人教统编版(必修)中外历史纲要(上)第7课 隋唐制度的变化与创新背景图ppt课件

这是一份人教统编版(必修)中外历史纲要(上)第7课 隋唐制度的变化与创新背景图ppt课件，共56页。PPT课件主要包含了西周春秋，血缘宗法血缘贵族，世卿世禄制，军功爵制，察举制，士族政治，科举制的发展，如何评价科举制，科举制评价，中国古代中枢机构演进等内容，欢迎下载使用。

“世官制”：知识回顾：世卿世禄制是什么时期的选官用人制度？回忆内容和意义
战国--汉初：军功爵制
阅读教材，思考什么是军功爵制？小组讨论：作出评价教师点评：应该从哪些方面说
察举制：（汉武帝 BC134年）
分析察举制和征辟制的区别
结合导学案，分析察举制有哪些缺点？
察举在汉武帝时形成固定制度，由郡国定期向中央推举人才（西汉时每年举1人），以及应中央政府的特殊需要，不定期推举若干专门人才。察举标准有四条，“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑；四曰刚毅多略，遭事不惑。” 察举虽由地方官掌握，但前提往往是被选拔人当地的士人舆论， 当地舆论对所有人都有一个基本的评价，评价高者，很自然能够被推举。 ——张鸣《中国古代政治制度史导论》
选拔权力归属？选拔依据是什么？
察举制选拔权力：中央掌握选拔依据：乡里清议、德才兼备
举秀才，不知书， 察孝廉，父别居， 寒素清白浊如泥， 高第良将怯如鸡。
察举制异化选拔权力：从中央掌握到世家大族控制选拔依据：从德才兼备到门第门生
阅读教材，归纳总结何为九品中正制？有何特点，如何评价
九品中正制是针对察举制带来的选举权流失的弊病，而采取的选举改革，其目的就是将选举权收回中央，由乡里评议改为官方评议，削弱地方化的倾向。具体方法是，每州设一大中正，每郡设中正，由当地出身的朝官中“德充才盛”者担任，负责将本地士人状况考评定级，以供吏部选官参考。中正编订的本地人材料，在技术操作上分为两项：一是“家世”，二是“状”，即对本人道德状况、才能学识的评语。然后根据“状”，参考家世，评定每个人的“品”。 ——张鸣《中国政治制度史导论》
中正评定人才，越来越依据士人的家世，父祖为高官者，在选举上占了越来越大的便宜。久而久之，门第高者品级就高，门第低者品级就低，朝廷任命中正官时，往往要征求本地出身的高官们的意见，连中正本身的公正性也逐渐丧失。终于形成了“上品无寒门，下品无世族” 的局面。曹家这个来路不正的门阀做了皇帝，事实上不可能从根本上铲除门阀。所以，选官制度改革的举措适得其反，不仅没能实现重整官僚体系、重新确立皇权至上地位的目标，反而成了门阀政治的催化剂。 ——张鸣《中国古代政治制度史导论》
九品中正制异化选拔权力：从中央掌握到又被世家大族控制选拔依据：从家世才能并重到只看家世
《三国志·魏志·陈群传》：「文帝在东宫，深敬器焉，（中略）及即王位，封群昌武亭侯，徙为尚书。制九品官人之法，群所建也。」
萌发 壮大 顶峰 转衰
西魏北周：关陇集团 （军事贵族）
东汉—曹魏西晋—东晋—南朝
在士族的长期压抑下，这些下层士人始终地位卑下，他们既无悠久的家世可以炫耀，也无深厚的社会背景可以依恃，但他们入仕从政的愿望却十分强烈……士族长期垄断选举，明显地侵害了寒族的利益，然而仅就寒族来讲，他们无力发动选举制度的变革，要完成这一变革，改变自己的地位，必须依恃君主即皇权的力量。而要想君主来发动选举制度的变革，其前提是这一变革必须符合君主自身的利益要求。所谓君主的利益，从根本上讲就是重建并不断强化君主专制的中央集权。——陈秀宏《唐宋科举制度研究》
科举制：隋唐--1905年
实质：是一种将知识分子引入最高掌权者能够控制的范围之中的制度。
隋朝开创了科举制，这是官僚体制的最大转变之一。隋文帝杨坚虽然废除了九品中正制，但却回到了汉代地方推举的老路上，这实际上已经行不通。隋炀帝登基不久，就下令设十科举人，随后十科减为四科，还是有“文才秀美”科，即进士科，进士科的取士，以考策论为主，考试在中央政府举行。从此，中国选举制度开辟了以考试作为人才取舍主要标志的科举时代。当然，南朝末年整个士林雅好文章辞赋，蔚成风气，影响到北方。上流社会以文采相尚，也对以文选人的选举制度的产生有促进作用。 ——张鸣《中国古代政治制度史导论》
