地理新高考时政热点剖析第一讲地摊经济（共35张PPT）

这是一份地理新高考时政热点剖析第一讲地摊经济（共35张PPT），共35页。PPT课件主要包含了思维导图地摊经济，典例探究等内容，欢迎下载使用。

知识梳理：地摊经济的含义　　地摊经济，是指通过摆地摊获得收入来源形成的一种经济形式。地摊经济是城市里的一种边缘经济，一直由于影响市容环境而不能堂皇入室，但地摊经济有其独特的优势，在金融危机的背景下一定程度上缓解了就业压力。 2020年5月27日，中央文明办明确，在2020年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。
知识梳理：地摊经济的体现形式　　地摊经济由来已久，是指通过摆地摊获得收入来源形成的一种经济形式。地摊经济是城市里的一种边缘经济，一直由于影响市容环境而不能登堂入室。但地摊经济有其独特的优势，特别是在当前背景下，一定程度上能够缓解就业压力。 地摊经济，是人类最原始、也是最有生命力的商业活动之一，它繁荣了经济市场，弥补了老百姓购物的一段空白点。
知识梳理：地摊经济的发展状况　　2007年全国两会前夕，上海、重庆两市，先后实施“不再一律封杀马路摊点”和“有序开放马路摊点”的举措。上海、重庆、南京、郑州、石家庄……一份份路边摊解禁的地方性文件，引发了一场涉及数百万人口谋生方式及管理方式的大变革。一场牵涉到数百万城市边缘群体生计的变革，即将到来。 2020年全国两会上，全国人大代表杨宝玲建议，在进一步加强规范城市管理的同时，因地制宜，释放“地摊经济”的最大活力。杨宝玲建议制定统一的“地摊经济”准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续，采取颁发资格证、许可证等方式，给予“地摊经济”与从业者合法地位。
知识梳理：地摊经济的发展状况　　2020年5月27日，中央文明办明确，在2020年全国文明城市测评指标中，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用。 2020年5月28日，李克强总理出席记者会并回答中外记者提问时提到，“西部有个城市，按照当地的规范，设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业。”
知识梳理：地摊经济的发展状况　　2020年5月29日，阿里1688发布地摊经济帮扶计划。6月2日，京东发布“星星之火”地摊经济扶持计划。6月2日，苏宁推出“夜逛合伙人”地摊夜市扶持计划。6月2日，腾讯旗下微信支付宣布面向平台超5000万小微商家发布“全国小店烟火计划” 。 2020年6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。 2020年6月，百度推出“百摊计划”，通过一系列政策和措施帮助创业者“一站式高科技摆摊”。
知识梳理：地摊经济的发展状况　　2020年受疫情影响最大的湖北省正在恢复消费活力，湖北宜昌、大冶尝试放开夜市地摊经济。截至2020年5月末，郑州、长沙、西安、大连、青岛等多个城市提出放开地摊经济。 截至2020年6月4日，已经有济南、南宁、郑州、南京、成都、合肥、厦门、长春、杭州、长沙、石家庄、青岛、宜昌、黄冈、德阳、攀枝花、广安、南充、资阳、遂宁、彭州等城市，以及上海、陕西、辽宁、江西、甘肃等省份先后明确鼓励发展地摊经济。
知识梳理：地摊经济　　1、优势 (1)“三低”特质 “地摊经济”的“三低”特质，让它具有一些独特优势。创业门槛低，没有店铺租金的压力，没有太高的学历、技能要求，很多人支个小摊、打开私家车后备箱就能卖货；失败风险低，船小好调头，从业者即便失利也能迅速“满血复活”；商品价格低，能让居民拥有更多选择，享受更多实惠。 (2)缓解就业难题 发展"地摊经济"，一方面解决疫情防控之下，消费者在餐饮、卖场等室内消费信心不足的问题，也极大地满足了当前疫情防控要求。摊主经营费用低，没有转手费，没有装修费，没有铺面租金压力，没有雇员工资压力，不用交税，既降低了商户运营成本，也增强了消费市场主体活力。另一方面解决了部分群众的就业难题，因疫情影响而失去工作岗位的群众通过摆地摊实现灵活就业。
