高中历史人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第5课 中国古代官员的选拔与管理背景图课件ppt

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治本在得人，得人在审举，审举在核真。 ——司马光《资治通鉴》
中国古代官员的选拔与管理
【课程标准】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。
材料：“公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。” ——《礼记》
学习任务一：选官制度的历史演变
材料： 宗族非有功，论不得为属籍……有功者显荣，无功者虽富无所芬华。 ——《史记•商君列传》
始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!。“ ——《史记·秦始皇本纪》
“以法为教“、”以吏为师”
故明主之国无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。 ——《韩非子·五蠹》
为两汉政权选拔大批人才；适应了加强统治的需要;提升了儒家的政治地位。
遂使民间优秀分子有进身之阶……政府之社会基础，亦因之而巩固。汉室所以能统一控制四百年，此为一重要因素；而中国二千年之统一政府，亦由此而植基。 ——严耕望《中国政治制度史稿》问题：根据材料指出察举制度对汉朝统治有何影响？
材料：举秀才，不知书；察孝廉，父别居；寒素洁白浊如泥，高第良将怯鸡。 ——（晋）葛洪《抱朴子·审举》
不能选拔真正的有用人才；选拔依据从德才兼备到门第门生，被世家大族控制
——黄留珠《秦汉仕进制度》
5、魏晋南北朝 ： 九品中正制
材料：按九品之制, 初因后汉建安中,天下兴兵, 衣冠士族 , 多离本土, 欲征源流 , 遽难委悉。魏氏革命, 州郡县俱置大小中正, 各以本处人任诸府公卿及台省郎吏有德充才盛者为之, 区别所管人物, 定为九等。及法弊也, 唯能知其阀阅 , 非复辨其贤愚 。所以刘毅云:上品无寒门 , 下品无势族 。南朝至于梁陈, 北朝至于周隋, 选举之法虽互相损益, 而九品及中正至开皇中方罢。 ---杜佑《通典·选举典》
作用：导致社会阶层固化，形成门阀政治，成为维护士族特权的工具。
世胄蹑高位 英俊沉下僚
“王与马，共天下” 司马睿建立东晋，主要依赖了北方大族琅琊王氏家族王导、王敦兄弟的大力支持。琅琊王氏家族与当时皇室力量势均力敌，甚至还有过之，当时百姓称之为“王与马，共天下”。
朱雀桥边野草花，乌衣巷口夕阳斜。旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家。 ——唐刘禹锡《乌衣巷》
朝为田舍郎 暮登天子堂
6、隋唐至明清：科举制
材料：唐代科举取士，以进士、明经两科为主，“大抵众科之目，进士尤为贵，其得人亦最为盛焉”。唐代明经、进士两科的考试内容
才学（经义、诗、赋、文、时务策）
——摘编自陈茂同《中国历代选官制度》
故不问东西南北之人，尽聚诸路贡士，混合为一，而惟材是择。又糊名、誊录而考之。 ——欧阳修《文忠集》
元朝的官员选拔，部分保留了蒙古传统方式。1313年，元仁宗下诏恢复科举。但仍时断时续，科举录取人数不多，官员中科举出身比例不高。
——摘编自王翠《从贵族到庶民——唐宋宰相家庭出身及其入仕途径的比较研究》
唐朝至宋朝宰相入仕途径简表
——摘编自乔亦婷《宋代进士的时空分布及成因》
根据材料并结合所学知识，概括北宋时进士时空分布特点及成因。
特点：北方籍进士占比不断下降，南方籍进士占比不断上升；南方籍进士占主要地位。
北宋南北方籍进士所占比例
成因：人口南移，南方人口增加；南方经济发展，推动南方地区教育发展。
形成三级考试制与学校制度结合考试采用八股文
材料：进士科始于隋大业中， 盛于贞观、永徽 之际缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其艰难谓之“三十老明经，五十少士”。……其有老死于文场者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！” ——王定保《唐摭言》卷一
学习任务二：科举制的影响
①促进社会阶层流动，扩大了封建政权的统治基础②有利于中央集权的加强③提高了官员的文化素质④科举制促进了古代文化教育的发展，有益于形成重学社会风气⑤对近代西方文官考试制度产生重要影响
材料：（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。 ——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》
中国古代入仕群体中寒门子弟所占比例
——据何怀宏《选举社会及其终结》整理
学习任务三：中国古代的官员考核制度
阅读教材相关内容，分析中国古代官员考核制度的发展呈现出哪些特点？
考核结果与官员奖惩紧密结合。
上计(户口垦田、钱谷入出、盗贼多少)
考核注重官员个人品德和能力；
考核方法与考核手段趋于严密；
考核是中国古代官员管理的一项重要制度，历代十分重视考核制度的建立与完善。明朝张居正曾说：盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念。虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也。 ——张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》依据材料并结合所学，谈谈你对官吏考核的看法。
①严格执法，依法对官员进行考核，重视对官员行政效果的考核监督，提高 行政效率。②古代官员考核的本质是为了维护君主专制统治，不能根本杜绝官员工作中 的腐败和低效现象。③古代官员管理对于今天建立更加科学、合理、公正、有效的官员考核制度 具有重要的启示意义。
学习任务四：中国古代的官员监察制度
阅读教材相关内容，分析中国古代官员监察制度的发展呈现出哪些特点？
监察制度不断传承完善，系统趋于严密；监察官员位卑权重，垂直管理，直接隶属于皇帝。
汉武帝划分13州部，设刺史监察