科举制选拔权力：中央掌握选拔依据：考试
唐代长安大雁塔成为当时考中进士者题名以显荣耀之处
结合导学案阅读教材，分析归纳科举制实施背景
帖经和墨义10%~ 20%录取率
以文辞华美为胜1%~2%录取率
隋炀帝：始设进士科唐太宗：进士 明经武则天：殿试 武举唐玄宗：请高官主持
地方和中央官办学校学生
通过即获得“资格”以文取士
此制用意，在用一个客观的考试标准，来不断的挑选社会上的优秀分子,使之参与国家的政治。（以文取才）此制的另一优点，在使应试者怀牒自举，公开竞选；可以免去汉代察举制必经地方政权之选择；（权归中央）可以根本消融社会阶级（士族和寒族）之存在；（门第日衰）可以促进全社会文化之向上；（提高官员素质）可以培植全国人民对政治之兴味而提高其爱国心（学而优则仕的认同）可以团结全国各地域于一个中央之统治（加强中央集权） ——钱穆《国史大纲》
结合教材学思之窗，谈谈你对该观点的看法。
小组讨论：结合导学案分组讨论科举制的意义教师点评：应从哪些方面你分析
汉代形成中华帝国的常态：中央集权、官僚政治、儒家正统和士大夫政治对两千年的政治进程，综合考虑其发展的连续性、阶段性和周期性三者，就可以得到一个“螺旋式上升”的演化轨迹。
中国古代选官制度的演进
科举制的发展历程（巩固记忆）
结合所学知识，思考秦朝中枢政务机构是什么？有什么特点？如何评价？
思考：三公九卿制有什么特点？
西汉以来，由于历史的原因，丞相多由功臣列侯充任，权力极大，他们既能参与制定国家重要政令、辅佐皇帝总管全国政务；又能督察中央百官和地方二千石郡守、王国相，大大影响皇帝的集权。——晁福林主编《中国古代史》
汉承秦制：归纳教材，西汉制度与秦朝的异同点
中朝，内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为是朝。丞相以下至六百石为外朝。……至昭、宣（帝）之世，大将军权兼中外……在内朝闻政事。 ――《汉书; 刘辅传》
实质：削弱了相权，加强了皇权。
汉武帝设“中朝”牵制“外朝”示意图
阅读教材，了解尚书台及尚书省设立时间
亲卫武将（皇帝亲信）尚书台（尚书令）侍从近臣
外朝官是在宫廷外办公的官员。中朝官是指在宫内办公的官员和皇帝身边的属员。尚书本来是皇宫内收发和记录奏章的技术性工作，起在行政机关和皇帝见传达信息的作用。后来皇帝为了加强自己的权力，有意扩大尚书的机构，尚书获得了拆阅和事先批阅奏折的权力，又获得了批阅奏章下发的权力，逐渐侵蚀外朝官的权力。
自尚书台侵夺了丞相的权力，变成了实际上的中枢机构之后，兼尚书事的重臣往往变成了事实上的丞相……朝代更迭后，新朝为了强化君权，特立机构中书省，将尚书台的权力分割出去一部分，专门负责起草诏书和掌机要，自然也就成了参与最高决策的核心机构。由于中书省设在宫苑，由皇帝的近侍顾问转成，所有王朝政令皆自所出，所以权威日重，人称“凤凰池”。 ——张鸣《中国政治制度史导论》
进入晋朝以后，设立门下省，长官为侍中，有议论尚书奏事之职，在对尚书奏事说三道四的同时，由于其皇帝跟班的地位，所以还可以时常对皇帝的阙失提点意见，随着时间的推移，门下省的权力越来越大，渐渐地开始对中书省起草的诏书也发表批评意见，最后发展到在一定条件下，可以将不合适的诏书驳回重议，这就获得了“封驳权”，这就形成了对中书省的制约。 ——张鸣《中国古代政治制度史》
中央政府设政事堂，作为宰相的议事机构，一切重大事务，都要由政事堂会议讨论，经皇帝批准后颁行。三省的首长都是宰相，以后凡参加政事堂会议的其他官员也是宰相，所以参加政事堂会议的宰相多至一二十人。 ——樊树志《国史概要》
思考：隋唐三生六部制设立原因、内容、评价
六部---吏：主管官吏的任免和考核，户部：主管户籍、土地、赋税等，礼部：主管礼仪、科举等，兵部：主管军政，刑部：主管刑狱，工部“主管国家的工程建设等。影响：
①三省相互牵制和监督，削弱了相权，加强了皇权.