知识梳理：地摊经济　　2、劣势 （1）交通环境影响 夜市在丰富市场，方便市民生活的同时，也给交通和环境带来了一定的影响。在市区其他一些街道也或多或少存在规模不等的夜市，一定程度上对交通、环境等方面造成了影响。 （2）损害正规店铺的利益 消费者可能会在满足了廉价的产品需求之后而打消了更多的消费需求，正规店铺如果在质量、服务、店铺氛围上没有竞争力，会受到地摊相同商品的不同程度损害。
知识梳理：地摊经济　　2、劣势 （3）不诚信交易 因为没有固定经营场所而且贩卖的商品质量低下，产品及服务不受相关部门监督，某些不法摊贩为了求得更大的眼前利益而欺骗消费者，缺斤少两，以次充好的现象时有发生。 （4）摊贩周边相关矛盾 贩间争夺摆卖地盘，摊贩与城管之间愈演愈烈的矛盾，周边商铺对商贩的敌意与无可奈何，都造成一定的社会矛盾。更有一些城市发生暴力事件。
知识梳理：地摊经济的媒体评价　　1、新华网评 随着国家治理能力现代化水平不断提升，人们期待看到政策制定更加人性化。粗暴的“一刀切”切掉的是人们对城市的归属感，只有让每个人的小期盼与城市的大情怀交融，让微观的民愿汇入宏观的民生，才能让每个人在城市中体会到更多的归属感，在人间烟火中拥有属于自己的“小确幸”。 2、中国江苏网评 倡导重启“地摊经济”，是为了让老百姓更有致富的方向，是为了给底层群众一个避风港，但是重启是建立在发展的基础之上，重启下的“地摊经济”要更符合时代的特征，撕下“脏乱差”的标签，让“干净、安全、有序”成为“地摊经济”的新注脚 。
知识梳理：地摊经济的媒体评价　　3、江西网络广播电视台评 地摊经济既体现了一座城市烟火气，也是城市综合治理能力与治理水平的一个刻度与窗口。地摊经济往往是沿街为市，会给城市环境卫生和城市管理都带来了巨大压力。近年来，正是因为城市管理压力增大，各地才纷纷取缔了地摊经济。其实这是一种保守行为，不能因为地摊经济存在管理难度就搞一刀切，而是要注重引导规范。划定一定的范围，制定相关的标准，把地摊经济整合到一起，进行统一的集中管理，推出更多人性化的管理措施，在不影响城市管理的前提下，让地摊经济与人民群众的生活并存，这本身就是一道城市治理的大考题 。
知识梳理：地摊经济解禁　　
知识梳理：地摊经济解禁　　1、总理点赞“地摊经济”，让城市更有烟火气 6月1日，总理在考察山东烟台一处老旧小区时说道：“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和”高大上“一样，是中国的生机。” 值得一提的是，这已是近期内总理第二次点赞地摊经济。 5月28日，总理在十三届全国人大三次会议记者会上点赞成都“地摊经济”：“设置了3.6万个流动商贩的摊位，一夜之间有10万人就业。” 再早之前，总理就表示：“一味追求‘环境整洁’，牺牲了许多小商铺。这样的城市其实是一座毫无活力的‘死城’！”
知识梳理：地摊经济解禁　　2、成都政策先行，保障近10万人就业 今年3月，《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》出台，在保障安全、不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下，允许在一定区域设置临时占道摊点摊区和夜市、允许临街店铺越门经营、允许流动商贩在一定区域贩卖经营。 截至5月22日，成都全市设置临时占道摊点、摊区2234个，允许临时越门经营点位17748个，大型商场占道促销点82个，允许流动商贩经营点20891个，增加互联网租赁自行车临时投放点位6103个，增加就业岗位10万个以上，中心城区餐饮店铺复工率超过98%。
知识梳理：地摊经济解禁　　3、多地为“地摊经济”松绑，释放中国经济的灵气和韧性 浙江杭州，在引导市民群众树立健康卫生理念、养成健康生活方式的同时，通过开放部分街道为摊贩提供经营场地，帮助解决临时经营设施的难题，实现城市摊贩规范化管理，方便市民日常生活。 河南许昌，为了让流动摊贩规范经营，许昌市创建部门经过认真调研，增加开放一批背街小巷，让他们在道牙以上区域经营。 吉林长春，允许利用有条件的公园、广场、空场，开办夜市、排挡； 四川彭州，当地根据居民需求，设置南河东街市场、南桥夜市、朋城远界夜间摊区等16个便民疏导点，引导规范腌卤熟食、水果、蔬菜等游商入市交易，帮助400余户摊贩恢复经营。 湖南怀化，允许商家开展户外临时促销，允许农户、摊贩到指定地点规范经营等。 但各地都提到一个鼓励和发展的前提条件：不扰民、不影响交通、不影响市民休闲、不污染环境。
