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高中地理中图版 (2019)选择性必修2 区域发展第二章 区域发展第三节 辽宁阜新的转型与发展导学案及答案
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这是一份高中地理中图版 (2019)选择性必修2 区域发展第二章 区域发展第三节 辽宁阜新的转型与发展导学案及答案，共23页。学案主要包含了资源枯竭型城市，阜新存在的问题与转型条件分析，阜新的发展方向选择与转型成效等内容，欢迎下载使用。
一、资源枯竭型城市
1．资源型城市与资源枯竭型城市
(1)资源型城市：是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。
(2)资源枯竭型城市：资源型城市赖以生存的主体自然资源大部分被耗尽时，即演变为资源枯竭型城市。
2．发展过程：资源型城市将经历“建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡”的过程。
3．煤炭资源枯竭型城市转型方向
(1)根据自身的实际情况，选择替代产业。
(2)考虑原煤炭产区工人再就业、转型资金、原有煤炭企业体制转型以及转型组织保障体系等方面的问题。
把下列国家煤炭产区与其选择的替代产业用直线连接起来。
二、阜新存在的问题与转型条件分析
1．存在的问题
(1)经济发展过程中曾严重依赖当地的煤炭资源，经济增长方式粗放，产业结构单一，现代服务业发展滞后。
(2)20世纪80年代以后，以煤炭为主导的单一产业开始衰退，导致比较严重的社会经济问题。
(3)土地沉陷、农田与房屋破坏、压占大量土地、吞噬大量耕地、大气污染等环境问题严重。
2．转型条件分析
(1)限制性因素
阜新尚处于工业化发展初期，资金、技术、人才缺乏。
(2)有利条件
①农牧业资源丰富，开发潜力较大。
②地方工业已有一定基础。
③金属和非金属矿产资源开发具有一定前景。
④拥有培养经济转型人才的地方高校。
⑤国家政策支持。
判断下列说法的正误。
1．阜新地形以平原为主，山地丘陵较少。( )
2．阜新产业结构严重依赖煤炭，产业结构单一。( )
3．阜新转型有政府政策支持，资金充足。( )
4．阜新经济转型应大力发展服务业，依赖服务业吸纳劳动力。( )
提示：1．× 阜新地形以丘陵山地为主，平原面积比重较小。
2．√
3．× 阜新转型处于工业化发展初期，资金、技术、人才短缺。
4．× 阜新第三产业吸纳劳动力的能力有限，应采取多元化方式转移劳动力。
三、阜新的发展方向选择与转型成效
1．发展方向选择
(1)发展多元化工业经济。
(2)大力发展现代农业。
(3)发展壮大现代服务业，加快培育新的经济增长点。
(4)积极推进生态环境的恢复与整治。
2．发展成效
(1)经济状况不断改善。
(2)城镇化程度逐步提升。
(3)城市各项基础设施逐步完善。
(4)产业结构逐步优化。
(5)生态环境日益改善。
3．阜新在转型发展中面临的主要问题和措施
将阜新在转型发展中面临的主要问题与针对措施用直线连接起来。
2020年5月14日，河南省焦作市发布的《焦作市2019年国民经济和社会发展统计公报》显示，2019年，焦作市的三大产业结构由上一年的5.5∶53.9∶40.6变化为5.4∶53.6∶41.0，第三产业比重比上年提高0.4个百分点。
农业：全年粮食产量207.66万吨，比上一年增长0.7%。
工业：规模以上工业增加值比上一年增长8.7%；增加值居前十位的行业增速分别为：化学原料和化学制品制造业增长8.4%，非金属矿物制品业下降5.8%，通用设备制造业增长43.5%，橡胶和塑料制品业增长11.6%，专用设备制造业增长52.7%，电气机械和器材制造业增长1.2%，皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业下降6.5%，电力热力生产和供应业下降9.4%，汽车制造业增长4.3%，农副食品加工业增长7.6%。主要工业产品产量中，液压元件增长14.1%，原煤产量下降15.9%，发电量下降7.6%，橡胶轮胎外胎增长3.9%，塑料制品增长17.1%，电解铝增长1.8%，氧化铝增长13.4%，铝材增长7.7%，水泥下降5.2%，烧碱增长0.4%。
旅游：全年实现旅游综合收入480.18亿元，比上一年增长10.8%；旅游综合收入相当于GDP比重的17.4%，比上一年提高了0.1个百分点。
问题1 (区域认知)历史上河南省焦作市形成发展的主要影响因素是什么？
提示：煤炭资源的开发、利用。
问题2 (综合思维)焦作市的煤炭产业发展面临的主要问题是什么？
提示：煤炭资源逐渐枯竭，开采成本升高，涉煤产业衰落；煤炭资源开发带来的环境问题比较突出。
问题3 (综合思维)2019年焦作市的工业发展方面的数据变化，说明了该市的转型发展中的主要措施是什么？
提示：推动工业多元化发展。
问题4 (综合思维)近年来，河南省焦作市的旅游综合收入占GDP的比重不断上升，对其产业结构有何影响？
提示：促进第三产业比重上升，产业结构不断优化。
1．资源枯竭型城市的特点
(1)随着资源枯竭，产业效益下降。
(2)产业结构单一，资源产业萎缩，新的替代产业尚未形成。
(3)区域经济总量不足，地方财力薄弱。
(4)大量职工收入低于全国城市居民人均水平。
2．正确分析资源枯竭型城市的转型发展
(1)
(2)资源枯竭型城市转型战略
①制定切实可行的扶持政策，加大对资源枯竭型城市的转移支付力度；②发展科技，改造传统产业，延长产业链，提高资源利用率和深加工程度；③因地制宜，培育接续产业；④调整产业结构，发展新兴产业和第三产业，实现多种经营；⑤理顺体制机制，实施大小企业、公私企业集约整合战略；⑥发展循环经济，治理环境污染，保护城市生态；⑦促进就业，多途径转移剩余劳动力，改善民生。
资源枯竭型地区经济转型的分析思路
(1)分析资源型地区发展过程中面临的主要问题
(2)分析资源型地区转型发展的主要措施
①发展科技。这类地区一般随资源开发而兴起，随资源枯竭而衰落，应注重培育新的经济增长点，积极发展高新技术产业。
②发展第三产业。例如以旅游业为龙头，带动第三产业快速发展。
③调整产业结构，发展多种产业，延长产业链，增加产品附加值，大力发展城市经济。例如从资源主导到科技主导、从开发矿产到开发旅游，使经济重新焕发生机和活力。
④绿化、美化环境，治理环境污染。
1．读图，完成(1)～(2)题。
辽中南部分矿产分布示意图
(1)图示城市在资源开发利用中面临最突出的问题是( )
A．劳动力资源短缺 B．煤铁资源日趋枯竭
C．土地资源减少D．森林资源锐减
(2)加快该地区资源枯竭型城市经济转型的有效途径有( )
①加大产业结构调整力度 ②推动高新技术产业发展
③大力发展水产养殖业 ④增强企业自主创新能力
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④
(1)B (2)A [第(1)题，辽中南地区为我国典型传统工业区，依托其丰富的煤铁资源，发展钢铁工业，过快发展导致煤铁资源大量减少。第(2)题，对传统工业型城市的改进措施有调整产业结构、加大第三产业比重；发展以高新科技为主的工业；增强企业自主创新能力。]
2．资源枯竭型城市是指矿产资源开发累计采出量已达到可采储量70%的城市。资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程。资源枯竭型城市的经济转型是个世界性的难题。据此完成(1)～(2)题。
