人教版 (2019)必修 第二册第三节 中国国家发展战略举例第2课时教案

  第二课时　拓展蓝色经济空间、维护海洋权益

一、拓展蓝色经济空间

1．海洋的重要作用

海洋被称为“能量的源泉”“未来的粮仓”。

2．我国的海洋国情

(1)海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多。

(2)跨三个气候带，季风特征显著。

(3)海洋资源十分丰富。

(4)海洋灾害种类多。

(5)拥有多种海洋生态系统类型。

(6)海洋环境状况不容乐观。

3.发展海洋经济

(1)建设海洋强国战略的重要举措：拓展蓝色经济空间，发展海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益。

(2)拓展蓝色经济空间的思路：保护海洋生态环境，规划海洋空间利用格局，提高海洋空间利用效率，提升海洋可持续发展能力。

1．判断正误。

(1)海洋是资源的“宝库”。(√)

(2)我国人均海洋资源拥有量大。(×)

2．我国是一个海洋大国，具有________的国情(　　)

①人均海域相对较小　②海洋环境质量恶化的势头得到有效遏制　③海洋划界问题已经解决　④部分岛屿归属存在争议

A．①②  B．②③  C．①④  D．②④

答案　C

解析　我国人口众多，人均海域面积相对较小，①正确；海洋环境质量恶化的势头仍在持续，②错误；海洋划界问题还没有解决，③错误；部分岛屿归属存在争议，④正确。

3．我国海洋环境状况不容乐观，试举例说明。

提示　海洋环境质量继续恶化；污染范围不断扩大；油污染、重金属污染较突出；赤潮等环境污染事件频发；海洋生态破坏加剧。

二、维护海洋权益

1．海洋权益争夺的形式

对海洋权益的争夺，从过去主要围绕军事目标、战略要地和海峡通道，发展到更广泛的海洋资源及其他相关经济利益。

2．海洋权益的含义

(1)海洋权益是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。

(2)一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、专属经济区，以及大陆架海床和底土等。

3．我国的南海权益

(1)历史：中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海洋，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了在南海的领土主权和相关权益。

(2)南海权益：中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权；中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；中国在南海拥有历史性权利。

4．钓鱼岛及其附属岛屿是中国的神圣领土

(1)钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。

(2)早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。

(3)地质上，钓鱼岛地处我国东海大陆架，是台湾东部山岭的自然延伸，与琉球群岛以冲绳海槽隔开。

5．维护海洋权益的途径

(1)我国政府的主张：与相关国家通过双边协商，公平合理地解决海洋争端。

(2)维护海洋权益可为海洋开发活动提供和平、稳定的周边及外部环境，而且能够巩固海防，打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪，营造和平、良好的国际海上安全秩序。

1.判断正误。

(1)领海是国家领土主权的组成部分。(√)

(2)维护海洋权益是保障国家安全的重要途径。(√)

2．许多国家争夺一些海洋小岛的根本原因是(　　)

A．争夺小岛的土地资源

B．争夺小岛周围的海域

C．争夺小岛的矿产资源

D．争夺小岛的淡水资源

答案　B

解析　拥有海洋中的一个小岛，就拥有了小岛周围海域的归属权和管辖权。

3．举例说明世界上国家之间岛屿归属的争议。

提示　阿根廷与英国存在马尔维纳斯群岛归属的争议；韩国与日本存在独岛归属的争议等。

任务探究　拓展蓝色经济空间

钓鱼岛(下图)位于中国东海大陆架的东部边缘，在地质结构上是附属于中国台湾的大陆性岛屿。钓鱼岛列岛周围海域面积约为17万平方千米，相当于5个台湾本岛面积。

据此探究下列问题：

(1)钓鱼岛附近海域渔业资源十分丰富，分析在其开发过程中可能带来的问题及其对策。

(2)当前，大规模海洋开发在促进经济发展、解决资源短缺的同时，也带来了严重的海洋环境问题。人类应如何保护海洋环境？

(3)中国政府曾多次发表声明：中国政府对钓鱼岛及其周围海域拥有不可争议的主权。阐述维护我国海洋权益有何重大意义？

[成果展示]　(1)问题：过度捕捞；海洋污染。

对策：合理捕捞，建立休渔制度；防治海洋污染，加强海洋管理。

(2)制定相应的海洋环境保护法律法规，加强入海污染源的控制；加快沿海城市污水处理厂建设，达标排放；建立海洋自然保护区；加强海洋环境的监测；加强宣传力度，提高公众的海洋环境保护意识。

