高中历史人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障练习题

第18课　世界主要国家的基层治理与社会保障

课后·训练提升

基础巩固

一、选择题

1.在西欧庄园中,佃户之间关于土地、借贷和婚姻的纠纷,违反庄园公共规则的行为等,都要通过庄园法庭进行审理。这说明(　　)

A.庄园法庭维护领主的利益

B.庄园法庭维护庄园公共秩序

C.庄园法庭限制了领主的特权

D.庄园法庭维护佃户的利益

答案:B

2.在托克维尔看来,英国的地方自治传统是在英国特有的一种长期宗教纷争中形成的。他指出,英裔美国人不得不把自己置于法律的保护之下……在移民初期,自由制度……即地方自治,已经深深扎根于英国人的习惯之中。对材料理解最准确的是(　　)

A.英国民主思想来自宗教改革

B.地方自治是英国政体的重要特点

C.美国民主思想深受英国影响　

D.美国政体借鉴了英国政体

答案:C

解析:根据题干材料“英裔美国人不得不把自己置于法律的保护之下……在移民初期,自由制度……即地方自治,已经深深扎根于英国人的习惯之中”,可知美国人的民主意识来源于英国的地方自治传统,反映了美国民主思想深受英国影响,故C项正确;A、B、D三项均与题意不符,故排除。

3.20世纪80年代初,英国社会服务的决策权限下放到地方政府甚至社区,服务的提供也不再由政府全包,而是由政府、民间组织和志愿者团体共同承担。这一调整使得英国(　　)

A.基层治理的效率更低

B.社区承担更多的政府功能

C.政府对经济的干预不断加强

D.政府公共开支日益增加

答案:B

解析:根据题干材料,可知当时英国社区享有一定的社会服务决策权限,这表明社区承担了更多的政府功能,故B项正确;题干材料所述英国在社会服务方面的调整使得基层治理的效率更高、成本更低,政府公共开支日益减少,故A、D两项错误;题干材料所述说明英国政府对经济的干预减少,故C项错误。

4.20世纪80年代以后,西方国家的基层治理更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用。英国在《竞争求质量》白皮书中指出:地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准和运用最佳方式来达到这些标准,并将提供服务和战略责任加以区分。地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式。这种基层治理方式(　　)

A.扩大了政府职能,增加了政府行政开支

B.削弱了居民的民主参与意识和政治责任感

C.减少了多元社会资源和资本力量的投入

D.有利于维护社会秩序和促进社会稳定

答案:D

解析:根据题干材料,可知20世纪80年代以后,西方国家的基层治理是减少政府的直接参与,实际上是缩小了政府职能,鼓励居民和社会力量发挥主体作用,这种做法能够调动居民和社会力量的积极性,从而维护社会秩序和促进社会稳定,故选D项。

5.1935年,罗斯福政府颁布了《社会保障法》,规定政府实行失业保险制度和养老金制度。罗斯福政府此举意在(　　)

A.摆脱日益严重的经济大危机　

B.提高工人的收入水平

C.把国民经济纳入计划轨道　

D.促进生产和增加消费

答案:D

解析:根据题干材料“1935年”,可知新政已经实施,经济大危机在一定程度上得到了缓解,故A项错误;题干材料没有涉及工人的工资问题,故B项错误;题干材料未体现国民经济被纳入计划轨道,故C项错误;罗斯福政府的这一措施,使社会上一部分人的生活得到了保障,他们可以再次投入工作或有能力进行消费,故D项正确。

6.下面漫画中的人物陷入高福利“泥潭”,日显疲态。对此理解正确的是(　　)

A.社会保障制度的弊端难以避免

B.高福利与超前消费相辅相成

C.高福利可以缓解政府债务危机

D.债务危机将使社会保障制度被取消

答案:A

解析:图片信息“超前消费”“债务危机”“高福利”,说明高福利一方面推动了人们的超前消费,刺激了市场的虚假繁荣,导致生产相对过剩,以致出现经济危机,另一方面也增加了政府的财政负担,导致债务危机,故选A项。

7.1933年美国国会通过了《联邦紧急救济法》,1935年又通过了《社会保障法》,在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。这说明,罗斯福政府为克服危机而力图(　　)

A.将临时救济与制度保障相结合

B.将紧急救济与促进就业相结合

C.将促进生产与刺激消费相结合

D.将“以工代赈”与维护稳定相结合

答案:A

8.《1981年综合预算调整法》是对美国总统里根执政理念的诠释。下表为该法中部分削减内容及金额。据此分析,当时美国政府(　　)

(单位:十亿美元)

A.遵循自由放任政策

B.推广“新经济”

C.加强宏观调控

D.削减社会福利开支

答案:D

解析:结合所学知识,可知20世纪80年代美国采用货币学派与供给学派的理论,减少政府的干预。根据题干材料,可知社会福利开支也在减少,故D项正确;A、B、C三项不符合题意。

9.《中华人民共和国宪法》(1982年)规定,企业事业和国家机关退休人员的生活受到国家和社会的保障;公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。2004年《中华人民共和国宪法修正案》规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”。这主要说明我国(　　)

A.法制建设取得重大进展

B.社会保障体系日益完善

C.公民社会福利水平降低

D.弱势群体利益得到保障

答案:B

解析:结合所学知识,可知题干材料说明随着我国经济实力的增强,社会保障体系日益完善,故选B项;题干材料强调的是社会保障体系的完善,而不是法制建设取得重大进展,故排除A项;改革开放后我国公民的社会福利水平不断提高,故排除C项;社会保障体系覆盖全社会,并非仅仅针对弱势群体,故排除D项。

