通用版财政与金融基础知识（第四版）模块2 财政收入教学ppt课件

这是一份通用版财政与金融基础知识（第四版）模块2 财政收入教学ppt课件，共21页。PPT课件主要包含了三维目标，教学重难点，教学方法，知识学习，政府债券的种类，思考讨论，课后拓展，课堂小节，作业布置等内容，欢迎下载使用。

知识目标：了解政府债券的概念，掌握政府债券的特征，熟悉政府债券的种类，理解政府债券在国民经济中的作用。
技能目标：能够了解政府债券相关知识，掌握弥补财政赤字的方法，学会分析政府债券如何调节经济。
情感目标：通过了解政府债券相关知识，引导学生关心支持国家财政工作，增强爱国情怀。
重点：政府债券的特征与分类
难点：政府债券在国民经济中的作用
采用案例分析、讲解、小组讨论等多种教学方法，注重学生的参与和互动，引导学生主动思考和探索。
【情景导入】-案例思考
2020年6月15日财政部发布通知，为筹集财政资金，统筹推进疫情防控和经济社会发展，决定发行2020年抗疫特别国债，总计发行1万亿元，从6月中旬开始发行，7月底前发行完毕。2020年6月18日，财政部采取市场化方式，公开招标发行首批1000亿元抗疫特别国债。截至2020年7月30日，2020年抗疫特别国债实现发行总额1万亿元。
思考：国家为什么要通过发行抗疫特别国债的方式来筹集财政资金？
一、政府债券的概念和特征
凡是以中央政府为债务人发行的债券，为中央政府债券，也称国家债券、国家公债或 国债。国债的发行者是中央政府，由国家承担偿还本息的责任。国债的发行一般以公募发行为主，同时又多采取间接销售的方式，即通过证券发行中介机构公开向社会发行。
凭证式国债是一种国家储蓄债，可记名、挂失，不印刷实物券，以“(凭 证式)国债收款凭证”记录债权，不能上市流通，从购买之日起计息。
记账式国债是以记账形式记录债权的国债，由财政部发行，通过证券交易所的交易系统发行和交易，可以记名、挂失、可上市转让。
电子式储蓄国债是政府面向个人投资者发行，以电子方式记录债权、不可交易流通的人民币债券。
按照债券的形式不同，我国发行的国债分为：
地方政府债券是指某一国家中有财政收入的地方政府、地方公共机构发行的政府债 券，简称地方债。地方政府债券一般用于交通、通信、住宅、教育、医疗和污水处理系统等地方性公共基础设施的建设。地方政府债券一般是以当地政府的税收能力作为还本付息的担保。
偿还期限在10年以上(包括10年)
偿还期限在1年以上 (包括1年)、10年以下
三、政府债券在国民经济中的作用
政府债券的产生与弥补财政赤字有密切关系。财政赤字是指在一定时期内(一年) 财政收入小于财政支出的差额。出现财政赤字必须弥补，弥补的方法有两种： 一是向银行透支，二是发行债券。
不同的财政赤字的弥补方法对经济效应的影响是否相同？为什么？
正常情况下经济建设发展速度的快慢，取决于建设资金投入的多少。在国家财力有限的情况下，为了加快经济发展速度，可以利用政府债券形式筹集建设资金，满足发展需要。
由于政府债券具有灵活性，发行政府债券能在转移债权人资金使用权的同时转移其购买力，所以，它是实现宏观调控的一个重要手段。
查阅相关资料，比较凭证式国债、记账式国债和电子式储蓄国债的区别。我国政府是如何通过发行政府债券来调节经济的？
政府在社会经济活动中提供公共产品和服务的范围和数量，在很大程度上取决于财政收入的充裕程度。它既是政府的集中性分配活动，又是国家进行宏观调控的重要工具。为了充分发挥财政满足社会公共需要，弥补市场失灵等职能，就必须寻求增加财政收入的途径，加强财政收入管理，优化财政收入的结构。
什么是政府债券？政府债券的特征有哪些？政府债券在国民经济中的作用体现在哪些方面？