(3)海洋蕴藏着丰富的资源和能源，有利于增加我国资源和能源的保有量；有利于巩固国防，维护国家安全；强化全民海洋意识，树立海洋国土观念。

1．海洋的战略地位和价值

(1)海洋是地球环境的调节器。

(2)海洋是生命的诞生地。

(3)海洋是资源宝库。

(4)海洋经济是世界经济的重要组成部分。

(5)海洋是国际政治、经济和军事斗争的重要舞台。

2．我国的海洋国情

3．我国的海洋经济

21世纪以来，在海洋科技和海洋新兴产业发展的助推作用下，海洋战略性新兴产业逐渐成为全球海洋经济一个新的增长点。下表为我国海洋战略性新兴产业综合支撑条件(包括基础支撑、经济支撑、科技支撑、人才支撑、政府支撑、环境支撑)评价结果排名表。据此完成(1)～(2)题。

 (1)改革开放后，广东海洋战略性新兴产业综合支撑条件迅速优化得益于(　　)

A．国家的对外开放政策   B．发达的农业

C．良好的重工业基础   D．丰富的矿产资源

(2)海南发展海洋战略性新兴产业的劣势有(　　)

①海域面积小　②海洋污染严重　③科技水平低　④工业基础较薄弱

A．①②    B．③④

C．①③    D．②④

科学思维

海洋开发与保护的分析思路

第(1)题，由“改革开放后”可知，广东海洋战略性新兴产业的发展主要得益于国家的对外开放政策。第(2)题，海南开发晚，经济发展相对落后，科技水平低，工业基础薄弱，不利于发展海洋战略性新兴产业；海南海域面积较大；海南开发晚，以第三产业为主，当地工业较落后，海洋污染较轻。

[答案]　(1)A　(2)B

　　提升运用能力

读江苏省沿海海域污染图，完成1～2题。

1．江苏省沿海海域污染程度的分布特点是(　　)

A．由沿海向内陆递减   B．由陆地向海洋递增

C．由沿海向外海递减    D．由沿海向外海递增

答案　C

解析　读图可知，污染程度由沿海向外海递减。

2．下列保护江苏省沿海生态环境的措施，错误的是(　　)

A．加强海洋环境监测

B．加强入海污染源的控制

C．全面开展生态保护与修复

D．停止实行“伏季休渔制”

答案　D

解析　停止实行“伏季休渔制”，必然造成过度捕捞，生态环境破坏，造成生物多样性减少。

任务探究　维护海洋权益

图一为我国东南沿海某岛屿等高线地形图，图二为海洋权益划分示意图。

据此探究下列问题：

(1)指出P海域应属于我国海洋权益的何种类型。

(2)判断图二中A、B、C三处海域所属海洋权益类型。

(3)比较领海与毗连区法律地位的差异。

[成果展示]　(1)领海。

(2)A为领海，B为专属经济区，C为公海。

(3)领海是沿海国领土的组成部分，沿海国享有主权及其上空和底土；毗连区是沿海国具有防止和惩处在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民或卫生的法律和规章事项的管制权。

1．海洋权益的表现

续表

2．领海基线

3．维护海洋权益的意义

为海洋开发活动提供和平稳定的周边维护及外部环境；巩固国防，打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪；营造和平、良好的地区海上秩序；维护海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全。

4．建立国际海洋法律新秩序

(1)背景

(2)《联合国海洋法公约》建立了国际海洋法律新秩序。

(3)原则：人类共同继承财产，公平分享海洋利益，合作开发和保护海洋，和平利用海洋。

5．我国解决海洋争端的基本原则

(1)遵循国际法，和平解决争端。

(2)尊重历史的原则、自然延伸的原则、公平合理原则、搁置争议，共同开发原则。

6．世界海洋安全

(1)影响因素：世界海洋战略格局，海洋地缘政治发展，国家海洋安全政策，海洋军事革命。

(2)发展趋势：新兴海洋大国群体性崛起对现有海洋安全秩序形成较大冲击；西方传统大国在世界海洋安全秩序中仍然占据主导地位；海洋地缘政治博弈依然严峻，合作共赢成为海洋安全事务中的一股清流；海洋安全领域的战略博弈不断向大洋、深海和极地等空间扩展，护霸、扩权与维权斗争十分激烈。

海洋上的岛屿之争、海域之争时有发生。据此回答(1)～(2)题。

(1)在日本琉球群岛以东的太平洋海域，有一个无人居住的小岛——冲之岛，由于海水长期侵蚀，露出海面的岩礁逐年减少，涨潮时只有两块礁石露出海面，不足半米，不久的将来会被海水彻底淹没，日本政府不惜投资300亿日元巨款，从1987年起，用了3年加固该岛。日本政府这样做的目的是(　　)

