民的关系：服务与监督
教师活动：提问：“行政机关为我们提供服务，我们作为公民能做什么？”引导学生阅读教材中“公民监督行政机关”的内容，结合“政务公开平台”“12345政务服务热线”等实例，说明公民可通过合法途径监督政府工作，促进依法行政。
学生活动：自由发言，分享自己或家人通过政务热线、政务APP解决问题的经历，讨论公民监督的意义。
设计意图：让学生认识到公民与行政机关的双向互动，强化“人民当家作主”的理念，增强参与公共事务的意识。
巩固练习：学以致用，深化认知
教师活动：呈现练习题，引导学生完成并讲解：
我国最高国家行政机关是（ ）
A.全国人大 B.国务院 C.最高人民法院 D.人民政协
某县政府执行本级人大关于乡村道路建设的决议，体现了行政机关的什么性质？
下列属于行政机关市场监管职权的是（ ）
A.制定法律 B.审批项目 C.查处假冒伪劣商品 D.审理民事案件
学生活动：独立完成练习，小组内核对答案，代表发言讲解，教师针对易错点（如行政机关与权力机关、司法机关的区别）重点点拨。
设计意图：通过练习巩固核心知识点，检验学习效果，及时查漏补缺，提升知识应用能力。
五、小结
本节课我们明确了国家行政机关是国家权力机关的执行机关，其层级从国务院到乡镇政府，职权涵盖行政立法、市场监管、公共服务等多个方面，核心宗旨是为人民服务。行政机关的权力源于人民，必须依法行使并接受监督。作为新时代青少年，要理解行政机关的职能，主动关注政务信息，学会通过合法途径表达诉求、监督政府，增强法治观念和社会责任感，为推进国家治理现代化贡献力量。