地理选择性必修3 资源、环境与国家安全第二节 污染物的跨境转移教学ppt课件

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课前 | 必备知识·自主夯实
[小提醒]环境通过物理、化学、生物的净化作用不断地消除污染物，这就是环境的自净作用。但是环境的自净能力有限，一旦污染物排放量超过环境的自净能力，就会产生环境污染。
小科普：海洋垃圾及危害海洋垃圾是指海洋和海岸环境中具有持久性的、人造的或经过加工的固体废弃物。海洋垃圾中，最重要的组成部分是塑料垃圾。塑料垃圾的危害：会造成视觉污染，破坏海洋美感，影响旅游业的发展；缠住船只螺旋桨，威胁航行安全；造成水体污染、水质恶化、海洋生物大量死亡，破坏海洋生态系统；鱼类易误食而死亡，导致渔业减产；等等。
新视点：中国禁止“洋垃圾”入境2018年1月，中国正式启动“洋垃圾”入境新规，停止进口包括废塑料、未分类的废纸、废纺织原料等垃圾在内的24种“洋垃圾”。到2019年年底前，逐步停止进口国内资源可以替代的固体废弃物。2019年7月18日，中国已正式通知世界贸易组织(WTO)，表示年底开始将不再接收外来垃圾，包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣与纺织品。2020年年底，我国实现固体废弃物零进口。
小科普：《巴塞尔公约》《巴塞尔公约》(下称《公约》)是第一个禁止危险废物越境转移的全球公约，是国际环境立法的重要成果。《公约》在禁止危险废物越境转移方面取得了许多实质性进展，对于危险废物越境转移给人类社会和环境可能造成的损害，《公约》提供了现实的保护和方法。《巴塞尔公约》也是不断发展的，通过后续的每隔一段时间就要举行一次的缔约国大会，不断地完善内容，努力解决其中的不足，使其逐步趋于完善。
(2022年江苏南京月考)突发环境事件指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。据此完成第1～3题。1．下列事件属于突发环境事件的是(　　)①火灾引起的大气污染　②海洋运输过程中的原油泄漏　③爆炸引起的森林火灾　④碳排放导致的全球变暖A．①②B．②③C．①④D．③④
2．突发环境事件的特点有(　　)①成因与形式的单一性　②危害的广泛性和严重性　③发生的随机性和瞬时性　④影响波及全球A．①②B．②③C．①④D．③④
3．下列不属于重大突发环境事件对国家安全的影响的是(　　)A．导致重大健康损害和人员伤亡B．严重损害自然环境的服务功能C．威胁正常经济秩序和社会稳定D．引发区域人口大量向国外移民【答案】1．A　2．B　3．D
[解析]第1题，突发环境事件指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。火灾引起的大气污染，海洋运输过程中的原油泄漏，都具有突发性，属于突发环境事件，①②正确。爆炸引起的森林火灾不属于环境污染事件，不属于突发环境事件，③错误。碳排放导致的全球变暖是一个长期的过程，全球变暖不属于突发环境事件，④错误。第2题，突发环境事件具有发生的随机性和瞬时性，成因与形式的多样性，危害的广泛性和严重性等特点，①错误、②③正确。突发环境事件一般发生在局地或区域，强度和规模有限或能够得到及时应对，不会波及全球，④错误。
第3题，重大突发环境事件会在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害和人员伤亡；使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害；引起公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性事件，使环境安全问题转化为公共安全问题，从而威胁正常的经济秩序和社会稳定；重大突发环境事件发生突然，一般不会导致区域人口大量向国外移民，D项符合题意。