①为了扩大日本的领土面积　②为了获得以该岛为中心的大片海域　③保护小岛作为领土的法律地位　④为了在小岛上建人工城市

A．①②    B．②③  C．③④    D．①④

(2)世界许多国家之间都存在着海洋岛屿的争议，其主要原因是(　　)

A．各国对《联合国海洋法公约》的理解不同

B．岛屿之争的实质是领土和海洋权益的争取

C．维护领土完整，扩大海洋权益的需要

D．为了发展海洋经济，增强综合国力

科学思维

海洋权益与国际争端的分析方法

第(1)题，《联合国海洋法公约》规定，淹没到海面以下的海岛不享有相应的海洋权益。日本政府加固海岛是为了保护小岛作为领土，获得领海、毗连区、专属经济区等一系列的权益。第(2)题，根据《联合国海洋法公约》规定，拥有一个岛屿，就拥有该岛周边相应的领海、毗连区、专属经济区等一系列的权益。因此，世界许多国家之间都存在着海洋岛屿的争议。

[答案]　(1)B　(2)B

　　提升运用能力

读海洋权益范围图，完成1～2题。

1．根据《联合国海洋法公约》，如图表示多数沿海国家由其海岸向外延伸拥有的(　　)

A．领海范围为a＋b＝200海里

B．专属经济区范围为a＋b＝24海里

C．领海范围为b＝12海里

D．专属经济区范围为d＝200海里

答案　D

解析　领海范围为图中a(12海里)，专属经济区范围为d＝200海里，故D项正确。

2．能正确表示一个沿海国家毗连区范围的是(　　)

A．b＋c    B．d

C．a＋b    D．b

答案　D

解析　毗连区是连接领海之外具有一定宽度的海域，毗连区的宽度从量算领海宽度的基线算起，不超过24海里。

教材活动巧点拨

[教材第115页图5.23]

问题设计　1.说出我国主要的渔场和盐场的分布状况。

2．说明我国近海油气资源的分布状况。

成果展示　1.渔场：黄渤海渔场，分布在黄海和渤海；舟山渔场，分布在浙江省东部舟山群岛附近；南海沿岸渔场，分布在广东沿海；北部湾渔场，分布在北部湾海域。

盐场：长芦盐场，主要分布于河北省和天津市的渤海沿岸；布袋盐场，分布在台湾岛西南沿海；莺歌海盐场位于海南岛西南海滨。

2．油气资源：渤海、东海和南海等海域。

[教材第118页图5.26]

问题设计　1.描述钓鱼岛及其附属岛屿的地理位置。

2．说明钓鱼岛的重要性。

成果展示　1.位于(26°N,124°E)附近，地处低纬；位于太平洋西部，东海海域；位于台湾岛东北部海域。

2．地理位置优越；附近海域海洋资源丰富。

地理实践深探索

方向与建议

1．调查我国某沿海省级行政区，说明该省级行政区海洋开发利用现状。

2．调查我国钓鱼岛巡航事件，说明钓鱼岛巡航的理由及重要性。

3．查阅资料，说明我国海洋资源开发利用现状。

展示与评价

略。

　　时间：45分钟　　　满分：100分

一、选择题(共12小题，每小题4分，共48分，每小题只有一个选项符合题目要求)

读中国近海主要海域污染状况图，完成1～3题。

1．无机氮和无机磷随江河大量排入我国近海，带来的后果是(　　)

A．抑制海水水面蒸发    B．水体富营养化

C．水循环速度改变    D．加剧风暴潮的威胁

答案　B

解析　无机氮和无机磷的大量排放会导致海洋水体的富营养化，在短时间温度增高的情况下，在比较封闭的海域容易爆发“赤潮”。

2．我国南方沿海各项污染指数高于北方的原因是(　　)

A．纬度低，气温高，海水蒸发旺盛

B．多岛屿，多港湾，有利于污染源扩散

C．多河流，多降水，稀释作用加强

D．人口多，污水多，生活废水排放量大

答案　D

解析　污染指数大小与污染物的排放量呈正相关，与海域的开阔程度、海水自净能力呈负相关。

3．保护海洋环境，应采取的措施是(　　)

A．加强宣传、加强立法、严格管理

B．控制水产养殖，实现海洋资源可持续利用

C．增大资金投入，扩大生产

D．禁止捕捞、封海育鱼

答案　A

解析　海洋环境的保护应以防为主，加强管理，寻求经济发展与环境保护相协调。

海洋战略性新兴产业以海洋科技领先和环境友好为核心内容，对国民经济发展具有全局性的战略意义。下表为我国部分省市在沿海11个省市中，发展海洋战略性新兴产业综合因素的排名(排名越靠前越有利)及影响因素。据此完成4～5题。