(1)资源枯竭型城市存在的问题有( )
①环境污染严重 ②产业结构单一 ③城市化速度过快 ④失业率高
A．①③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④
(2)资源枯竭型城市经济转型的措施有( )
①优化产业结构，加快产业升级
②禁止开采煤炭、石油，寻找绿色替代能源
③坚持经济发展与资源利用、环境保护相协调
④大力发展能耗低、污染小、效益高的产业
A．①③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
(1)C (2)A [第(1)题，结合材料及所学知识可知，资源枯竭型城市以传统工业为主，环境污染严重，①正确；资源枯竭型城市以重工业为主，产业结构单一，②正确；资源枯竭型城市面临经济转型，缺乏活力，没有足够的吸引力，城市化速度不会过快，③错误；城市经济衰退，失业率高，④正确。第(2)题，资源枯竭型城市经济转型需要因地制宜。优化产业结构，改变单一的产业结构，加快产业升级，可增强经济活力，①正确；禁止开采煤炭、石油，会阻碍经济发展，加快城市衰退，②错误；坚持经济发展与资源利用、环境保护相协调，大力发展能耗低、污染小、效益高的产业，有利于资源枯竭型城市实现可持续发展，推动经济转型，③④正确。]
题组1 资源枯竭型城市
宁夏石嘴山市位于贺兰山东麓，号称“塞上煤城”，硅石(主要作为太阳能光伏板原料)、草场资源丰富。近年来，该市积极调整产业结构，成为我国资源枯竭型城市转型的缩影。据此完成1～2题。
1．石嘴山市被列为资源枯竭型城市最可能的原因是( )
A．水资源枯竭B．煤炭资源枯竭
C．耕地资源枯竭D．草场资源枯竭
2．最适宜石嘴山市转型发展的产业是( )
A．以风力发电为主的能源工业
B．服装加工等劳动密集型产业
C．航空航天等高新科技产业
D．生态农业和光伏设备制造业
1．B 2．D [第1题，材料信息表明，宁夏石嘴山市位于贺兰山东麓，号称“塞上煤城”，因此石嘴山市被列为资源枯竭型城市最可能的原因是煤炭资源枯竭，选项B符合题意。第2题，材料信息表明，石嘴山市的硅石(主要作为太阳能光伏板原料)和草场资源丰富，因此要因地制宜，发挥地区优势，最适宜石嘴山市转型发展的产业是生态农业和光伏设备制造业，选项D符合题意。]
题组2 阜新存在的问题与转型条件分析
辽宁省阜新市是一座因煤而建、因煤而兴的城市。2008年3月，阜新市被国家界定为首批资源枯竭城市。2008年10月，辽宁启动实施“突破阜新”战略。十多年来，通过不断探索实践、不断突破自我、不断改革创新，阜新发生了巨大变化，取得了转型重大阶段性成果，坚定了资源型城市的前进方向。据此回答3～4题。
3．“矿竭城不衰”，煤城阜新将转型目标锁定“现代农业”，其主要依据是( )
①矿区有大量废弃土地，人均土地资源丰富 ②现代交通条件优越 ③现代农业市场前景广阔 ④现代农业能承载更多劳动力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．“突破阜新”战略采取了如下部分措施，与鲁尔区治理思路不一致的是( )
A．省直部门帮扶阜新，引进亿元以上项目
B．加快基础设施建设，如完善路网
C．积极进行环境污染的治理
D．引入新兴产业，合理布局传统产业
3．B 4．A [第3题，矿区煤炭资源枯竭后，会有大量废弃土地，矿区原有农业人口比重相对较少，人均土地资源丰富，农产品商品率高，适合发展“现代农业”，从而做到“矿竭城不衰”，①符合；交通条件优越有利于发展现代农业，但不是煤城阜新将转型目标锁定为“现代农业”的主要依据，②不符合；随着社会经济的发展，国内对现代农业产品需求量大，市场前景广阔，经济效益较好，从而做到“矿竭城不衰”，③符合；现代农业属于商品性农业，机械化水平高，劳动生产率高，不能承载更多劳动力，④不符合。第4题，省直部门帮扶阜新，引进亿元以上项目，通过加大投资，促进当地经济发展，这是我国独有的，与鲁尔区治理思路不一致，A符合。]
题组3 阜新的发展方向选择与转型成效
阜新市地处辽宁西北部，境内丘陵山地广布，平原约占1/4，土地资源丰富，并且蕴藏着煤、金、铁和萤石等多种矿产资源。作为首个资源枯竭型城市经济转型试点市，阜新结合自身情况，推进第一、二、三产业融合发展，形成了多元化的产业格局。据此完成5～6题。
5．下列产业中适合阜新市发展的是( )
①风电产业 ②高新技术产业 ③生态农业 ④工业遗产旅游
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
6．经过十多年发展，阜新的转型已经初见成效。下列相关说法正确的是( )
A．城镇化水平高于辽宁平均水平
B．第三产业成为主导产业
C．生态环境已经得到恢复
D．城市各项基础设施逐步完善
5．C 6．D [第5题，高新技术产业对从业人员素质及技术条件的要求较高，而阜新煤炭企业职工掌握的技能大都比较单一，发展高新技术产业缺乏技术基础。第6题，经过十多年发展，阜新的城镇化程度逐步提升，但仍低于辽宁的平均水平；阜新产业结构还处在工业化初期，附加值较低的第一产业占地区生产总值比重很大，附加值较高的第二、三产业占地区生产总值的比重较小；阜新矿区的环境破坏程度较大，加上现有工业企业造成的污染，以及大量生活污水和烟尘的排放，阜新生态环境的修复仍需较长时间。]
教材P51思考
提示：(1)世界不同地区的煤炭产区自身实际情况不同，选择的替代产业不同。
(2)主要受煤炭产区自身经济发展情况、资源状况、煤炭产区工人再就业、转型资金、原有煤炭企业体制转型以及转型组织保障体系等因素影响。
教材P52思考
提示：以煤炭为主导的单一产业衰退，出现严重社会经济问题。
教材P53思考
提示：限制因素：处于工业化发展初期，缺资金、技术、人才；第三产业吸纳劳动力的能力有限。
有利条件：农牧业资源丰富，开发潜力较大；地方工业已有一定基础；金属和非金属矿产资源开发具有一定前景；拥有培养经济转型人才的地方高校；国家政策支持。
教材P56活动
提示：2005年5月，海州露天矿因资源枯竭关闭。海州露天矿停止开采后，留下了巨大的人工废弃矿坑和矸石山，成为威胁城市安全和生态环境的最大污染源和地质灾害隐患。阜新于2005年关闭海州露天矿后，对大坑里数百处经年不熄的自燃点进行整治，彻底关闭坑内及周边小煤矿，启动海州露天矿山环境治理工程。现已建成由世界工业遗产核心区、蒸汽机车博物馆和观光线，国际矿山旅游特区和国家矿山体育公园四部分组成的国家矿山公园。
教材P59思考
提示：1．面临问题主要有生态环境恶化；可采资源枯竭；经济增长基础薄弱；产业结构的单一性突出。
原因：伊春是一个林业资源型城市，在发展过程中所面临的问题主要是由长期过量采伐木材造成的，且伊春没有高污染工业，森林覆盖面广，空气清新，黑土地生长的粮食蔬菜环保有机，价格低廉，所以伊春经济转型把生态放在第一位。
2．伊春的转型主要表现在(1)建设生态功能区，治理环境污染；(2)构建绿色生态产业体系，完善基础设施。
为促进经济转型成功，伊春还需要采取的措施：(1)既注重森林生态保护，又注重森林经营；(2)减少对林业初级产品的输出，延长生产链，对林业产品进行深加工；(3)加强对市场需求的研究，根据市场需求来确定商品林的经营规划；(4)注重节能减排，要由高能耗、高排放向低碳、绿色、循环经济转化；(5)加强基础设施建设，积极发展多种经营，创造更多就业机会，减少人口外流。
教材P60～61作业题
提示：1．图中鲁尔区煤矿的修复主要是尊重历史，注重工业遗产的保护和再利用，针对报废的矿井进行修整，针对被污染的河道和土地进行整治，进行植被保护和绿色景观打造。阜新是把海州露天矿坑改造成矿山公园，大力开发集旅游、考察、科普于一体的工业遗产旅游资源。
