第7课 隋唐制度的变化与创新-高一历史期中期末复习记诵笔记（中外历史纲要上）

第二单元  三国两晋南北朝的民族交融与隋唐

统一多民族封建国家的发展

 第7课  隋唐制度的变化与创新

【时空坐标】

【思维导图】

【知识梳理】

知识点一  选官制度

1.九品中正制

(1)创立：曹魏时期，按中正官评定等级授官。

(2)特点：初创时重视家世、道德和才能，西晋时主要看重家世。

(3)作用：逐渐成为维护士族特权的工具。

2.科举制

(1)创立

(2)发展

(3)影响：使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大

　　　“朝为田舍郎，暮登天子堂”

了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。

知识点二  三省六部制

1.历程

(1)魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力。　三省制最早出现于魏晋南北朝，而不是隋唐

(2)隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。

(3)唐太宗时，给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。

(4)宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下，三省出现一体化趋势。

2.职能：中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令；尚书省负责执行，下设六部，分工处理各项具体政务。

3.意义

(1)职权分工明确，又彼此制约，有利于提高工作效率。

(2)是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。

知识点三  赋税制度

1.魏晋：开始实行租调制，按户征收粮食和绢帛。

　租：即田赋，按亩征收产物；调：即户调，按户征收绢帛

2.北魏：孝文帝改革时，颁布均田令，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。

3.唐初：租庸调制

(1)内容

(2)影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。

4.唐中后期：两税法　分夏、秋两季征收

(1)背景：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降。

(2)实施：780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议，实行两税法。

(3)内容

(4)影响

【重难探析】

一、三省六部制

1.历史解释——三省六部制的特点

(1)相权三分：中书省起草政令，门下省审核政令，尚书省执行政令。

(2)职掌分明：三省职权按行政程序划分，一切政令由起草(中书)、审核(门下)至执行(尚书)，都经由三省处理。

(3)节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行；以相权节制君权，可弥补君主才干之不足。

2.唯物史观——三省六部制的作用

(1)三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办事效率。

(2)完整的相权被分割，避免权臣独揽大权，有利于加强皇权。

(3)尚书省下设六部，分别贯彻各种政令，处理日常事务，提高唐朝办事效率。

二、唯物史观——封建社会赋税制度演变的主要趋势

赋税制度的变化取决于生产力和生产关系的发展状况，是随着土地制度等状况的变化而变化的，与当时的政治、经济状况相关联。赋税制度演变的主要趋势充分体现了这一点。

(1)征税标准从以人丁为主逐步向以土地为主转变，这一转变以唐朝两税法为主要标志。

(2)赋税内容由实物为主逐步向货币为主转变，这一转变以明朝的一条鞭法为标志。

(3)赋税征收种类由繁杂向简单转变。

三.历史解释——两税法的意义

(1)统一了税制，这样既简化了征课名目，又可使赋税相对确定，保证了国家财政税收；从制度上避免官吏乱摊派的可能。

(2)改变了战国以来以人丁为主的赋役制，唯资产为宗，放松了对农民的人身控制。

(3)扩大了征税面，贵族、官僚、商人都要交税，扩大了税源，增加了政府财政收入，相对减轻了农民负担。

(4)两税法是赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主，是我国赋税制度的一大变革和进步。