①海岸线系数(海岸线长度/陆域面积)；②规模以上港口泊位数,①海洋生产总值；

②海洋新兴产业比重,①海洋专业人才规模；②海洋科研机构经费,①工业废水排放达标率；②海洋治理力度

4．推测对沿海各省市发展海洋战略性新兴产业综合因素排名贡献最小的是(　　)

A．基础因素    B．经济因素

C．科技人才因素    D．环境因素

答案　A

解析　据材料可知，海洋战略性新兴产业以海洋科技领先和环境友好为核心内容，经济、科技、环境因素是核心因素，基础因素影响相对较小，所以对沿海各省市发展海洋战略性新兴产业综合因素排名贡献最小的是基础因素。

5．与天津相比，广东在发展海洋战略性新兴产业的主要优势是(　　)

A．海岸线系数更大    B．海岸线经济密度更大

C．海洋专业人才更多    D．海岸带环境质量更优

答案　D

解析　广东发展海洋战略性新兴产业综合因素的排名第一，天津综合因素的排名第八。广东与天津相比，经济、科技、基础因素没有明显优势，故广东与天津相比在发展海洋战略性新兴产业的主要优势是环境因素，即海岸带环境质量更优。

北部湾是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一个半封闭海湾。中越在该海域已划界成功，这是我国第一条海上边界线。读图，回答6～7题。

6．北部湾最宽处仅180海里，中越两国在此处专属经济区重叠的范围有(　　)

A．156海里    B．180海里

C．168海里    D．6海里

答案　A

解析　领海宽度是12海里，专属经济区的宽度是200海里。北部湾最宽处180海里，180海里减去两国的领海宽度共24海里，就是两国在此处专属经济区重叠的范围。

7．我国在北部湾专属经济区享有(　　)

A．与领土同等的权利

B．完全排他的主权

C．管理、勘探、开发等权利

D．与领海同等的权利

答案　C

解析　沿海国对于本国的专属经济区享有勘探、开发、管理的权利。

下面左图为中华人民共和国东海防空识别区范围图，右图为我国钓鱼岛照片。读图，回答8～9题。

8．我国东海防空识别区基本上分布在(　　)

A．领海    B．毗连区

C．专属经济区    D．大陆架

答案　D

解析　防空识别区是一国根据自己的空中防御需要划定的一个空中预警范围。通常情况下，以该国的战略预警机和预警雷达所能覆盖的最远端作为“防空识别区”的界限，它比领空和专属经济区的范围要大得多，不属于国际法中的主权范畴；读图可知，图示东海防空识别区基本上分布在大陆架上，故D项正确。

9．划设东海防空识别区有利于(　　)

①巩固国家安全　②强化公民海洋意识　③维护渔民合法权益　④树立公民海洋国土观念

A．①②③    B．①②④ 

C．②③④    D．①③④

答案　B

解析　防空识别区是基于国防需要而划设的预警区域。划设东海防空识别区有利于巩固国家安全，维护我国的海洋权益，强化全民海洋意识，树立海洋国土观念，①②④正确；与维护渔民合法权益无关，排除③。故选B项。

1997～2012年，黄岩岛(右图)一度被菲律宾霸占。2009年2月17日，菲律宾国会通过“领海基线法案”，将我国部分南沙岛屿及黄岩岛划为菲属。2012年4月10日，菲律宾军舰对在黄岩岛避风的中国渔船进行袭扰，由此引发中菲舰船黄岩岛对峙。为了保护渔民，当日，中国派“中国海监75号”和“中国海监84号”编队赶赴黄岩岛海域，对我渔船和渔民实施现场保护。2012年4月13日，中国渔船在海监船护送下离开黄岩岛海域。经多方面斗争及美国调停介入，5月3日菲舰撤退。据此完成10～12题。

10．菲律宾的这种做法侵犯了我国的海洋主权，主要表现在(　　)

A．侵犯到我国的主权和领土完整

B．威胁中国的安全

C．影响我国军事力量的发展

D．不利于我国经济的发展

答案　A

解析　据材料“将我国部分南沙岛屿及黄岩岛划为菲属”可知，菲律宾的行为，侵犯了我国的主权和领土完整。

11．“中国海监75号”和“中国海监84号”编队赶赴黄岩岛海域，其意义主要是(　　)