2．(1)采煤塌陷会引起土地侵蚀和水土流失加重，土壤质量下降；会影响水在自然界的正常循环，对区域水系产生影响；采煤塌陷后井下排出的废气及煤矸石自燃释放出一氧化硫、一氧化碳，致使区域大气受到污染；采煤塌陷后会使区域人地矛盾加剧，造成农田破坏，建筑物倾斜、开裂甚至倒塌，危及人类生命和财产安全，使水利工程遭到破坏，造成铁路塌陷、停运等，从而使地方经济受损。
(2)①针对塌陷深度不大，对土地利用方式限制小的地区，进行复垦整地，因地制宜发展多种经营。②针对塌陷形成的浅水区域，通过一定的工程、技术措施治理为可利用的水面，进行放养水禽、水生生物和少量鱼类。③针对塌陷形成的深水区域，通过生态修地，改造为湿地生态公园。④针对交通设施造成危害的塌陷地段，根据塌陷情况修建临时通道，随时加固路基。⑤针对采煤塌陷造成的水系破坏，及时做好监测和预防工作。⑥针对塌陷造成的农业灌排沟渠破坏进行及时疏通改建，保证正常的农业生产灌排需要。
3．(1)①积极减少落后产能，增加先进产能。②优化能源供给结构，降低对煤炭的依赖度。③优先发展以高端装备制造业、新能源、新材料、新能源汽车等为代表的战略性新兴产业，优化工业结构。
(2)①有利于产业结构调整，减轻对煤炭资源的依赖；②减轻环境污染，有利于生态环境的改善；③有利于推动从传统能源产业向清洁能源产业转型，促进区域经济的可持续发展。
课时分层作业(五)
资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段，其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。根据资源产业与资源型城市发展的规律，资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程。因此，资源枯竭型城市的经济转型是个世界性的难题，资源枯竭型城市都面临着如何寻找新出路的问题。据此回答1～2题。
1．以下城市可能会成为资源枯竭型城市的是( )
A．大庆、西安、玉门、克拉玛依
B．大庆、抚顺、阜新、匹兹堡
C．多特蒙德、伊春、郑州、长沙
D．玉门、抚顺、郑州、西安
2．资源枯竭型城市寻找新出路，下列举措不正确的是( )
A．优化产业结构，加快产业升级
B．禁止开采煤炭、石油，寻找绿色替代能源
C．坚持经济发展和资源利用、环境保护相协调
D．大力发展投资少、消耗低、污染小、效益高的产业
1．B 2．B [第1题，据材料可知，资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段，其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。西安、郑州、长沙等不属于资源型城市，A、C、D项均错误，大庆、抚顺、阜新、匹兹堡均为资源枯竭型城市，B项正确。第2题，优化产业结构，加快产业升级，大力发展投资少、消耗低、污染小、效益高的产业，坚持经济发展和资源利用、环境保护相协调均能实现资源枯竭型城市的可持续发展，禁止开采煤炭、石油不现实。]
由于对煤炭资源大规模、高强度的开发，东北、山西等地的煤炭资源型城市虽为国家工业化发展提供了强有力的能源和资源支撑，但也付出了沉重的资源、环境、生命和后续发展能力的代价。下图为资源型城市生命周期与资源产业生命周期图。据此回答3～4题。
3．资源型城市最佳的产业结构调整时间段为( )
A．①～② B．③～④ C．④～⑤ D．⑤～⑥
4．下列措施中，不适合我国煤炭资源枯竭型城市转型过程中产业结构调整选择的是( )
A．将煤炭产业的重心由开采转为深加工，延长开采周期
B．增加科技投入，改造传统工业，提高产业竞争力
C．大力扶植机械制造业和生物制药业，培育新的经济增长点
D．利用区位和市场优势，重点发展食品加工业，削弱第三产业
3．C 4．D [第3题，根据图示可以看出，资源型城市生命周期滞后于资源产业生命周期，故资源型城市的最佳产业结构调整阶段应处于资源开采进入衰退阶段、城市经济增长还维持着高位时期，故图中④～⑤阶段符合题意。第4题，煤炭资源枯竭型城市发展第三产业有利于城市经济发展和带动就业，故在产业结构调整中不应该削弱第三产业的发展。]
为了缩小地区差距，加速西部地区的社会经济发展，20世纪末，国家宣布实施西部大开发战略。据此完成5～6题。
5．适于中部地区发展方向的是( )
A．大力开拓高新技术产业，发展科学技术密集型产业和高档消费品工业
B．重点开发长江上游地区能源和矿产，把资源优势转化为经济优势
C．建设成为我国能源、原材料生产基地和商品粮、农牧渔副产品生产、流通、加工基地
D．广泛参与国际竞争，积极发展对外经济贸易和国际金融业
6．限制西北地区经济发展的稀缺性资源是( )
A．水资源B．石油资源
C．天然气资源D．太阳辐射能
5．C 6．A [第5题，A、D项是东部地区的发展方向，B项长江上游位于西部地区。第6题，西北地区光热资源丰富，但水资源严重不足。]
铜川是药王孙思邈故里，有着悠久的药材种植历史，独特的自然环境使该地拥有600多种中草药。铜川市因煤而兴、因煤而殇，在产业转型过程中，该市深入挖掘药王孙思邈中医药文化，充分发挥区位和资源优势，积极培育发展中药材产业，使全市中药材种植、加工、流通、研发、文化和服务全面发展，中医药产值突破1 000 亿元。近年来，铜川积极开展林下套种中药材，借助孙思邈中医药文化节，进一步扩大药王文化的对外影响力，让中医药走向世界。下图为铜川及周边地区略图。读图，完成7～8题。
7．铜川拥有丰富的中草药资源得益于该地( )
①气候类型复杂 ②环境污染小 ③地势起伏大 ④土层深厚，土质疏松
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
8．铜川选择中医药产业作为产业转型突破口的突出优势条件是( )
A．当地药材单产高、产量大
B．中医药文化底蕴深厚
C．当地有良好的产业基础
D．中医药经济效益高
7．D 8．B [第7题，该地属于温带季风气候，但大陆性较强，气候类型并不复杂，①错误；该市“因煤而兴、因煤而殇”，因此环境污染较大，②错误；该地位于渭河平原向黄土高原的过渡地带，地形复杂，地势起伏较大，且黄土高原地区土层深厚、土质疏松，适合多种中草药生长，③④正确。第8题，根据材料可知，铜川市有悠久的药材种植历史，该市积极推广中医药文化，依托深厚的中医药文化底蕴，积极培育发展中药材产业，B正确；根据材料无法判断当地药材单产和产量，A错误；根据材料可知，该地有着悠久的药材种植历史，但是铜川市因煤而兴，因此中医药产业基础并不好，C错误；中医药经济效益高，但这不是铜川的突出优势条件，D错误。]
因“白菜房价”一夜走红的鹤岗市，是我国重要的煤炭基地之一，但在目前尚有26亿吨煤炭资源待开发的条件下，自身发展面临诸多困难。读图，完成9～10题。
9．鹤岗市走向衰落的主要原因是( )
A．资源枯竭，生态破坏严重
B．产业结构单一，增长方式粗放
C．位置偏远，交通闭塞
D．腹地狭小，劳动力素质低
10．目前，有利于鹤岗市可持续发展的措施有( )
①加大对资源密集型产业的投资 ②重点发展高精尖产业 ③打造煤电化工基地 ④打造绿色食品之乡
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．B 10．D [第9题，鹤岗市以煤炭工业为主，产业结构单一，增长方式粗放，导致其走向衰落。第10题，鹤岗市煤炭资源丰富，应延长煤炭工业的产业链；该地为我国著名的商品粮产区，具有发展绿色无公害食品的优越条件，故可以打造绿色食品之乡。]