二、非选择题

10.阅读材料,回答问题。

材料　20世纪50年代开始,英国政府推行“住院式照顾”的社会养老模式。政府兴办大型福利院舍,同时花钱雇用大批工作人员对无依无靠的老年人和残疾人实施住院式集中照顾。但由于这种养老模式使他们脱离了长期生活的社区,其精神生活难以得到满足,引起了某些人权主义者的批评。为了提高老年人的生活质量,减轻政府的财政负担,英国政府从20世纪50年代后期开始逐渐改变这种“住院式照顾”的方式,推行社区照顾的养老模式。所谓社区照顾主要有两层含义:一是社区内照顾,也就是不让被照顾者离开他(她)所熟悉的社区,而是在本社区内对其提供生活服务。二是由社区来照顾,也就是动员本社区的人力资源,运用社区支持体系开展对老年人的照顾服务。20世纪90年代,英国政府相继颁布了法令,强调社区照顾的目标是在“自己的家或‘像家似的’环境中供养人们”。

——摘编自唐忠新《社区照顾:英国养老主要方式》

(1)根据材料并结合所学知识,分析英国养老模式的特点。

(2)根据材料并结合所学知识,概括英国社区养老模式出现的背景及影响。

参考答案:(1)特点:政府主导;由住院式养老到社区养老,逐渐优化完善;体现人文关怀;法制化。

(2)背景:政府财政负担重;原有养老模式存在弊端;人权主义者的推动;老龄化人口的增加;提高老年人生活质量的需要。影响:推动了养老服务更趋专业化、人性化;有利于满足老年人的精神需求;为其他国家的养老模式提供了借鉴。

能力提升

一、选择题

1.英国的志愿者组织和非盈利性组织不直接接受政府部门的行政控制,具有广泛的行为空间,在能够促进社区发展的前提下,可以以任何合理合法的方式介入社区发展,为社区发展提供技术支撑、智力保证或者教育培训方面的优质人力资源。英国的这一社区治理模式(　　)

A.有利于降低社区运营成本

B.体现了权力制约下的高度自治

C.说明社会保障覆盖的全面性

D.说明社区已取代了政府的功能

答案:A

解析:志愿者组织和非盈利性组织等非政府组织介入社区发展,为社区发展提供优质人力资源,有利于降低社区运营成本,故A项正确;这些组织不直接接受政府部门的行政控制,故排除B项;题干材料主要涉及基层管理,没有体现社会保障,故排除C项;D项与史实不符,故排除。

2.巴黎公社建立后,对外发表公告宣称:“巴黎所追求的,是建立共和国和获得城市应享的特权,它衷心希望能为法国的其他城镇作出一个榜样……巴黎只希望拥有自己的自治权,它充分尊重法国其他城镇的平等权利。”由此可以看出,巴黎公社是(　　)

A.法兰西第三共和国的合法代表

B.巴黎工人建立的自治政权

C.法国各地城市政权的合法代表

D.法国无产阶级建立的社会主义政权

答案:B

解析:题干材料强调的是巴黎公社要求获得城市所应当享有的特权,希望拥有城市自治权,故B项符合题意;A、C、D三项均与题意不符,故排除。

3.下列是对英国福利制度的解释,符合史论结合的研究方法,其中论证比较严谨的是(　　)

答案:D

解析:英国社保支出占国民生产总值的比重等一手史料可以说明英国政府加强对经济的干预,体现了政府在国家福利制度的建设中发挥重要作用,故D项正确;英国名目繁多的福利制度,无法证明英国是“福利国家”,故A项错误;铁路、电力等领域实行国有化与公民的社会权利没有联系,故B项错误;公立学校实行免费教育说明国家重视教育,无法得出英国是“福利国家”的结论,故C项错误。

4.第二次世界大战后,西方资本主义国家纷纷建成“福利国家”,社会保障制度得到了较大发展。到现在,各发达资本主义国家的社会福利支出一般占政府总开支的一半以上,惠及广大基层民众。这说明社会保障制度的建立(　　)

A.保障了民众生活水平的提高

B.有助于社会矛盾的缓解

C.遏制了经济危机再次发生

D.调动了人们劳动的积极性

答案:B

解析:根据题干材料并结合所学知识,可知社会保障制度的建立有利于缓和社会矛盾,故选B项;社会保障制度的建立不能保障民众生活水平的提高,故排除A项;社会保障制度的建立不能遏制经济危机的再次发生,故排除C项;社会保障制度的建立降低了人们劳动的积极性,故排除D项。

二、非选择题

5.阅读材料,回答问题。

材料　下表为欧洲社会保障体系的演变概况。

——摘编自周弘《欧洲社会保障的历史演变》

依据上表内容,围绕“欧洲社会保障体系”提出一个问题,并结合世界史相关知识予以阐述。(要求:问题须具体明确,阐述须史论结合)

参考答案:示例

问题:现代欧洲发达国家为何能在19世纪到20世纪中叶建立完善的社会保障体系?

阐述:19世纪以来,欧洲社会发生了深刻变化,为社会保障体系的建立提供了条件。经济方面,工业革命的开展,极大地提高了社会生产力,推动了社会经济的发展,为社会保障体系的建立奠定了物质基础。同时,随着工业革命的深入发展,社会日益分化为两大阶级——工业资产阶级和工业无产阶级,社会矛盾加剧,这也迫使资产阶级要通过建立社会保障体系来缓和社会矛盾,巩固统治。政治方面,资产阶级革命和改革,推动了资产阶级代议制的确立和完善,加之工人运动的兴起,推动了资产阶级通过立法的形式制定社会保障法案。思想方面,自由、平等、人权等理念日益深入人心,使人们日益关注个人的权利和幸福,这为社会保障体系的建立提供了社会文化基础。

总之,社会保障体系能在19世纪后的欧洲建立,正是适应当时欧洲社会在经济、政治、思想等方面发生变化的结果。