







所属成套资源:统编版新教材道德与法治八年级下册培优备课课件
9.2依法行政,建设法治政府(课件) 人教版道德与法治八年级下册
展开 这是一份人教版(2024)八年级下册(2024)依法行政,建设法治政府集体备课ppt课件,共23页。PPT课件主要包含了法定职责必须为,法无授权不可为,漫画《干部作风问题》等内容,欢迎下载使用。
思考:如果办理身份证时工作人员要求“额外缴费”才给办,或者交警执法时“看人情定责任”,我们的生活会变成什么样?反过来,政府怎样行使权力,才能让我们觉得安心、公平?
提示:行政机关依法行政的根本依据是宪法和法律——职权范围、执法程序、责任认定,都必须严格遵照法律规定,不能凭主观判断或人情关系。
必须依法行政,必须严格遵照宪法和法律行使职权。
以上案例启示我们依法执政有何要求?
案例一:2021年,王某某在某县中药材合作社购买林木种子,播种后未出苗。在得知该合作社未取得种子生产经营许可证后,王某某以电话、信函方式多次向县林业局投诉,要求对合作社无证经销林木种子的行为进行查处。县林业局受理投诉后,将该投诉作为信访事项进行处理,迟迟不予实质处理。王某某遂提起诉讼,请求判决林业局履行查处职责。法院认为,县林业局作为本行政区域负责林木种子执法、监督和管理工作的行政机关,对辖区内违法行为具有法定的行政处罚职权。王某某的投诉是请求履行法定职责,不应作为信访行为处理。法院判决某县林业局对王某某的投诉事项履行法定查处职责。
法定职责必须为是行政机关权责统一的核心原则,要求对法律赋予的职责必须主动履行,不得推诿或懈怠。
案例二:某市行政审批局、大数据中心在当地共享电单车领域设定特许经营权,要求企业必须获得特许才能经营。青某公司提起行政诉讼。最高法二审认定,设定特许经营权缺乏法律依据,属于超越职权范围。
“法无授权不可为”是现代法治的一项重要原则,主要针对公权力的行使,其核心含义是:国家机关(尤其是行政机关)在履行职责、作出行政行为时,必须有法律、法规、规章等规范性文件的明确授权,否则不得擅自行动。
漫画中的干部作风问题反映了政府工作的哪些问题?这启示我们要如何依法行政?
不担当、不作为、慢作为、懒政、怠政
坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
①权责法定,公开透明。行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
②严格执法,公正文明。各级人民政府应当维护宪法和法律权威,坚持依法行政,建设职能科学、权责法定、执法严明。
③高效协同,以人民为中心。坚持依法行政,建设公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
某县政府为推动一个“形象工程”项目,在未取得合法征地手续、未与村民达成补偿协议的情况下,强行推平了部分农户的蔬菜大棚,引发了严重的社会矛盾。事件被媒体曝光后,上级政府迅速介入调查,认定该县政府行为违法,责令其立即停止项目,对相关责任人进行严肃问责,并赔偿农户损失。此事对当地政府的形象和公信力造成了严重损害。
思考:这一事件从反面告诉我们,行政机关为什么必须坚持“依法行政”?
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
活动主题:人民政府为人民。活动目的:了解“政民互动”内容,感受政府与人民的关系。活动内容:1.登录本地政府官网,进入“政民互动”或类似栏目。2.查看互动信息,分析政府履行的职责。3.民生无小事,枝叶总关情。请以“人民政府为人民”为主题,结合“政民互动”内容,撰写一篇短文并在全班进行分享交流。
1.某市市场监督管理局推出“餐饮安全码”制度,通过定期检查将餐厅卫生等级转化为“绿、黄、红”三色二维码并公示在店门口和线上平台,消费者“一扫可知”。此举体现了行政机关( )A. 行使司法权,裁决消费纠纷B. 坚持依法行政,推进政务公开C. 履行监察职责,监督公职人员D. 行使立法权,制定食品安全法律
2.国务院要求各级政府全面推行“行政执法公示制度”,即事前公开权责清单、事中公示执法身份与依据、事后公布处罚决定。这一要求旨在( )A. 扩大行政机关的职权范围B. 规范行政权力的行使,接受人民监督C. 赋予公民更多政治权利D. 简化行政机关的法定职责
3.某区生态环境分局在对一家企业进行环保检查时,发现其存在违规排放行为。执法人员严格按照《环境保护法》授权,固定证据、告知权利、听取陈述申辩后,依法作出了罚款15万元的决定。这直接体现了依法行政原则中的( )① 法定职责必须为 ② 法无授权不可为③ 执法严明 ④ 公开公正A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
1.行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。2.各级人民政府应当维护宪法和法律权威,坚持依法行政,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。3.法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。
1.该市住建局依法开展燃气隐患排查,体现了依法行政的( )要求A.法定职责必须为 B.法无授权不可为C.廉洁诚信 D.智能高效
2.某区住建局计划“要求商户统一购买指定品牌燃气报警器”被叫停,因为这违背了( )A.执法严明的目标 B.法无授权不可为的要求C.权责法定的目标 D.法定职责必须为的要求
3.该市公开燃气治理流程和结果,体现了法治政府( )的建设目标A.智能高效 B.公开公正C.职能科学 D.廉洁诚信
二、阅读与思考(选做)
4. 阅读材料,回答问题。 2025年,为优化营商环境,M省政府大力推进“法治政府”建设:其一,全面梳理并公布全省各级政府的“权力清单”,明确“清单之外无权力”;其二,推行“全省通办、一网办好”服务,企业开办时限压缩至1个工作日;其三,建立“营商环境监督员”制度,聘请企业家和市民代表对政府部门依法行政情况进行监督和评议。
(1)材料中的三项措施分别体现了依法行政的哪些要求?
(1)措施体现的依法行政要求:①“公布权力清单,清单之外无权力”体现了“法无授权不可为”“权责法定”。②“推行一网通办,压缩开办时限”体现了“智能高效”“公开公正”,旨在为人民提供便捷高效的服务。③“建立监督员制度,接受社会评议”体现了“公开公正”“廉洁诚信”,主动接受人民监督。
(2)结合材料,谈谈M省政府推进这些措施对于建设人民满意的法治政府有何重要意义。
(2)重要意义:对政府自身:有利于规范政府权力运行,防止不作为、乱作为,提升行政效能和公信力,加快建设职能科学、执法严明、廉洁诚信的法治政府。对人民与社会:通过优化服务、接受监督,能更好地回应人民群众诉求,保障人民群众的合法权益,增强社会公众的获得感、幸福感和满意度,最终建成人民满意的政府。
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