11．阅读图文材料，回答下列问题。
呼伦贝尔市地处呼伦贝尔高原，地势西高东低，属于温带大陆性气候。这里煤炭资源十分丰富，探明及预测储量1 572亿吨，多属于适宜发电的褐煤，共有煤田60多处，这些煤田大部分具有埋藏浅、煤层厚、易开采的特点，且结构稳定，开采条件优越。从20世纪90年代开始，众多小煤窑在草原上开采煤矿，经过10多年后，这片草原出现了上千个塌陷大坑，草原荒漠化加剧。2016年来，煤炭产值和产量都在持续下降。
呼伦贝尔草原塌陷大坑
呼伦贝尔位置示意图
(1)分析呼伦贝尔煤炭资源开发的有利条件。
(2)请为塌陷区综合治理提出建议。
[解析] 第(1)题，分析呼伦贝尔煤炭资源开发的有利条件，主要从资源条件、交通条件、市场条件三个方面回答，结合图文材料分析可得。第(2)题，首先对塌陷区的塌陷坑进行回填，恢复草场；煤炭资源日益枯竭，重化工业为主的工业结构造成严重的环境污染，所以要调整产业结构，积极发展农业、高新技术产业和旅游业；治理污染，恢复生态。
[答案] (1)埋藏浅，煤层厚，储量丰富；结构稳定，开发条件优越；距离东北及华北地区较近，市场广阔；靠近铁路、公路线，交通运输便利。
(2)塌陷区回填；调整产业结构，积极发展农业、高新技术产业和旅游业等。
20多年来，中国创造了堪称“奇迹”的经济增长，但也为此付出了沉重的代价。最新资料表明，目前我国资源枯竭型城市已达72个。解决资源枯竭型城市转型问题已成为我国可持续发展的迫切要求。位于皖浙交界的长广煤矿，曾是浙江省重要的煤炭工业基地，2013年，由于煤炭资源的枯竭和产业结构调整，一代“煤城”谢幕。下图为资源型城市发展机制和发展轨迹示意。读图，回答12～13题。
12．长广煤炭经济转型前，不属于发展阻力的是( )
A．科学技术B．环境变化
C．人口规模D．资源枯竭
13．新生期面临着经济转型，下列举措不属于新生动力的是( )
A．培育新兴产业 B．扩大煤炭市场
C．发展工业旅游 D．拓展交通网络
12．A 13．B [第12题，由图可知，在中年期环境变化、资源枯竭、人口规模箭头向下，属于城市发展的阻力，只有科学技术箭头向上，A项正确。第13题，新生期的新生动力应是培育新兴产业、发展交通和第三产业，扩大煤炭市场不属于新生动力，B项正确。]
20世纪50年代，海南儋州市在莲花山开采石灰矿而留下废弃矿坑。2018年当地以“矿坑修复＋环境治理＋文化注入＋产业带动”模式进行矿山生态修复，打造莲花山文化景区。下图示意废弃矿坑景观及修复后景观。据此完成14～15题。
14．莲花山废弃矿坑区的主要环境问题是( )
A．水土流失B．生物多样性减少
C．固体污染D．土地沙化
15．与传统的废弃矿坑回填后植被再造相比，莲花山生态修复模式的主要优势是( )
①植被覆盖率更高 ②耕地面积更大 ③旅游资源多元 ④就业机会更多
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
14．A 15．D [第14题，莲花山位于海南，该地降水多，废弃矿坑区坡度大，水土流失严重，A正确；根据材料“20世纪50年代，海南儋州市在莲花山开采石灰矿而留下废弃矿坑”可知，该地并未出现固体污染、生物多样性减少等，B、C错误；海南属于湿润区，不易出现土地沙化，D错误。第15题，与传统的废弃矿坑回填后植被再造相比，莲花山生态修复模式保留了矿坑，并将其变成湖泊，打造出了文化景区，使当地的旅游资源多元化，发展特色旅游业，为当地提供了更多的就业机会，促进了人们增收，③④正确；据图可知，该修复模式保留了矿坑，与传统的废弃矿坑回填后植被再造相比，植被覆盖率并未提高，①错误；传统的废弃矿坑回填后植被再造，形成的耕地面积更大，②错误。综上所述，D正确。]
16．阅读图文材料，完成下列要求。
徐州作为百年煤城，曾为江苏省贡献80%以上的煤炭，从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，徐州实现了城市面貌的华丽转身。徐州市政府利用煤炭区废弃地大力打造循环经济产业园区(下图)。打破以往的“资源—产品—废弃物”的发展方式，形成了“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环模式。徐州循环经济产业园位于铜山区大彭镇，重点以固体废物处理处置为主，包括生活垃圾、餐厨垃圾等，服务于徐州城区(危废覆盖全市区)，极为适合发展节能环保产业。
(1)分析徐州市煤炭开采对该市发展的影响。
(2)说明徐州市极为适合发展节能环保产业的地理原因。
(3)根据材料推测徐州市循环经济产业园可采取的产业发展措施。
[解析] 第(1)题，煤炭开采对徐州市发展的影响从有利和不利两方面分析。有利影响：徐州作为百年煤城，曾为江苏省贡献80%以上的煤炭，属于典型的传统煤炭资源型城市，是重要的能源基地，煤炭的开采有力促进了徐州市的经济发展，为政府提供巨额的财政收入。同时，煤炭等相关产业也增加了就业机会。不利影响：根据材料信息“一城煤灰半城土”可推测，煤炭的开采对当地的生态环境造成了巨大的污染和破坏，同时，煤炭的开采引起了大面积的地表塌陷，对土地资源也造成了一定程度的破坏和影响。第(2)题，徐州市极为适合发展节能环保产业，一是由于区位条件的变化使传统产业面临转型，二是由于当地对节能环保产品的市场需求大。徐州市是典型的资源枯竭型城市，随着煤炭资源枯竭以及煤炭的能源地位下降，单一的产业结构限制了徐州市的经济发展，其产业面临转型，节能环保产业符合当地煤炭区废弃地改造的实际需要，得到政府的政策支持和统一规划实施。同时，徐州市经济较发达，人口众多，市场对环保产业相关产品的需求量大。第(3)题，循环经济产业园形成了“资源—产品—废弃物—再生资源”模式，应依托煤炭资源，加大技术投入，发展煤炭资源深加工，延长产业链。结合图示信息，通过发展环保文化创意及旅游特色产品，规避市场竞争压力，发展特色产品，并依托徐州市的产业环境，融入徐州市经济发展。根据材料信息可知，徐州市循环经济产业园依托废弃物处理，服务于徐州城区，面向中心城市，发展第三产业。另外，循环产业园还可以把握新农村建设的契机，促进生态农业的发展。
[答案] (1)有利影响：徐州市是传统的煤炭资源型城市，是我国重要的基础能源基地，煤炭开采有力促进了其经济持续稳定快速发展；为政府提供了巨额的财政收入，增加就业机会。
不利影响：引起大面积的地表塌陷，对生态环境和土地资源造成污染和破坏。
(2)煤炭资源枯竭及能源地位下降，产业结构单一，限制了徐州市的可持续发展；经济较发达，人口众多，环保产业市场广阔；徐州市煤炭区废弃地再改造的实际需要；政府统一规划。
(3)依托煤炭资源深加工，延长产业链；规避市场竞争压力，发展特色产品；依托徐州市产业环境，融入徐州市经济发展；面向中心城市，发展第三产业；把握新农村建设契机，促进生态农业发展。
课程标准
以某资源枯竭型地区为例，分析该类地区发展的方向。
学习目标
1．以辽宁阜新为例，说明资源枯竭型地区的发展条件及其衰退的原因。(综合思维)
2．通过阜新的发展方向选择与转型成功的实例，掌握资源枯竭型地区可持续发展的方向与策略。(综合思维)
3．通过对矿产资源与城市发展相互关系的探究，形成科学的人地协调观。(人地协调观)
资源枯竭型城市的转型发展
问题
成因
影响
经济结构单一，多以传统重化工业为主
经济发展充分利用当地矿产、能源，但也存在过度依赖现象
受技术革命和资源枯竭影响，经济衰退；产生资源、环境问题
资源枯竭，环境污染，生态破坏