知识梳理：发展地摊经济的主要原因　　1、增加就业岗位，让一部分失业群体和低收入群体增加收入来源，稳定经济发展基础； 2、提升城市温度，让社会活力尽快得到激发，配合“夜经济”挖潜内需、保障民生，增强区域发展活力； 3、增强发展自信，“地摊经济”彰显了政府全方位稳定经济、提振消费、扩大就业的信心与决心，在经济下行压力较强的当下，可以优化发展环境、改善公众预期。
知识梳理：确保地摊经济良性发展　　对于发展“地摊经济”，政府需要做好的核心工作就是要规范管理。一方面，要在保障公众安全、稳定市场秩序的基础上，尽量采取包容的政策原则，多以鼓励和支持为主，避免出现城市管理执法过度或者标准不一等问题。另一方面，对于由此带来的交通堵塞、环境污染等问题也要严格管理，要树立底线原则，干扰市场正常秩序的“红线”坚决不能触碰。 “地摊经济”的合法良性发展，保障的不仅仅是个体的生存权利，折射的更是城市治理的“制度温情”。就短期来看，给“地摊经济”松绳子，属于特殊情况下的特事特办；从长期来看，我们希望“地摊经济”能成为寻常百姓日常生活中的寻常事，“地摊治理”能成为城市现代化治理中的常态治理。
能力提升：地摊经济是第几产业　　产业可以分为三类：第一产业、第二产业、第三产业。 第一产业为农业，包括农、林、牧、渔各业；第二产业为工业，包括采掘、制造、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气和建筑各业；第三产业分流通和服务两部分。 地摊经济是在地摊进行的商业、餐饮等活动，属于第三产业。
能力提升：地摊和商业中心、商业网点的关系　　某个地点从事的商业活动多了，就逐渐发展成为规模比较大的市场，形成不同性质的商业中心。一般来说，商业中心是地区和城市的物资集散中心和综合服务中心。商业中心之下有许多商业网点，商业网点是由若干商店组成的。人们通过这些商业网点来满足日常购物的需要。 商业中心一般位于区域核心位置，交通便捷，这样有利于商品的运输和销售，也有利于人流的集散。商业网点散布于居民区或广大农村，以便于为消费者提供日常购物服务。 地摊可以成为商业网点的一部分，也可以弥补商业网点布局上的相对不足。
能力提升：地摊经济与中心地理论　　
　　中心地理论认为，高级中心地等级高、服务范围广、数量少、相距远；低级中心地等级低、服务范围小、数量多、相距近。地摊提供的多为价格低廉、顾客需求频率高的产品，只需较少的顾客量就可维持运营，故市场区域较小，主要分布在居民区内。
能力提升：地摊经济的选址要求　　地摊多布局在城市居民区附近，但具体选址上也有要求。 （1）靠近交通便捷处，如三岔路口、拐角处等。 （2）靠近人流密集处。 （3）布局在不影响城市交通、环境的地方。 （4）布局在微气候适宜处。在南方城市、面向西的摊位会有日晒，在北方城市，面向西北的摊位较易受寒风的侵袭。
能力提升：地摊经济的意义　　（1）促进就业 摆地摊多为下岗职工和务工人员灵活就业的一种方式，发展地摊经济能缓解一部分的就业压力。国家统计局发布报告：二月份，全国城镇调查失业率为6.2%，为2015年以来的最高水平。而西部城市成都首先放开地摊经济，解决了10万人的就业问题。 （2）方便市民 受地摊商品价格相对较低且购买便捷等特点，发展地摊经济能满足居民群众的日常消费需求、方便群众购物。 （3）促进消费 地摊经济也能帮助厂家销售掉一些滞销商品、生产中次品，回笼一部分流动资金，也可挽救生产厂商，避免发生倒闭情况。
能力提升：地摊经济的意义　　（4）刺激经济 夜经济是指从当日18时至次日凌晨2时所发生的服务业类经济活动，无论是夜宴、夜饮，还是夜唱、夜购，夜间消费大多是服务性消费，几乎涵盖了商业、交通运输业、餐饮业、旅游业、娱乐业等所有第三产业。发展“夜经济”是提升城市消费需求、促进产业结构调整的有力举措。“地摊经济”本身就是“夜经济”的重要形式，有助于进一步激活“夜经济”，让“夜经济”更加丰富多彩，且更具生机和活力。
能力提升：地摊经济会带动的相关产业　　（1）小商品生产。地摊经济销售的多为轻巧、廉价商品，如衣服、袜子、鞋子、雨伞、钱包、发卡、眼镜、玩具、手机配件、小饰品，地摊经济也会带动这些小商品生产、销售。 （2）餐饮。民以食为天，地摊经济松绑，各种美食“接管”街道，开启夜宵模式，这无疑利好餐饮行业。 （3）货车。在地摊经济火热的背景下，中短期内售货车也一度火热。 （4）从商业流程本身看，还会促进物流、存储、批发等行业。