②三省分工明确，相互配合，提高了行政效率。对后世国家体制产生深远影响
唐初宰相多至一二十人，重大事务都由政事堂会议讨论，何以开元、天宝之际会形成李林甫、杨国忠擅权的局面？变乱制度的正是唐玄宗时期，出现了宰相的宰相(或曰当国宰相、宰相之长)，使宰相制度发生变化，终于使皇权跌落和三省制度变形，一方面皇帝不亲理朝政，另一方面又舍弃三省合议制原则，转而委用个别亲信宰相裁决政事。如委用得贤，固然无妨，一旦委用得奸，必然导致政局败坏。 ——樊树志《国史概要》
三省六部制的异化天宝政局崩坏的制度因素
宰相会议召开的地方成为中书门下，也叫“政事堂”
课外延伸：钱穆《国史新论》：“唐代宰相是委员制。最高议事机关称政事堂。一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决。送进皇宫划一敕字，然后由政事堂盖印中书、门下之章发下。”这是否反映了唐朝中央行政体制民主的特点？为什么？
三省六部制的设立并不是民主的体现，也不同于资本主义国家的三权分立制度。相反，它是皇权不断加强的产物，是“皇权专制下的民主”。 在一定程度上三省进行集体决策，相互制约。中书省秉承皇帝旨意草拟政令，门下省仅有封驳权，没有裁决权，三省长官都必须绝对听命于皇帝。
《汉书·食货志》中记载:“汉兴，按秦之敝，诸侯记起，民失作业，而大饥馑，凡米石五千，人相食，死者过半。高祖以是约法省禁轻田租，十五而税一”。孝景二年，令民半出田租，三十而税一也”
这句话是什么意思？反映了当时什么问题
·租：每丁每年向国家交纳粟二石（田租）·调：每丁每年向国家交纳绢二丈、棉三两，或布二丈五尺、麻三斤·庸：每丁每年服徭役二十天，是正役。如不服役，可以按每天交纳绢三尺或布三尺七寸五分的标准交纳二十天的数额，叫“以庸代役”。
“有田则有租，有家则有调，有身则有庸”
①以“人丁”为标准计税，整齐划一 ②实行实物地税和劳役相结合③以庸代役保证农时④保证国家的财政收入
庸、调原来都缴纳绢或布，开元、天宝年间庸、调便折成银两
按户征收粮和绢帛、并征徭役、赋税
知识回顾：什么是租调制
阅读教材：何为租调制，分析其影响
阅读教材：归纳何为“两税法”如何评价两税法？小组讨论得出结论。
每户按贫富等级（据人丁和资产划分户等）缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。
凡百役之费，一钱之敛，先度其数，而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿；人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所州县税三十之一，夺所取与居者均，使无侥幸。居人之税，秋、夏两征之……其田亩之税，率以大历十四年垦田之数为准而均征之。——杨炎“请作两税法”疏