主要资源为不可再生资源；经济结构以传统重化工业为主
传统产业衰退；新兴产业不愿入驻
用地紧张，交通拥堵
工业高度集聚，达到过饱和状态
企业效益下降，出现外迁转移
1．资源型城市的发展过程分为哪几个阶段？
2．阜新存在的问题与转型条件有哪些？
3．阜新转型的发展方向是什么？
4．阜新转型成效有哪些？
5．阜新在转型发展中面临的主要问题和解决措施有哪些？
一、资源枯竭型城市
1．资源型城市与资源枯竭型城市
(1)资源型城市：是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。
(2)资源枯竭型城市：资源型城市赖以生存的主体自然资源大部分被耗尽时，即演变为资源枯竭型城市。
2．发展过程：资源型城市将经历“建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡”的过程。
3．煤炭资源枯竭型城市转型方向
(1)根据自身的实际情况，选择替代产业。
(2)考虑原煤炭产区工人再就业、转型资金、原有煤炭企业体制转型以及转型组织保障体系等方面的问题。
把下列国家煤炭产区与其选择的替代产业用直线连接起来。
二、阜新存在的问题与转型条件分析
1．存在的问题
(1)经济发展过程中曾严重依赖当地的煤炭资源，经济增长方式粗放，产业结构单一，现代服务业发展滞后。
(2)20世纪80年代以后，以煤炭为主导的单一产业开始衰退，导致比较严重的社会经济问题。
(3)土地沉陷、农田与房屋破坏、压占大量土地、吞噬大量耕地、大气污染等环境问题严重。
2．转型条件分析
(1)限制性因素
阜新尚处于工业化发展初期，资金、技术、人才缺乏。
(2)有利条件
①农牧业资源丰富，开发潜力较大。
②地方工业已有一定基础。
③金属和非金属矿产资源开发具有一定前景。
④拥有培养经济转型人才的地方高校。
⑤国家政策支持。
判断下列说法的正误。
1．阜新地形以平原为主，山地丘陵较少。( )
2．阜新产业结构严重依赖煤炭，产业结构单一。( )
3．阜新转型有政府政策支持，资金充足。( )
4．阜新经济转型应大力发展服务业，依赖服务业吸纳劳动力。( )
提示：1．× 阜新地形以丘陵山地为主，平原面积比重较小。
2．√
3．× 阜新转型处于工业化发展初期，资金、技术、人才短缺。
4．× 阜新第三产业吸纳劳动力的能力有限，应采取多元化方式转移劳动力。
三、阜新的发展方向选择与转型成效
1．发展方向选择
(1)发展多元化工业经济。
(2)大力发展现代农业。
(3)发展壮大现代服务业，加快培育新的经济增长点。
(4)积极推进生态环境的恢复与整治。
2．发展成效
(1)经济状况不断改善。
(2)城镇化程度逐步提升。
(3)城市各项基础设施逐步完善。
(4)产业结构逐步优化。
(5)生态环境日益改善。
3．阜新在转型发展中面临的主要问题和措施
将阜新在转型发展中面临的主要问题与针对措施用直线连接起来。
2020年5月14日，河南省焦作市发布的《焦作市2019年国民经济和社会发展统计公报》显示，2019年，焦作市的三大产业结构由上一年的5.5∶53.9∶40.6变化为5.4∶53.6∶41.0，第三产业比重比上年提高0.4个百分点。
农业：全年粮食产量207.66万吨，比上一年增长0.7%。
工业：规模以上工业增加值比上一年增长8.7%；增加值居前十位的行业增速分别为：化学原料和化学制品制造业增长8.4%，非金属矿物制品业下降5.8%，通用设备制造业增长43.5%，橡胶和塑料制品业增长11.6%，专用设备制造业增长52.7%，电气机械和器材制造业增长1.2%，皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业下降6.5%，电力热力生产和供应业下降9.4%，汽车制造业增长4.3%，农副食品加工业增长7.6%。主要工业产品产量中，液压元件增长14.1%，原煤产量下降15.9%，发电量下降7.6%，橡胶轮胎外胎增长3.9%，塑料制品增长17.1%，电解铝增长1.8%，氧化铝增长13.4%，铝材增长7.7%，水泥下降5.2%，烧碱增长0.4%。
旅游：全年实现旅游综合收入480.18亿元，比上一年增长10.8%；旅游综合收入相当于GDP比重的17.4%，比上一年提高了0.1个百分点。
问题1 (区域认知)历史上河南省焦作市形成发展的主要影响因素是什么？
提示：煤炭资源的开发、利用。
问题2 (综合思维)焦作市的煤炭产业发展面临的主要问题是什么？
提示：煤炭资源逐渐枯竭，开采成本升高，涉煤产业衰落；煤炭资源开发带来的环境问题比较突出。
问题3 (综合思维)2019年焦作市的工业发展方面的数据变化，说明了该市的转型发展中的主要措施是什么？
提示：推动工业多元化发展。
问题4 (综合思维)近年来，河南省焦作市的旅游综合收入占GDP的比重不断上升，对其产业结构有何影响？
提示：促进第三产业比重上升，产业结构不断优化。
1．资源枯竭型城市的特点
(1)随着资源枯竭，产业效益下降。
(2)产业结构单一，资源产业萎缩，新的替代产业尚未形成。
(3)区域经济总量不足，地方财力薄弱。
(4)大量职工收入低于全国城市居民人均水平。
2．正确分析资源枯竭型城市的转型发展
(1)
(2)资源枯竭型城市转型战略
①制定切实可行的扶持政策，加大对资源枯竭型城市的转移支付力度；②发展科技，改造传统产业，延长产业链，提高资源利用率和深加工程度；③因地制宜，培育接续产业；④调整产业结构，发展新兴产业和第三产业，实现多种经营；⑤理顺体制机制，实施大小企业、公私企业集约整合战略；⑥发展循环经济，治理环境污染，保护城市生态；⑦促进就业，多途径转移剩余劳动力，改善民生。
资源枯竭型地区经济转型的分析思路
(1)分析资源型地区发展过程中面临的主要问题
(2)分析资源型地区转型发展的主要措施
①发展科技。这类地区一般随资源开发而兴起，随资源枯竭而衰落，应注重培育新的经济增长点，积极发展高新技术产业。
②发展第三产业。例如以旅游业为龙头，带动第三产业快速发展。
③调整产业结构，发展多种产业，延长产业链，增加产品附加值，大力发展城市经济。例如从资源主导到科技主导、从开发矿产到开发旅游，使经济重新焕发生机和活力。
④绿化、美化环境，治理环境污染。
1．读图，完成(1)～(2)题。
辽中南部分矿产分布示意图
(1)图示城市在资源开发利用中面临最突出的问题是( )
A．劳动力资源短缺 B．煤铁资源日趋枯竭
C．土地资源减少D．森林资源锐减
(2)加快该地区资源枯竭型城市经济转型的有效途径有( )
①加大产业结构调整力度 ②推动高新技术产业发展
③大力发展水产养殖业 ④增强企业自主创新能力
A．①②④ B．②③④ C．①②③ D．①③④
(1)B (2)A [第(1)题，辽中南地区为我国典型传统工业区，依托其丰富的煤铁资源，发展钢铁工业，过快发展导致煤铁资源大量减少。第(2)题，对传统工业型城市的改进措施有调整产业结构、加大第三产业比重；发展以高新科技为主的工业；增强企业自主创新能力。]
2．资源枯竭型城市是指矿产资源开发累计采出量已达到可采储量70%的城市。资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程。资源枯竭型城市的经济转型是个世界性的难题。据此完成(1)～(2)题。
(1)资源枯竭型城市存在的问题有( )
①环境污染严重 ②产业结构单一 ③城市化速度过快 ④失业率高
A．①③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④
(2)资源枯竭型城市经济转型的措施有( )