在圣弗朗西斯科(旧金山)与夏威夷之间广阔的太平洋水域上，漂浮着一个巨大的“太平洋垃圾岛”，其面积大小与中欧相近！科学家们认为，人们随手丢弃的废旧塑料袋通过下水道进入海洋，不断运动的洋流将它们聚集在一起，最终形成了这座庞大的“垃圾岛”。自20世纪50年代以来，这座“岛屿”的面积每10年就增长10倍。要彻底清除这些垃圾，可能要耗费数十亿美元的资金。据此完成第4～5题。
4．形成“太平洋垃圾岛”的垃圾主要来自(　　)A．航行于海上的各类船只B．沿海陆地上的生产活动C．陆地上生活活动场所丢弃的垃圾D．废弃船只上难以分解的塑料制品
5．大洋上的“垃圾岛”给海洋环境带来的影响最有可能是(　　)A．海洋动物吞下塑料垃圾，危及其生命B．改变洋流流向，危害海洋环境C．严重阻碍海上船只航行D．增加海洋气象灾害的发生频率【答案】4．C　5．A
[解析]第4题，阅读材料并结合所学的知识，可以得出“垃圾岛”主要是由废旧塑料袋聚集而成，而废旧塑料袋主要来自陆地上的生活活动丢弃的垃圾，故选C项。第5题，该“垃圾岛”显然不会大规模影响到洋流和当地气象条件，也不会严重阻碍海上船只航行，但如果海洋动物不慎吞下其中的塑料垃圾，会因无法消化而危及生命，故选A项。
课堂 | 关键能力·探究提升
2015年7月8日，广东贵屿全球电子垃圾村曝光。贵屿位于广东东部，被称为“电子垃圾拆解第一镇”，这里大约有5 000个作坊，回收处理约1.5万吨电子垃圾，包括世界各地运来的硬盘、手机以及电脑配件等。据2010年联合国环境规划署发布的报告，我国已成为世界第二大电子垃圾生产国，每年生产超过230万吨电子垃圾，仅次于美国的300万吨；2020年我国电器电子产品理论报废量约为7.16亿；到2030年将达到 2 722万吨。
污染物跨境转移的形式及影响
电子产品的拆解需要很强的专业性和很高的技术含量，成本也比较高。发达国家为了自身的利益，将大量电子垃圾转移到发展中国家处理。发达国家每年产生的电脑、电视、手机、家用电器等电子垃圾多达5 000万吨，其中75%的电子垃圾没有经过正规回收处理，绝大部分被非法出口到非洲和亚洲，给当地环境和人体健康带来了很大的危害。
(1)贵屿电子垃圾跨境转移的途径是什么？【答案】污染物通过人为的方式进行转移。(2)电子垃圾处理对贵屿地理环境有哪些不利影响？【答案】丢弃在环境中造成重金属污染；难以降解的物料导致固体废弃物污染；(露天焚烧、强酸浸泡等提取贵金属)不当的回收利用方式带来水体、大气和土壤污染；填埋或焚烧等处理过程带来二次污染。
(3)电子垃圾对于当地而言是福还是祸？【答案】是福(赞成电子垃圾贸易)：带动经济发展，获得经济效益；增加居民收入，提高收入水平，增加就业岗位，获得社会效益。是祸(反对电子垃圾贸易)：造成环境污染，危害身体健康；失去了生态效益。
1．污染物的跨境转移形式(1)自然途径：大气循环、水循环等。(2)人为途径：贸易活动或者非法途径。2．污染物跨境转移对环境的影响
污染物跨境转移对我国环境安全的影响“洋垃圾”的流入，加大了我国环境问题治理的难度，危害我国环境安全。在流入我国的“洋垃圾”中，电子垃圾占很大比例。对这些电子垃圾的不当处置，造成的危害十分严重。
(1)加重环境污染：电子垃圾中的电视、电脑、手机等产品，含有大量有毒有害物质。这些电子垃圾进入我国后，许多并没有被回收利用，而是进入了当地的土壤、河床和池塘中，直接污染当地环境。而在电子垃圾的处置过程中，铅、钡和其他重金属渗入地下，也会造成地下水的污染。
(2)加剧生态破坏：大量电子垃圾的堆放占用了土地，有害物质渗透到土壤中，会改变土壤的性质和结构；倾倒在河里和河岸上的碳氢化合物、重金属、溴化物等则会使河流酸化，破坏河流生态系统，危害鱼类和水生植物。在电子垃圾的跨境流入过程中，一些细菌、病毒等病原微生物也会被挟带入境，对生态系统造成危害。