①保护我国人民的安全　②加强海洋资源的开发

③提高我国的国际地位　④维护了我国的主权和领土完整

A．②③    B．①② 

C．③④    D．①④

答案　D

解析　据材料可知，“中国海监75号”和“中国海监84号”编队赶赴黄岩岛海域，保护了我国渔民的安全，①正确；迫使菲舰撤退，维护了我国的主权和领土完整，④正确。故选D项。

12．我国虽然对南沙群岛拥有无可争辩的主权，但我们又主张对南沙群岛附近的石油资源“共同开发”，这反映了我国的态度是(　　)

A．和平利用海洋

B．友好协商、公平合理解决国际争端

C．公平分享海洋利益，合作开发海洋资源

D．积极参与国际海洋事务

答案　C

解析　“共同开发”体现了我国公平分享海洋利益、合作开发海洋资源的态度。

二、综合题(共2小题，共52分)

13．阅读图文材料，完成下列问题。(26分)

国务院于2011年2月正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江省“十二五”规划提出“把发展海洋经济作为我省经济发展的重要增长极”的战略思想。2017年海洋生产总值为7 540亿，占地区生产总值比重约14.6%。下图为2006年至2011年浙江省地区生产总值及海洋经济示意图。

(1)根据上图简述2006～2011年浙江省海洋生产总值占地区生产总值比重变化的特点，并分析原因。(8分)

(2)分析浙江发展海洋经济的自然优势。(6分)

(3)为大量发展海洋经济，浙江可以发展哪些海洋战略性新兴产业？发展海洋经济可能给生态环境带来哪些影响。(12分)

答案　(1)先下降，后波动上升。

先下降原因：浙江经济发展迅速，地区生产总值增长快；后上升原因：国家政策扶持，大力发展海洋经济。

(2)地理位置优越，海域广阔，海岸线长；渔业资源丰富；多深水良港；地质稳定，地震少。

(3)大力发展海洋运输；发展新兴海洋工业，如海洋化工、海洋生物医药等；海洋能源利用等领域，例如潮汐能发电；发展海洋旅游业。

可能带来的环境问题：海洋污染：化学污染(富营养化、重金属污染)、物理污染(固体废弃物污染)；海洋生态破坏：渔业资源减少等。

解析　第(1)题，读图即可；原因主要从浙江整体经济的发展和海洋经济发展两方面分析。第(2)题，海洋经济一般包括：海洋运输、海洋资源、渔业等；可以从浙江的地理位置、海域范围，多海岛、良港等方面分析。第(3)题，注意要求为新兴产业，海洋渔业属于传统产业。可利用海域面积辽阔，多良港，发展海洋运输；利用海洋资源丰富发展海洋化工、海洋生物医药、海洋能源开发等；利用海洋环境发展旅游业等。给生态环境带来的问题可从海洋污染和生态破坏两方面分析。

14．阅读图文材料，回答下列问题。(26分)

材料一　2019年2月20日，中国海警2305舰艇编队在我钓鱼岛领海内巡航。这是2019年中国海警舰艇第五次进入钓鱼岛领海巡航。

材料二　根据《联合国海洋法公约》的规定和历史现实：大陆架是陆地国土的自然延伸部分，其外延按物质来源划分；《联合国海洋法公约》第76条规定：“沿海国的大陆架包括领海以外，依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆架外缘的海底区域的海床和底土”。

材料三　下图为钓鱼岛及附近地区剖面图。

(1)说出中国海警舰艇在钓鱼岛海域巡航的科学依据。(12分)

(2)对于海洋划界问题，我国的一贯主张是什么？(4分)

(3)你认为在开发和利用海洋的过程中，我国应怎样做？(10分)

答案　(1)钓鱼岛位于冲绳海槽以西、是台湾东部山岭的自然延伸，与琉球群岛以冲绳海槽隔开，因此钓鱼岛是我国台湾省的附属岛屿，而不是琉球群岛的组成部分；自古以来，钓鱼岛是我国固有领土，我国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权，我国海警舰艇在钓鱼岛海域巡航完全符合相关国际法。

(2)与邻国通过双边协商，公平合理地解决海洋争端。

(3)基于我国的海洋国情，在维护我国海洋权益的基础上，积极参与海洋国际事务；依据《联合国海洋法公约》的相关规定；积极参与并维护国际海洋新秩序。

解析　第(1)题，依据《联合国海洋法公约》的有关规定，东海海底的地形地貌结构决定了中国大陆领土的大陆架自然延伸到冲绳海槽。第(2)题，对于海洋划界问题，我国的一贯主张是与邻国通过双边协商，公平合理地解决海洋争端。第(3)题，我国在开发利用海洋过程中的做法应当基于我国的基本国情，维护我国海洋权益，积极参与海洋国际事务。