①优化产业结构，加快产业升级
②禁止开采煤炭、石油，寻找绿色替代能源
③坚持经济发展与资源利用、环境保护相协调
④大力发展能耗低、污染小、效益高的产业
A．①③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
(1)C (2)A [第(1)题，结合材料及所学知识可知，资源枯竭型城市以传统工业为主，环境污染严重，①正确；资源枯竭型城市以重工业为主，产业结构单一，②正确；资源枯竭型城市面临经济转型，缺乏活力，没有足够的吸引力，城市化速度不会过快，③错误；城市经济衰退，失业率高，④正确。第(2)题，资源枯竭型城市经济转型需要因地制宜。优化产业结构，改变单一的产业结构，加快产业升级，可增强经济活力，①正确；禁止开采煤炭、石油，会阻碍经济发展，加快城市衰退，②错误；坚持经济发展与资源利用、环境保护相协调，大力发展能耗低、污染小、效益高的产业，有利于资源枯竭型城市实现可持续发展，推动经济转型，③④正确。]
题组1 资源枯竭型城市
宁夏石嘴山市位于贺兰山东麓，号称“塞上煤城”，硅石(主要作为太阳能光伏板原料)、草场资源丰富。近年来，该市积极调整产业结构，成为我国资源枯竭型城市转型的缩影。据此完成1～2题。
1．石嘴山市被列为资源枯竭型城市最可能的原因是( )
A．水资源枯竭B．煤炭资源枯竭
C．耕地资源枯竭D．草场资源枯竭
2．最适宜石嘴山市转型发展的产业是( )
A．以风力发电为主的能源工业
B．服装加工等劳动密集型产业
C．航空航天等高新科技产业
D．生态农业和光伏设备制造业
1．B 2．D [第1题，材料信息表明，宁夏石嘴山市位于贺兰山东麓，号称“塞上煤城”，因此石嘴山市被列为资源枯竭型城市最可能的原因是煤炭资源枯竭，选项B符合题意。第2题，材料信息表明，石嘴山市的硅石(主要作为太阳能光伏板原料)和草场资源丰富，因此要因地制宜，发挥地区优势，最适宜石嘴山市转型发展的产业是生态农业和光伏设备制造业，选项D符合题意。]
题组2 阜新存在的问题与转型条件分析
辽宁省阜新市是一座因煤而建、因煤而兴的城市。2008年3月，阜新市被国家界定为首批资源枯竭城市。2008年10月，辽宁启动实施“突破阜新”战略。十多年来，通过不断探索实践、不断突破自我、不断改革创新，阜新发生了巨大变化，取得了转型重大阶段性成果，坚定了资源型城市的前进方向。据此回答3～4题。
3．“矿竭城不衰”，煤城阜新将转型目标锁定“现代农业”，其主要依据是( )
①矿区有大量废弃土地，人均土地资源丰富 ②现代交通条件优越 ③现代农业市场前景广阔 ④现代农业能承载更多劳动力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．“突破阜新”战略采取了如下部分措施，与鲁尔区治理思路不一致的是( )
A．省直部门帮扶阜新，引进亿元以上项目
B．加快基础设施建设，如完善路网
C．积极进行环境污染的治理
D．引入新兴产业，合理布局传统产业
3．B 4．A [第3题，矿区煤炭资源枯竭后，会有大量废弃土地，矿区原有农业人口比重相对较少，人均土地资源丰富，农产品商品率高，适合发展“现代农业”，从而做到“矿竭城不衰”，①符合；交通条件优越有利于发展现代农业，但不是煤城阜新将转型目标锁定为“现代农业”的主要依据，②不符合；随着社会经济的发展，国内对现代农业产品需求量大，市场前景广阔，经济效益较好，从而做到“矿竭城不衰”，③符合；现代农业属于商品性农业，机械化水平高，劳动生产率高，不能承载更多劳动力，④不符合。第4题，省直部门帮扶阜新，引进亿元以上项目，通过加大投资，促进当地经济发展，这是我国独有的，与鲁尔区治理思路不一致，A符合。]
题组3 阜新的发展方向选择与转型成效
阜新市地处辽宁西北部，境内丘陵山地广布，平原约占1/4，土地资源丰富，并且蕴藏着煤、金、铁和萤石等多种矿产资源。作为首个资源枯竭型城市经济转型试点市，阜新结合自身情况，推进第一、二、三产业融合发展，形成了多元化的产业格局。据此完成5～6题。
5．下列产业中适合阜新市发展的是( )
①风电产业 ②高新技术产业 ③生态农业 ④工业遗产旅游
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
6．经过十多年发展，阜新的转型已经初见成效。下列相关说法正确的是( )
A．城镇化水平高于辽宁平均水平
B．第三产业成为主导产业
C．生态环境已经得到恢复
D．城市各项基础设施逐步完善
5．C 6．D [第5题，高新技术产业对从业人员素质及技术条件的要求较高，而阜新煤炭企业职工掌握的技能大都比较单一，发展高新技术产业缺乏技术基础。第6题，经过十多年发展，阜新的城镇化程度逐步提升，但仍低于辽宁的平均水平；阜新产业结构还处在工业化初期，附加值较低的第一产业占地区生产总值比重很大，附加值较高的第二、三产业占地区生产总值的比重较小；阜新矿区的环境破坏程度较大，加上现有工业企业造成的污染，以及大量生活污水和烟尘的排放，阜新生态环境的修复仍需较长时间。]
教材P51思考
提示：(1)世界不同地区的煤炭产区自身实际情况不同，选择的替代产业不同。
(2)主要受煤炭产区自身经济发展情况、资源状况、煤炭产区工人再就业、转型资金、原有煤炭企业体制转型以及转型组织保障体系等因素影响。
教材P52思考
提示：以煤炭为主导的单一产业衰退，出现严重社会经济问题。
教材P53思考
提示：限制因素：处于工业化发展初期，缺资金、技术、人才；第三产业吸纳劳动力的能力有限。
有利条件：农牧业资源丰富，开发潜力较大；地方工业已有一定基础；金属和非金属矿产资源开发具有一定前景；拥有培养经济转型人才的地方高校；国家政策支持。
教材P56活动
提示：2005年5月，海州露天矿因资源枯竭关闭。海州露天矿停止开采后，留下了巨大的人工废弃矿坑和矸石山，成为威胁城市安全和生态环境的最大污染源和地质灾害隐患。阜新于2005年关闭海州露天矿后，对大坑里数百处经年不熄的自燃点进行整治，彻底关闭坑内及周边小煤矿，启动海州露天矿山环境治理工程。现已建成由世界工业遗产核心区、蒸汽机车博物馆和观光线，国际矿山旅游特区和国家矿山体育公园四部分组成的国家矿山公园。
教材P59思考
提示：1．面临问题主要有生态环境恶化；可采资源枯竭；经济增长基础薄弱；产业结构的单一性突出。
原因：伊春是一个林业资源型城市，在发展过程中所面临的问题主要是由长期过量采伐木材造成的，且伊春没有高污染工业，森林覆盖面广，空气清新，黑土地生长的粮食蔬菜环保有机，价格低廉，所以伊春经济转型把生态放在第一位。
2．伊春的转型主要表现在(1)建设生态功能区，治理环境污染；(2)构建绿色生态产业体系，完善基础设施。
为促进经济转型成功，伊春还需要采取的措施：(1)既注重森林生态保护，又注重森林经营；(2)减少对林业初级产品的输出，延长生产链，对林业产品进行深加工；(3)加强对市场需求的研究，根据市场需求来确定商品林的经营规划；(4)注重节能减排，要由高能耗、高排放向低碳、绿色、循环经济转化；(5)加强基础设施建设，积极发展多种经营，创造更多就业机会，减少人口外流。
教材P60～61作业题
提示：1．图中鲁尔区煤矿的修复主要是尊重历史，注重工业遗产的保护和再利用，针对报废的矿井进行修整，针对被污染的河道和土地进行整治，进行植被保护和绿色景观打造。阜新是把海州露天矿坑改造成矿山公园，大力开发集旅游、考察、科普于一体的工业遗产旅游资源。