(3)危害人体健康：由于加工设备和工艺的落后，以及缺少必要的防护措施，在电子垃圾的拆解、分拣和再生作业过程中，一些有毒气体和锡、铅、铍、镉、汞等有毒物质被释放出来，对工人和附近居民产生毒性危害。浸入土壤和水体的污染物，最终也会通过食物和水等进入人体，危害人体健康。
[考向1：污染物跨境转移的形式](2021年山东威海期末)我国生态环境部、商务部、国家发展和改革委员会、海关总署联合发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》，明确禁止以任何方式进口固体废物，该公告自2021年1月1日起施行。据此完成第1～2题。
1．下列污染物的跨境转移形式属于同一类的是(　　)①酸雨　②油船泄漏　③废旧服装　④电子废物　⑤废塑料A．①②③B．②③④C．①③④D．③④⑤2．我国全面禁止进口固体废物，将主要推动我国(　　)A．提高水资源利用率B．提升固体废物回收利用水平C．加快产业结构优化D．提高就地处理有害废物的能力【答案】1．D　2．B
[解析]第1题，酸雨是由于排放酸性气体造成的，通过自然途径转移；油船泄漏属于海洋水污染，通过自然途径转移；废旧服装、电子废物和废塑料都属于固体废物，通过人为方式进行转移，D项正确。第2题，提高水资源利用率需要相关的技术及节约用水，禁止进口固体废物对水资源利用率没有影响，A项错误；全面禁止进口固体废物，可尽可能利用国内固体废物，提升我国固体废物回收利用水平，B项正确；产业结构优化需要调整产业结构，发展高精尖产业，禁止进口固体废物对产业结构优化影响小，C项错误；提高就地处理有害废物的能力与处理技术有关，与禁止进口固体废物关系不大，D项错误。
[考向2：污染物转移带来的影响]下图为太平洋垃圾带位置示意图，此处被称为地球上的“第八大陆”。读图，完成第3～4题。
3．影响该垃圾带位置的主要因素有(　　)①洋流　②气压带　③台风　④信风A．①②B．②④C．①③D．③④4．该垃圾带带来的主要影响有(　　)①恶化海洋水质　②增加陆地面积　③威胁航运安全　④减少鱼类饵料A．①③B．②④C．②③D．①④
【答案】3．A　4．A[解析]第3题，结合图示纬度，该垃圾带位于副热带高压带控制区，为副热带无风带，垃圾不易扩散。这些垃圾是洋流挟带过来并集聚在这里的，故影响该垃圾带位置的主要因素是洋流、气压带，①②正确。第4题，该垃圾带污染海洋环境，会恶化海洋水质，①正确；不能增加陆地面积，②错误；垃圾带分布在航线上，威胁航运安全，③正确；可能污染饵料，但不会减少鱼类饵料数量，④错误。
废弃物国际贸易，控制还是禁止？发达国家与发展中国家合法的废弃物国际贸易，主要是针对一些能够被再生利用、循环回收而具有经济价值的固体废弃物。对此，不同的人有不同的认识。
跨境环境污染的预防与解决
认识一：发展中国家资金短缺、经济困难，进口具有可利用价值的固体废弃物，可以减缓本国自然资源的枯竭，还可以获取较高的经济效益。因此，对于废弃物国际贸易只要合理控制即可。认识二：发展中国家普遍缺乏再生资源利用和无害化处置危险废弃物的能力，缺乏有效的管理措施，危险废弃物大量进口，难以实现资源的再生利用和循环回收，并给环境和人民健康带来严重损害。因此，对于废弃物国际贸易应该坚决禁止。
(1)你赞同哪一种认识？说一说你的理由。【答案】发达国家和发展中国家的经济差异大，对资源的利用不同。发展中国家通过对垃圾的回收再利用可以解决民生贫困，获得收益；但是这些垃圾在回收利用过程中会带来严重的环境问题，对人们身体造成不利影响。不管赞同哪种认识，言之有理即可。
(2)如何应对跨国环境污染问题？【答案】对产生污染物的国家和地区而言，除了要加强环境保护，控制和减少污染物的排放，还应承担相关责任，严格执行相关国际公约，加强对污染物质和污染途径的控制。对于污染物输入的国家和地区而言，一方面需要加强跨境污染的监测、预报和防治工作，另一方面应完善相关法律，通过立法、宣传等方式加强对污染物跨境转移的控制。健全和完善跨境环境治理的合作机制，加强相互沟通和协作，建立应急预警预案，及时共享信息和方案。充分发挥国际组织的作用，缔结保护环境的国际公约。
