高中历史人教统编版(必修)中外历史纲要(上)第7课 隋唐制度的变化与创新第3课时学案

这是一份高中历史人教统编版(必修)中外历史纲要(上)第7课 隋唐制度的变化与创新第3课时学案，共3页。学案主要包含了学习目标，学习重点、难点，知识链接，学法指导，学习过程，自主小测等内容，欢迎下载使用。
【学习目标】
1．通过阅读教材，能简述租庸调制和两税法的基本内容。
2．通过研读教材图文资料，能归纳总结租庸调制和两税法的影响。
3．通过古今联系与对比，总结国家制度的延续与创新。
【学习重点、难点】
重点：租庸调制和两税法的基本内容。
难点：两税法的影响。
【知识链接】
编户齐民：户籍制度，规定凡政府控制的户口都必须按姓名、年龄、籍贯、身份、相貌、财富情况等项目一一载入户籍，被正式编入政府户籍的平民百姓，称为“编户齐民”。
一条鞭法：明代张居正改革的赋税制度，规定：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样大大简化了税制，方便征收税款。
摊丁入亩：又称作摊丁入地、地丁合一，中国封建社会后期赋役制度的一次重要改革，是清朝政府将历代相沿的丁银并入田赋征收的一种赋税制度，标志着中国实行两千多年人头税（丁税）的废除。
【学法指导】 1知识建构：结合课本和教辅资料，完成导学案自主学习部分，并在书上进行圈画，将不理解的标注出来 上课着重听。（自主学习部分课下时间提前完成，上课前检查）。
【学习过程】
一、新课导入（2分钟）：国家赋税收入与支出
二、自主学习（15分钟，认真阅读课本，找到相应的知识点后用笔标注，并完成填空）
（三）赋税制
制度
夏商西周
贡赋制
春秋
管仲“相地而衰征”，鲁国“初税亩”
战国
商鞅变法“奖励耕织”
汉
编户齐民
魏晋
租调制
隋唐
租庸调制
宋
募役法
明
一条鞭法
清
摊丁入亩
【自主小测】
1．租、庸、调分别代表什么？
租：指田租，是农民向国家缴纳的粮食等农产品。在均田制下，政府按丁男授田，相应地，丁男需要向国家缴纳一定数量的粮食作为田租，这是国家获取农产品的重要来源，也是维持封建统治的物质基础之一。
庸：是纳绢或布代役的制度。在正常情况下，成年男子需要为国家服一定期限的徭役，但如果不想亲自服役，可以通过向官府缴纳一定数量的绢或布来替代，从而使农民有更多时间从事农业生产，在一定程度上保证了农业生产的时间。
调：一般是指农民向国家缴纳的绢、布等纺织品。它是根据农民家庭的户等以及当地的特产情况，缴纳不同种类和数量的纺织品，是国家手工业品的重要来源
2．两税法收的是哪两税？
两税法中的 “两税” 指的是夏税和秋税。唐朝后期，由于均田制的瓦解以及社会经济形势的变化，租庸调制难以维持，两税法应运而生。它规定 “凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。” 即国家根据财政支出确定赋税总额，然后分摊到各地。纳税人不论主户、客户，都按现在居住地登记；不论年龄大小，都按贫富程度征税。每年分夏、秋两季征收，夏税在六月以前缴纳，秋税在十一月以前缴纳。
三、合作学习（15分钟，要求：先独立完成，再以小组的方式合作交流，完善答案。）
思考：1．租庸调制的利弊？
2．两税法的利弊？
租庸调制的利弊
利
保障农业生产：庸制允许纳绢或布代役，使农民能有更多时间投入农业生产，保证了农业劳动力的稳定，有利于农业经济的发展。比如在农忙时节，农民可以通过纳庸避免因服徭役而耽误农时，促进了粮食产量的提高。