2．(1)采煤塌陷会引起土地侵蚀和水土流失加重，土壤质量下降；会影响水在自然界的正常循环，对区域水系产生影响；采煤塌陷后井下排出的废气及煤矸石自燃释放出一氧化硫、一氧化碳，致使区域大气受到污染；采煤塌陷后会使区域人地矛盾加剧，造成农田破坏，建筑物倾斜、开裂甚至倒塌，危及人类生命和财产安全，使水利工程遭到破坏，造成铁路塌陷、停运等，从而使地方经济受损。
(2)①针对塌陷深度不大，对土地利用方式限制小的地区，进行复垦整地，因地制宜发展多种经营。②针对塌陷形成的浅水区域，通过一定的工程、技术措施治理为可利用的水面，进行放养水禽、水生生物和少量鱼类。③针对塌陷形成的深水区域，通过生态修地，改造为湿地生态公园。④针对交通设施造成危害的塌陷地段，根据塌陷情况修建临时通道，随时加固路基。⑤针对采煤塌陷造成的水系破坏，及时做好监测和预防工作。⑥针对塌陷造成的农业灌排沟渠破坏进行及时疏通改建，保证正常的农业生产灌排需要。
3．(1)①积极减少落后产能，增加先进产能。②优化能源供给结构，降低对煤炭的依赖度。③优先发展以高端装备制造业、新能源、新材料、新能源汽车等为代表的战略性新兴产业，优化工业结构。
(2)①有利于产业结构调整，减轻对煤炭资源的依赖；②减轻环境污染，有利于生态环境的改善；③有利于推动从传统能源产业向清洁能源产业转型，促进区域经济的可持续发展。
课时分层作业(五)
资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段，其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。根据资源产业与资源型城市发展的规律，资源型城市必然要经历建设—繁荣—衰退—转型—振兴或消亡的过程。因此，资源枯竭型城市的经济转型是个世界性的难题，资源枯竭型城市都面临着如何寻找新出路的问题。据此回答1～2题。
1．以下城市可能会成为资源枯竭型城市的是( )
A．大庆、西安、玉门、克拉玛依
B．大庆、抚顺、阜新、匹兹堡
C．多特蒙德、伊春、郑州、长沙
D．玉门、抚顺、郑州、西安
2．资源枯竭型城市寻找新出路，下列举措不正确的是( )
A．优化产业结构，加快产业升级
B．禁止开采煤炭、石油，寻找绿色替代能源
C．坚持经济发展和资源利用、环境保护相协调
D．大力发展投资少、消耗低、污染小、效益高的产业
1．B 2．B [第1题，据材料可知，资源枯竭型城市是指矿产资源开发进入后期、晚期或末期阶段，其累计采出储量已达到可采储量的70%以上的城市。西安、郑州、长沙等不属于资源型城市，A、C、D项均错误，大庆、抚顺、阜新、匹兹堡均为资源枯竭型城市，B项正确。第2题，优化产业结构，加快产业升级，大力发展投资少、消耗低、污染小、效益高的产业，坚持经济发展和资源利用、环境保护相协调均能实现资源枯竭型城市的可持续发展，禁止开采煤炭、石油不现实。]
由于对煤炭资源大规模、高强度的开发，东北、山西等地的煤炭资源型城市虽为国家工业化发展提供了强有力的能源和资源支撑，但也付出了沉重的资源、环境、生命和后续发展能力的代价。下图为资源型城市生命周期与资源产业生命周期图。据此回答3～4题。
3．资源型城市最佳的产业结构调整时间段为( )
A．①～② B．③～④ C．④～⑤ D．⑤～⑥
4．下列措施中，不适合我国煤炭资源枯竭型城市转型过程中产业结构调整选择的是( )
A．将煤炭产业的重心由开采转为深加工，延长开采周期
B．增加科技投入，改造传统工业，提高产业竞争力
C．大力扶植机械制造业和生物制药业，培育新的经济增长点
D．利用区位和市场优势，重点发展食品加工业，削弱第三产业
3．C 4．D [第3题，根据图示可以看出，资源型城市生命周期滞后于资源产业生命周期，故资源型城市的最佳产业结构调整阶段应处于资源开采进入衰退阶段、城市经济增长还维持着高位时期，故图中④～⑤阶段符合题意。第4题，煤炭资源枯竭型城市发展第三产业有利于城市经济发展和带动就业，故在产业结构调整中不应该削弱第三产业的发展。]
为了缩小地区差距，加速西部地区的社会经济发展，20世纪末，国家宣布实施西部大开发战略。据此完成5～6题。
5．适于中部地区发展方向的是( )
A．大力开拓高新技术产业，发展科学技术密集型产业和高档消费品工业
B．重点开发长江上游地区能源和矿产，把资源优势转化为经济优势
C．建设成为我国能源、原材料生产基地和商品粮、农牧渔副产品生产、流通、加工基地
D．广泛参与国际竞争，积极发展对外经济贸易和国际金融业
6．限制西北地区经济发展的稀缺性资源是( )
A．水资源B．石油资源
C．天然气资源D．太阳辐射能
5．C 6．A [第5题，A、D项是东部地区的发展方向，B项长江上游位于西部地区。第6题，西北地区光热资源丰富，但水资源严重不足。]
铜川是药王孙思邈故里，有着悠久的药材种植历史，独特的自然环境使该地拥有600多种中草药。铜川市因煤而兴、因煤而殇，在产业转型过程中，该市深入挖掘药王孙思邈中医药文化，充分发挥区位和资源优势，积极培育发展中药材产业，使全市中药材种植、加工、流通、研发、文化和服务全面发展，中医药产值突破1 000 亿元。近年来，铜川积极开展林下套种中药材，借助孙思邈中医药文化节，进一步扩大药王文化的对外影响力，让中医药走向世界。下图为铜川及周边地区略图。读图，完成7～8题。
7．铜川拥有丰富的中草药资源得益于该地( )
①气候类型复杂 ②环境污染小 ③地势起伏大 ④土层深厚，土质疏松
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
8．铜川选择中医药产业作为产业转型突破口的突出优势条件是( )
A．当地药材单产高、产量大
B．中医药文化底蕴深厚
C．当地有良好的产业基础
D．中医药经济效益高
7．D 8．B [第7题，该地属于温带季风气候，但大陆性较强，气候类型并不复杂，①错误；该市“因煤而兴、因煤而殇”，因此环境污染较大，②错误；该地位于渭河平原向黄土高原的过渡地带，地形复杂，地势起伏较大，且黄土高原地区土层深厚、土质疏松，适合多种中草药生长，③④正确。第8题，根据材料可知，铜川市有悠久的药材种植历史，该市积极推广中医药文化，依托深厚的中医药文化底蕴，积极培育发展中药材产业，B正确；根据材料无法判断当地药材单产和产量，A错误；根据材料可知，该地有着悠久的药材种植历史，但是铜川市因煤而兴，因此中医药产业基础并不好，C错误；中医药经济效益高，但这不是铜川的突出优势条件，D错误。]
因“白菜房价”一夜走红的鹤岗市，是我国重要的煤炭基地之一，但在目前尚有26亿吨煤炭资源待开发的条件下，自身发展面临诸多困难。读图，完成9～10题。
9．鹤岗市走向衰落的主要原因是( )
A．资源枯竭，生态破坏严重
B．产业结构单一，增长方式粗放
C．位置偏远，交通闭塞
D．腹地狭小，劳动力素质低
10．目前，有利于鹤岗市可持续发展的措施有( )
①加大对资源密集型产业的投资 ②重点发展高精尖产业 ③打造煤电化工基地 ④打造绿色食品之乡
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．B 10．D [第9题，鹤岗市以煤炭工业为主，产业结构单一，增长方式粗放，导致其走向衰落。第10题，鹤岗市煤炭资源丰富，应延长煤炭工业的产业链；该地为我国著名的商品粮产区，具有发展绿色无公害食品的优越条件，故可以打造绿色食品之乡。]
11．阅读图文材料，回答下列问题。
呼伦贝尔市地处呼伦贝尔高原，地势西高东低，属于温带大陆性气候。这里煤炭资源十分丰富，探明及预测储量1 572亿吨，多属于适宜发电的褐煤，共有煤田60多处，这些煤田大部分具有埋藏浅、煤层厚、易开采的特点，且结构稳定，开采条件优越。从20世纪90年代开始，众多小煤窑在草原上开采煤矿，经过10多年后，这片草原出现了上千个塌陷大坑，草原荒漠化加剧。2016年来，煤炭产值和产量都在持续下降。
