人教统编版(必修)中外历史纲要(上)第7课 隋唐制度的变化与创新教学设计及反思

第7课    隋唐制度的变化与创新

【课程标准】

通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新、民族交融、区域开发和思想文化领城的新成就。

【教学重难点】

隋唐时期选官制度、三省六部制、赋税制度的变化与创新。

【教学过程】

一、选官制度：

九品中正制（魏晋南北朝时期）

1．背景：察举制无法推行。

2．内容：中央委任中正官为各地评定人才等级，共分九等，并按等级高低授予官职；选官标准从初创时期的家世和才能并重，发展到西晋时期主要看重家世。

3．影响：

①将评议人物的权力收归中央，在一定时期内加强了中央集权。

②九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。

科举制（隋至清）

背景：九品中正制逐渐成维护士族特权工具，已不合时宜。

1、进程（1）隋炀帝时：分科考试，始建进士科，科举制度形成。

（2）唐太宗时：增加考试科目，以进士和明经为主。

（3）武则天：扩大科举取士人数，首创武举和殿试。

（4）唐玄宗：任用高官主持考试，提高科举地位。

2、影响：（1）使社会下层读书人通过相对公平的考试参与政权。

（2）扩大统治基础，提高官员素质，加强中央集权。

二、中央机构：三省六部制 

1、进程：

（1）魏晋南北朝：尚书台改尚书省，与中书、门下成三省。

（2）隋文帝：正式确立三省六部。

（3）唐太宗：给品位较低官员宰相名事情，扩大任用范围。宰相议

事处称政事堂，后改为中书门下。意义：提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。

(2)运行机制

(3)特点：三省的职权分工明确，彼此制约；三省长官共议国事，执宰相之职。

3、影响：（1）提高工作效率，三省出现一体化趋势。

（2）强化皇权，是中国政治制度重要改革，影响深远。

三、赋税制度： 租庸调到两税法

1、租调制：魏晋时期，按户征收粮和绢帛。

2、均田令：北魏孝文帝改革，规定受田农民一夫一妇纳粟为租，纳帛

为调，成年男子承担徭役

3、租庸调制：唐初不服徭役可纳绢或布代役，称为庸。

4、两税法：

  (1)推行原因：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降。

(2)目的：解决财政困难。

(3)内容

①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。

②一年分夏季和秋季两次纳税。

(4)意义

①简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。

②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。

思维拓展

如何理解隋唐政治制度创新

(1)创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。隋唐时期的一系列制度和技术创新为隋唐社会发展注入活力，铸就了隋唐的繁荣时代。三省六部制和科举制与贞观之治和开元盛世是紧密相连的。

(2)制度创新要适应本国国情，顺应生产力发展，符合时代潮流。符合国情的创新会推动生产力发展，反之就会阻碍社会发展，实践证明唐朝设节度使，不利于中央集权，最终导致了安史之乱和藩镇割据，使唐朝走向衰败。

(3)创新是在历史继承中的创新，也是政治制度历史变革中一个不断发展的过程。隋唐科举制强化了两汉察举制的考试因素；而三省六部制的源头可以追溯到西汉汉武帝以尚书为主的中朝决策机构的形成时期。

(4)每一个封建王朝走到盛世的时候，都会出现各种弊端，进行制度改革和创新能缓解社会矛盾，延续了王朝的寿命，但是不能解决根源问题。如隋朝“开皇之治”后仍不能避免隋末农民起义，唐朝开元盛世后，仍有安史之乱和藩镇割据等。因为封建王朝弊端的根源还在于封建专制制度本身。

【本课小结】

1．选官制度：察举制→九品中正制→科举制。

2．中枢政务机构：三公九卿制→中朝出现→三省制雏形→三省六部制。

3．赋税制度：租调制→租庸调制→两税法。