1．发展中国家和发达国家应对跨境环境污染的措施(1)发展中国家：建立健全法规体系；政府鼓励(补贴)，提升处理技术(环保、循环再利用)水平；加强环保教育，提高公民环保意识；加强国际合作，共同防治(共同但有区别的责任)。(2)发达国家：向欠发达国家或地区提供技术、资金支持；减少污染物排放，就地处理污染物；承担起更多的责任。
跨境环境污染的危害及解决措施(1)污染物跨境转移的危害。①污染当地水源和土壤，导致生态环境破坏、环境污染加重，并危害人体健康。②产生连锁反应，引发区域性环境危机。③长期积累对全球环境造成危害。
(2)解决措施。①从产生污染物的国家和地区及污染物输入的国家和地区的角度来说，一个要控制污染，一个要加强对污染物输入的控制。②健全和完善跨境环境治理的合作机制，加强相互沟通和协作，建立应急预警预案，及时共享信息和方案。③倡导国际合作。
2．跨境环境污染问题的应对
我国应对污染物跨境转移的措施为了防范国家生态环境安全的系统性风险，需要从法律、经济、技术国际合作和公众参与等多个维度制定综合性的应对措施。(1)积极参与国际合作，维护我国的发展权和环保权。(2)制定和完善与国际产业转移相关的法律制度。
(3)加大环境监管力度，增加污染物转移的违法成本。(4)调整产业结构和对外招商引资的方向，提高产业准入的环境门槛，严禁高污染和低技术的产业引入。(5)提高和完善环境标准体系，确立依法打击污染物非法入境的依据；开展绿色贸易，打击和整治污染物走私。
[考向1：跨境环境污染的预防]1．生态招商是指运用城市生态学原理和循环经济理论、投资区位理论，围绕本区域的城市生态优势及特色，吸引外来投资者，同时结合本区域的生态承载力及产业发展方向，有选择地引进投资项目。据此完成下列问题。
 (1)我们在生态招商时应杜绝引进哪类企业？(2)列举我国防控污染物跨境转移的措施。【答案】(1)高污染、高耗能企业。(2)在国际贸易中充分利用国际公约与污染物出口国或地区进行交涉；逐步健全法规体系；强化资源集约利用；积极引导公众参与；等等。
[考向2：跨境环境污染的解决]2．(2021年广西模拟)阅读图文材料，完成下列问题。材料 　生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署发布《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》(下称《公告》)。《公告》明确，自2021年1月1日起，我国将禁止以任何方式进口固体废物，禁止我国境外固体废物进境倾倒、堆放、处置。
我国禁止进口固体废物所采取的环境管理手段有哪些？除此以外，我国还可以采取哪些措施防治固体废物污染？【答案】环境管理手段：法律手段；行政手段；经济手段。措施：控制固体废弃物污染，发展循环经济，推行清洁生产；优化产业结构，减少污染物排放；对污染的地区进行治理；提倡绿色消费；倡导垃圾分类回收利用；废物要无害化处理；等等。
课外 | 素养提升·增效培优
教材第83页　探索1．微塑料污染海洋水体，破坏海洋生态环境；微塑料难降解，扩散快，污染范围大；微塑料会吸附有毒有害物质，增加污染程度；被海洋生物误食，导致生物死亡，影响生物多样性；微塑料及污染物通过食物链传递至高等生物及人体内，危害人体健康。
2．加强监测调查；塑料制品回收处置，提升固体废弃物循环利用水平；加强法律政策制定和行政管理力度；加大宣传教育力度，提升公众对微塑料污染的认识；形成政府、企业、公众联手共治的绿色行动体系；加强国际合作；等等。
教材第85页　活动全力解决污染问题，保障沿岸居民生活用水；及时向俄罗斯和有关国际组织通报情况，争取谅解，化解危机；主动向俄罗斯提供水质监测设备和防污设备，争取使污染减少到最低程度；主动承担责任，商讨赔偿事宜。