呼伦贝尔草原塌陷大坑
呼伦贝尔位置示意图
(1)分析呼伦贝尔煤炭资源开发的有利条件。
(2)请为塌陷区综合治理提出建议。
[解析] 第(1)题，分析呼伦贝尔煤炭资源开发的有利条件，主要从资源条件、交通条件、市场条件三个方面回答，结合图文材料分析可得。第(2)题，首先对塌陷区的塌陷坑进行回填，恢复草场；煤炭资源日益枯竭，重化工业为主的工业结构造成严重的环境污染，所以要调整产业结构，积极发展农业、高新技术产业和旅游业；治理污染，恢复生态。
[答案] (1)埋藏浅，煤层厚，储量丰富；结构稳定，开发条件优越；距离东北及华北地区较近，市场广阔；靠近铁路、公路线，交通运输便利。
(2)塌陷区回填；调整产业结构，积极发展农业、高新技术产业和旅游业等。
20多年来，中国创造了堪称“奇迹”的经济增长，但也为此付出了沉重的代价。最新资料表明，目前我国资源枯竭型城市已达72个。解决资源枯竭型城市转型问题已成为我国可持续发展的迫切要求。位于皖浙交界的长广煤矿，曾是浙江省重要的煤炭工业基地，2013年，由于煤炭资源的枯竭和产业结构调整，一代“煤城”谢幕。下图为资源型城市发展机制和发展轨迹示意。读图，回答12～13题。
12．长广煤炭经济转型前，不属于发展阻力的是( )
A．科学技术B．环境变化
C．人口规模D．资源枯竭
13．新生期面临着经济转型，下列举措不属于新生动力的是( )
A．培育新兴产业 B．扩大煤炭市场
C．发展工业旅游 D．拓展交通网络
12．A 13．B [第12题，由图可知，在中年期环境变化、资源枯竭、人口规模箭头向下，属于城市发展的阻力，只有科学技术箭头向上，A项正确。第13题，新生期的新生动力应是培育新兴产业、发展交通和第三产业，扩大煤炭市场不属于新生动力，B项正确。]
20世纪50年代，海南儋州市在莲花山开采石灰矿而留下废弃矿坑。2018年当地以“矿坑修复＋环境治理＋文化注入＋产业带动”模式进行矿山生态修复，打造莲花山文化景区。下图示意废弃矿坑景观及修复后景观。据此完成14～15题。
14．莲花山废弃矿坑区的主要环境问题是( )
A．水土流失B．生物多样性减少
C．固体污染D．土地沙化
15．与传统的废弃矿坑回填后植被再造相比，莲花山生态修复模式的主要优势是( )
①植被覆盖率更高 ②耕地面积更大 ③旅游资源多元 ④就业机会更多
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
14．A 15．D [第14题，莲花山位于海南，该地降水多，废弃矿坑区坡度大，水土流失严重，A正确；根据材料“20世纪50年代，海南儋州市在莲花山开采石灰矿而留下废弃矿坑”可知，该地并未出现固体污染、生物多样性减少等，B、C错误；海南属于湿润区，不易出现土地沙化，D错误。第15题，与传统的废弃矿坑回填后植被再造相比，莲花山生态修复模式保留了矿坑，并将其变成湖泊，打造出了文化景区，使当地的旅游资源多元化，发展特色旅游业，为当地提供了更多的就业机会，促进了人们增收，③④正确；据图可知，该修复模式保留了矿坑，与传统的废弃矿坑回填后植被再造相比，植被覆盖率并未提高，①错误；传统的废弃矿坑回填后植被再造，形成的耕地面积更大，②错误。综上所述，D正确。]
16．阅读图文材料，完成下列要求。
徐州作为百年煤城，曾为江苏省贡献80%以上的煤炭，从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，徐州实现了城市面貌的华丽转身。徐州市政府利用煤炭区废弃地大力打造循环经济产业园区(下图)。打破以往的“资源—产品—废弃物”的发展方式，形成了“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环模式。徐州循环经济产业园位于铜山区大彭镇，重点以固体废物处理处置为主，包括生活垃圾、餐厨垃圾等，服务于徐州城区(危废覆盖全市区)，极为适合发展节能环保产业。
(1)分析徐州市煤炭开采对该市发展的影响。
(2)说明徐州市极为适合发展节能环保产业的地理原因。
(3)根据材料推测徐州市循环经济产业园可采取的产业发展措施。
[解析] 第(1)题，煤炭开采对徐州市发展的影响从有利和不利两方面分析。有利影响：徐州作为百年煤城，曾为江苏省贡献80%以上的煤炭，属于典型的传统煤炭资源型城市，是重要的能源基地，煤炭的开采有力促进了徐州市的经济发展，为政府提供巨额的财政收入。同时，煤炭等相关产业也增加了就业机会。不利影响：根据材料信息“一城煤灰半城土”可推测，煤炭的开采对当地的生态环境造成了巨大的污染和破坏，同时，煤炭的开采引起了大面积的地表塌陷，对土地资源也造成了一定程度的破坏和影响。第(2)题，徐州市极为适合发展节能环保产业，一是由于区位条件的变化使传统产业面临转型，二是由于当地对节能环保产品的市场需求大。徐州市是典型的资源枯竭型城市，随着煤炭资源枯竭以及煤炭的能源地位下降，单一的产业结构限制了徐州市的经济发展，其产业面临转型，节能环保产业符合当地煤炭区废弃地改造的实际需要，得到政府的政策支持和统一规划实施。同时，徐州市经济较发达，人口众多，市场对环保产业相关产品的需求量大。第(3)题，循环经济产业园形成了“资源—产品—废弃物—再生资源”模式，应依托煤炭资源，加大技术投入，发展煤炭资源深加工，延长产业链。结合图示信息，通过发展环保文化创意及旅游特色产品，规避市场竞争压力，发展特色产品，并依托徐州市的产业环境，融入徐州市经济发展。根据材料信息可知，徐州市循环经济产业园依托废弃物处理，服务于徐州城区，面向中心城市，发展第三产业。另外，循环产业园还可以把握新农村建设的契机，促进生态农业的发展。
[答案] (1)有利影响：徐州市是传统的煤炭资源型城市，是我国重要的基础能源基地，煤炭开采有力促进了其经济持续稳定快速发展；为政府提供了巨额的财政收入，增加就业机会。
不利影响：引起大面积的地表塌陷，对生态环境和土地资源造成污染和破坏。
(2)煤炭资源枯竭及能源地位下降，产业结构单一，限制了徐州市的可持续发展；经济较发达，人口众多，环保产业市场广阔；徐州市煤炭区废弃地再改造的实际需要；政府统一规划。
(3)依托煤炭资源深加工，延长产业链；规避市场竞争压力，发展特色产品；依托徐州市产业环境，融入徐州市经济发展；面向中心城市，发展第三产业；把握新农村建设契机，促进生态农业发展。
课程标准
以某资源枯竭型地区为例，分析该类地区发展的方向。
学习目标
1．以辽宁阜新为例，说明资源枯竭型地区的发展条件及其衰退的原因。(综合思维)
2．通过阜新的发展方向选择与转型成功的实例，掌握资源枯竭型地区可持续发展的方向与策略。(综合思维)
3．通过对矿产资源与城市发展相互关系的探究，形成科学的人地协调观。(人地协调观)
资源枯竭型城市的转型发展
问题
成因
影响
经济结构单一，多以传统重化工业为主
经济发展充分利用当地矿产、能源，但也存在过度依赖现象
受技术革命和资源枯竭影响，经济衰退；产生资源、环境问题
资源枯竭，环境污染，生态破坏
主要资源为不可再生资源；经济结构以传统重化工业为主
传统产业衰退；新兴产业不愿入驻
用地紧张，交通拥堵
工业高度集聚，达到过饱和状态
企业效益下降，出现外迁转移
1．资源型城市的发展过程分为哪几个阶段？
2．阜新存在的问题与转型条件有哪些？
3．阜新转型的发展方向是什么？
4．阜新转型成效有哪些？
5．阜新在转型发展中面临的主要问题和解决措施有哪些？
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