能力提升：地摊经济的可持续发展　　（1）搞好规划设计。设置一个或几个场所，统一规划经营用地。 （2）加强商品质量监管。打击经营劣等商品、缺乏诚信的商贩。 （3）规范经营行为。建立地摊主资料登记制度，促进、规范其文明经营。
夜间经济”是20世纪70年代英国为改善城市中心区夜晚“空巢”现象提出的经济学名词，指发生在18:00到次日清晨6:00，以当地居民、工作人群及游客为消费主体，以购物、餐饮、旅游、娱乐、文化、影视、健身、休闲等为主要形式的现代城市消费经济。目前，我国“夜间经济”，在空间上具有围绕城市商务中心、自然或文化遗产、城市中心“边缘地带”分布的规律。据此回答1～3题。1. 20世纪70年代英国城市中心区的夜晚“空巢”现象出现于A. 郊区城市化阶段 B. 逆城市化阶段 C. 再城市化阶段 D. 大城市化阶段2. 受气候影响，我国传统的购物、餐饮等夜间消费活动比较旺盛的季节出现在A. 春季 B. 夏季C. 秋季 D.冬季3. 目前我国倡导发展“夜间经济”，有助于①促进经济发展，增加就业机会 ②提高设施利用率，缓解交通压力③提升城市发展水平，增强竞争力 ④增加中心区人口数量，阻止流向郊区A. ①② B. ②③C. ①③ D. ③④
1、解题技巧： 城市中心区夜晚“空巢”代表城市中心区夜晚人口数量少，即在此居住的人口少。郊区城市化是城市化过程中由于人的急剧扩张,导致城市规模扩大,城市的郊区成为城市景观的一部分，这时郊区和城市中心人口都在增多，与描述现象不符，A不对；城市化阶段从中心城市化到郊区城市化到逆城市化到再城市化这几个阶段中没有大城市化阶段，D不对；逆城市化主要是由于城市中心区环境恶化，城市人口外迁，在此过程中不仅中心市区人口继续外迁，郊区人口也向外迁移，大城市中心区萎缩，出现了城市人口的负增长的一种现象，在20世纪70年代以来，西欧、美、日等国家出现，B正确；再城市化是针对逆城市化而言的，在发生逆城市化之后，城市采用各种措施，通过调不合理的产业结构发展第三产业等积极开发城市中心的衰落区，在市域内实现人口再度增长的现象，即再城市化阶段由于市中心通过各种整治后，人口再次回流，与描述“空巢”现象不符，C不对。
2、解题技巧： 注意设问中限制域——受气候影响。夜间消费，代表夜间气候适宜，冬季我国大部分地区气温较低，受寒潮影响范围广，所以传统的夜间消费活动中冬季最不旺盛，而春秋季则为冬夏季风交换期，气温变化较大，夏季白天气温高，夜间气温相对适宜，且我国有传统的夜间“乘凉”的习俗，故该季节应是在夏季，B正确，CD不符。
3、解题技巧： 注意设问中限制域——受气候影响。夜间消费，代表夜间气候适宜，冬季我国大部分地区气温较低，受寒潮影响范围广，所以传统的夜间消费活动中冬季最不旺盛，而春秋季则为冬夏季风交换期，气温变化较大，夏季白天气温高，夜间气温相对适宜，且我国有传统的夜间“乘凉”的习俗，故该季节应是在夏季，B正确，CD不符。
某研究机构将我国范围内北京时间21：00至次日3：00之间发生的现场消费（不包括网络消费）定义为“夜间消费"，并认为“夜间消费"占全天消费的比例可以反映出各地的夜间经济活跃程度。下图示意该研究机构绘制的2016年我国各省级行政区“夜间消费"占全天消费的比例（台湾缺资料）。回答下列各题。4．我国“夜间消费"占全天消费的比例总体是A. 东部地区高于西部地区 B. 南方地区高于北方地区C. 内陆地区高于沿海地区 D. 平原地区高于山地地区5．该图未能真实反映出新疆的夜间经济活跃程度，主要原因是忽略了我国各地的A. 经度差异 B. 纬度差异 C. 人口密度差异 D. 消费习惯差异
4、解题技巧： 4．根据图例，我国“夜间消费"占全天消费的比例总体是东部地区低于西部地区，A错。南方地区高于北方地区，B对。内陆地区和沿海地区消费比例，变化趋势不明显，C错。材料不能体现平原地区、山地地区的消费差异，D错。
5、解题技巧： 该图未能真实反映出新疆的夜间经济活跃程度，主要原因是忽略了我国各地的经度差异，我国东西跨经度广，时间差异大，A对。体现的纬度差异，即南方、北方的差异，B错。人口密度差异、消费习惯差异不是图示反映新疆夜间活动程度的主要。