高中历史人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第六单元 基层治理与社会保障第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障图文ppt课件

这是一份高中历史人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第六单元 基层治理与社会保障第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障图文ppt课件，共18页。PPT课件主要包含了世纪初，世纪80年代，二战后，课堂小结2等内容，欢迎下载使用。

一 、西方主要国家基层治理
梳理西方主要国家不同阶段的基层治理单位及其社会功能。
处理登记公民、选举议事会议员等相关村务。
庄园主或管家组织生产、征收地租、主持庄园法庭审判，裁决纠纷；
城市享有不同程度的自治，行会或商会规范经营活动；
基督教会在基层治理中发挥重要作用。
确立：建国后保持地方自治的传统。
确立：法国大革命后形成基层单位：自治市镇自治权力：市长和市议会由普选产生，市长同时对中央政府和本地选民负责。
确立：继承地方自治传统基础上，1835年颁布法律，确立了英国近代自治市制度。
自治权力：政府和议会由当地选民选举产生；地方征税自主开支；接受选民监督。
基层单位：乡镇自治权力：除司法之外的所有公共服务功能。
3、近代西方的基层治理
（1）第二次世界大战后，社区发展为基层自治的主要方式
①职能：在政府不同程度的管理和组织下，实行居民自我管理。提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等；参与城市规划、土地政策等地方政府决策。②影响：缓和社会矛盾，维护社会秩序和政治稳定。
①基层治理更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用。 ②社区承担更多的政府功能，公众、志愿者和私人部门提供越来越多的公共服务，使基层治理的效率更高，成本更低。
（2）20世纪80年代后：
4.现代西方的基层治理
二 、现代社会保障制度
英国颁布济贫法。此后，欧洲各国纷纷建立济贫制度
德国初步建立社会保险制度，涉及疾病、工伤和养老等方面
颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立
英国率先构建社会保障体系，基本实现全民覆盖；法国等国家也都建成福利国家
1.梳理西方社会保障制度的建立与发展
工业革命后，面对日益激化的社会矛盾，西方资本主义国家开始推行社会保障制度，以使贫困人群和由于各种原因丧失劳动力的人得到最低的社会保障。经历上世纪30年代经济大恐慌和第二次世界大战的冲击，西方国家的社会保障制度不断完善，到上世纪50年代，西方国家尤其是西欧国家建立了所谓“从摇篮到坟墓的福利国家”制度。 ——以上材料均摘编自《欧洲国家社会保障制度及其启示》
结合材料和所学知识，分析从工业革命到20世纪50年代推动西欧国家不断完善社会保障制度的多种因素。
多种因素:①工业革命后贫富差距扩大，工人运动高涨，威胁资产阶级统治。②经济大危机进一步激化社会矛盾，罗斯福新政加大了社会福利。③二战后西欧经济遭到严重破坏，社会贫困人群扩大。
（1）初步形成，第一部社会保险法规 1951年发布了《中华人民共和国劳动保险条例》是新中国制定的第一部社会保险法规。
（2）逐渐成熟，保障水平稳步提高 随着改革开放的不断推进，我国的社会保障制度也日趋成熟，在满足人民的医疗、教育、就业、养老、住房需求等方面取得了重要进展。
（3）全覆盖，让亿万人享有基本保障 2020年底，基本医疗保险覆盖超过13亿人。
2.中国社会保障制度的建立与发展
世界主要国家的基层治理与社会保障
.西方社会社会保障制度建立与发展
近代以来，西方各国在继承地方自治传统的基础上，加强了对基层治理的管理。美国建国后，基本保持了地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位，承担着除司法之外的所有公共服务功能。法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度，每个市镇的市长和市议会都由普选产生，市长同时对中央政府和本地选民负责。英国在1835年颁布《市政法案》，确立了英国近代自治市制度。法案规定自治市政府和议会都由当地选民选举产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但必须接受选民监督。——据侯晓光《村民自治研究——基于清末民国时期与改革开放时期的比较》整理
根据材料并结合所学知识，说明近代西方基层治理制度发展的原因。
近代西方民族国家的产生和社会经济的发展；各国在继承地方自治传统的基础上，加强对基层治理的管理；资产阶级革命的推动；工业革命的开展，社会经济发展，人口增加；民主思想的不断传播；制度保障﹑政策法规的引领等；
地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准和运用最佳方式来达到这些标准，并将提供服务和战略责任加以区分。地方政府不再采用直接提供公共服务的传统模式。——英国《竞争求质量》白皮书（1991年） 你怎么看待这种基层治理方式？
地方政府不再大包大揽；体现社会管理方式的创新，有利于激发市场活力，调动社区和居民的积极性，提高服务的效率和质量。
基层自治是西方国家基层治理的主要特点
4.西方的基层治理的特点
① 基层治理以自治为主，自主权逐渐扩大；② 基层自治的建立、发展和完善是一个长期、渐进的过程；③ 地方分权和地方自治的发展围绕地方自治的民主性和独立性进行，即对内的民主治理和对外的相对独立自主；④ 基层治理向规范化法治化方向发展。