教材第86页　活动1．形成：太平洋垃圾带海域位于夏威夷与加利福尼亚之间，这一海域拥有一个巨大的海洋漩涡，慢慢地将漂流在大洋各处的塑料垃圾聚集到一起，形成了太平洋垃圾带。影响：塑料是一种在自然状态下很难降解的物质，就算经过长时间的自然作用，有些塑料制品被分解，但是它们仍然以塑料残渣的形式存在；这些残渣被海洋生物摄入到体内，最终还是会沿着食物链进入人体中。2．略。
教材第86页　思考种类、数量多，输入方式主要通过人为输入。教材第88页　思考略。教材第88页　阅读跨境污染争端除了通过谈判、协商等外交途径解决外，还可以通过国际仲裁庭、国际法院等来解决。
教材第89页　阅读发达国家如确有必要越境转移废料，出口危险废料的国家必须事先向进口国和有关国家通报废料的数量及性质；越境转移危险废料时，出口国必须持有进口国政府的书面批准书。发达国家与发展中国家应通过转让技术、交流情报和培训技术人员等多种途径在处理危险废料领域加强国际合作。
教材第90页　思考1．问题：污染中下游河流，破坏河流生态环境，危及沿岸生活的居民。危害：造成鱼类死亡，人畜饮水困难。2．略。
教材第91页　作业题1．
2．(1)略。分析扩散转移方式和途径时可参照世界大洋洋流模式图。(2)会长期影响污染海域，造成浮游植物光合作用减弱、数量减少。这样，以之为食的浮游动物数量也相应减少，整个海洋生态平衡被破坏，严重影响渔业和养殖业。另外，石油中的有害物质会长期滞留于海洋动物体内，如人类吃了这些海产品，将损害人类健康。
3．(1)成因：当烧煤的烟囱排放出的二氧化硫，或汽车排放出来的氮氧化物烟气等酸性气体上升到天空，与天空中的水蒸气相遇，就会形成硫酸和硝酸小滴，使雨水酸化，这时落到地面的雨水就成了酸雨。危害： 腐蚀建筑物和工业设备；破坏露天的文物古迹； 损坏植物叶面，导致植物死亡； 使湖泊中鱼虾死亡；破坏土壤成分，使农作物减产甚至死亡； 饮用酸化的地下水对人体有害。(2)世界最严重的三大酸雨分布区是西北欧、北美和中国。
(3)酸雨主要造成大气跨境污染和水体跨境污染。解决的主要措施：①对产生污染物的国家和地区而言，开发新能源(如核电、太阳能和地热能等)，工业气体处理后再排放及使用燃煤脱硫技术，减少二氧化硫排放；②对于污染物输入的国家和地区而言，加强监测、预报、防治，完善相关法律；③进一步健全和完善跨境环境治理合作机制；④充分发挥国际组织的作用。
人地协调观——三年“洋垃圾”阻击战2020年6月底，深圳海关所属皇岗海关发现了一批“特别”的货物：外表是塑料包装簇新的机械硬盘，拆开包装一看，硬盘外壳上却有明显的划痕和污渍。经过实验室检测，这5 000台旧机械硬盘被鉴定为国家禁止进口的固体废弃物，也就是电子“洋垃圾”。
自2017年，国务院办公厅下发《禁止“洋垃圾”入境推进固体废弃物进口管理制度改革实施方案》以来，生态环境部、海关总署等部门重拳出击，加强固体废弃物进口管理，严厉打击“洋垃圾”走私。生态环境部新闻发言人介绍，生态环境部将继续会同各有关部门和地区坚决落实党中央、国务院决策部署，继续大幅度削减固体废弃物进口数量，确保到2020年年底前基本实现固体废弃物零进口。
2020年是禁止“洋垃圾”入境、推进固体废弃物进口管理制度改革的收官之年。生态环境部新闻发言人表示，自2021年起，我国将全面禁止固体废弃物进口，生态环境部也将不再受理和审批固体废弃物进口相关申请。[思考探究](1)污染物通过哪些方式进行跨境转移？(2)污染物跨境转移如何影响国家安全？(3)我国应如何防控污染物跨境转移？
【答案】(1)污染物通过河流、海洋或大气等自然环境中的介质进行转移；污染物通过人为的方式进行转移，如污染物的直接出口，污染设备和产品的转移，以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为。(2)直接或间接地损害了被转移国家和地区的生态环境安全，进而引发输出国与被转移国家之间的矛盾或外交争端，甚至演变为政治、经济和军事冲突，对双方的国家安全均造成影响。