税制相对简单：租庸调制以人丁为主要征税标准，租、庸、调的征收项目明确，农民对于自己应承担的赋税义务较为清楚，在一定程度上减少了税收的随意性和复杂性。
稳定社会秩序：该制度的实施使得国家对农民的控制相对稳定，农民在均田制下获得一定土地，通过缴纳租庸调履行义务，社会秩序较为安定，有利于国家的统治和社会的发展。
弊
依赖均田制：租庸调制的实施是以均田制的推行为基础的。随着人口增长和土地兼并现象的加剧，均田制遭到破坏，农民实际占有的土地数量减少，然而租庸调仍按人丁征收，导致农民负担加重。
缺乏灵活性：以人丁为主要征税标准，不考虑家庭的实际财产状况。一些家庭可能人丁多但劳动力弱或经济贫困，却要承担与富裕家庭相同的赋税，税负分配不合理。
管理成本高：租庸调的征收涉及粮食、纺织品等多种实物，且需要对人口、土地等进行详细登记和管理，增加了政府的管理成本和征收难度。
两税法的利弊
利
适应经济变化：两税法改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，以资产和田亩为征税标准，适应了均田制瓦解后土地兼并严重、社会经济变化的现实情况，使赋税征收更加合理。
增加财政收入：政府按照 “量出以制入” 的原则确定赋税总额，扩大了征税对象，增加了财政收入。不仅对当地的主户征税，也对客户征税，而且贵族、官僚、商人等都要纳税，拓宽了税收来源。
促进商品经济发展：两税法以货币计税和缴纳（部分可以折纳实物），在一定程度上推动了商品经济的发展。农民为了缴纳赋税，需要将农产品等投入市场换成货币，这促进了农产品的商品化和货币流通。
简化税收手续：将各种杂税合并为夏税和秋税两季征收，简化了税收名目和征收手续，在一定程度上减轻了农民的负担，也减少了地方官吏在税收过程中的盘剥。
弊
货币问题：以货币计税，在市场上货币流通量不足时，农民需要用更多的农产品才能换取足够的货币来缴纳赋税，导致实际负担加重。而且随着物价波动，农民的赋税负担也不稳定。
土地兼并加剧：虽然两税法以资产和田亩为征税标准，但土地兼并现象并未得到根本遏制。地主阶级往往通过各种手段隐瞒土地和财产，将赋税转嫁给农民，进一步加剧了社会的贫富分化。
后期加征：在两税法实施后期，由于政府财政需求不断增加，除了正常的两税之外，又出现了各种杂税和附加税，农民的负担实际上并没有得到真正的减轻。
四、课堂小结（3分钟）
1．根据学习目标，简述本节所学。
2．尝试画出本节课的思维导图。
五、当堂检测（5分钟）
1．魏晋实行租调制、隋唐实行租庸调制，两者实施的基本前提是（B）
A.国家统一 B.均田制的实施
C.土地私有制发展 D.政府财政充足
2．唐初赋税制度实行“租庸调制”，唐德宗以后改为“两税法”，两者最大的不同之处是（D）
A.前者以粮纳税，后者以钱纳税 B.前者四季都征，后者夏秋两收
C.前者以地为准，后者以人为准 D.前者与授田相配合，后者仅征税不授田
六、课后作业
1．熟读自主学习部分并背诵重点内容。
2．完成相应练习。
（1）“惟以资产为宗，不以丁身为本”指的是唐朝开始实行的（C）
A.租调制 B.均田令 C.两税法 D.一条鞭法
（2）780年，唐朝推行两税法，该法的特点是（D）
A.以丁身为本，输庸代役 B.人口税分算赋和口赋
C.受田农民承担定额租调 D.人无丁中，以贫富为差
（3）某同学在评析古代某一制度时用到了以下词组：“简化税收名目，唯以资产为宗，减轻政府对农民的人身控制”。据此判断，这一制度是（ D）
A.租调制 B.租庸调制 C.方田均税法 D.两税法