高中历史人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第1课 中国古代政治体制的形成与发展课文配套课件ppt
展开夏、商、西周是中国古代奴隶制国家政治制度的形成与发展时期。
(1)建立:有公元前2070年,禹建立我国最早奴隶制王朝国家——夏。(2)世袭制:禹死后,其子启继位,打破原始民主制下的禅让政治传统,世袭制代替了禅让制。
大道之行也,天下为公,选贤与能,讲信修睦……是谓大同。今大道既隐,天下为家,各亲其亲,各子其子,货力为己……是谓小康。——《礼记·礼运》
材料反映了什么制度变化?
天命禹敷土,随山浚川,乃差地设征,降民监德,乃自作配飨。民成父母,生我王作臣,厥贵唯德,民好明德。 ——遂公盨铭文启与支党攻益,而夺之天下,是禹名传天下于益,其实令启自取之。 ——《战国策·燕策一》
(1)内外服制:商王直接控制内服王畿地区,王畿四周是外服。(2)职官制度:有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。
殷道衰,诸侯或不至。殷复兴,诸侯归之。 ——《史记》国之大事,在祀与戎。 ——《左传》
同姓贵族、异姓功臣或旧贵族天子—诸侯—卿大夫—士除天子控制的镐京和洛邑附近的王畿地区之外的其他地方享有受封土地上的统治权服从周天子的政令,承担对周王室的义务
(1)分封制:①分封对象:②分封序列:③分封地区:④诸侯权利:⑤诸侯义务:
再次分封、建立武装、征派赋役、设置官吏
朝觐述职、缴纳贡赋镇守疆土、随从作战
周公兼制天下,立七十一国,姬姓独居五十三人。 ——《荀子·儒效》
鲁、齐诸国皆伸展东移……周人(都城在镐京)从东北、东南张其两长臂,怀抱殷宋(宋国为殷族遗民之国)。 ——钱穆
(2)宗法制:核心为嫡长子继承制(3)基本特征:分封制和宗法制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合。
夏朝:对夏后氏生活地区直接统治,其他地区通过部族间接统治
商朝:内外服制,商王直接控制内服王畿地区,王畿四周是外服。
西周:主要通过宗法制,将王畿外的广大地区分封给诸侯。
商朝内外服制与西周分封制的相同和不同之处?
相同:①都是为了巩固奴隶主贵族的统治;②都是国家结构的体现,是中央与地方的关系,是国家治理的一种形式。
不同:①与王室关系:内外服制之下,王室与附属国是同盟关系,未必有血缘关系;分封制下诸侯国的主体与王室有学缘或姻亲关系。②对地方控制力:内外服制下,商王对地方控制力相对较弱;分封制下诸侯国义务明确,周天子成为“天下共主”。
(1)君主的权力不是绝对的。(2)原始民主传统对君主的权力有制约作用。(3)国家遇到重大问题时,君主要征求平民“国人”意见,国人也可通过舆论来影响朝政。
根据材料,结合所学知识,说明先秦政治制度的特点
天生民而立之君,使司牧之,勿使失性。有君而为之贰,使师保之,勿使过度。是故天子有公,诸侯有卿……以相辅佐也。善则赏之,过则匡之,患则救之,失则革之。——《左传·襄公十四年》厉王虐,国人谤王。 ——《国语·周语》防民之口,甚于防川。 ——《国语·周语》
秦朝的政治制度:皇帝制度
秦朝的政治制度:三公九卿
太尉:最高武官,掌军事。
御史大夫:是副丞相,最高监察官。
丞相:百官之长,分左、右,统领百官。
三公九卿共同组成中央政府,国家重大事务由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断。
废分封 置郡县
秦朝的政治制度:郡县制
丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议於群臣,群臣皆以为便。廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然後属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。”—《史记》
实现了中央对地方的垂直管理
保障皇帝和中央的政令传送到全国各地
皇帝日夜批阅大量文书,文书十分繁密
秦朝建立了以邮传为中心的文书传送系统
各级官僚机构以文书推行行政管理
秦严密的文书行政管理制度
秦朝的政治制度:文书制度
两汉至明清时期政治制度的演变
中外朝制度的设立,加强了皇权,削弱了相权
(二)东汉——新的行政中枢
至东汉,刘秀将尚书台确立为新的行政中枢,三公权力受到削弱。
隋唐时期——三省六部制
体系完整,职责分明,相互制约,分化相权,加强皇权
①标志着中央行政体制发展到新阶段。②提高了工作效率。③分化了相权,加强了皇权。④减少了个人决策的失误。
两宋时期——二府三司制
多设机构,分化事权,相权再度被削弱,皇权再次加强。
中书令一员……以太子兼之……右丞相、左丞相各一员……统六官,率百司,居令之次,令缺,则总省事,佐天子,理万机”。——《元史·百官志》
宰相权力过大,威胁皇权
(一)废除宰相(明太祖)
(二)内阁制度(明成祖)
封建君主专制发展到更高阶段
清朝时期——设立军机处
汉朝地方行政制度沿袭秦朝的郡、县二级制。郡设太守为一郡最高长官,其下设郡尉、郡丞分别协掌军事、行政。太守选用属吏,分曹理事,各曹属吏分管具体事务。郡下设县,县设令或长,其下有县丞、县尉及分曹属吏。汉初地方行政制度中还包括王国和侯国。
西汉地方机构设置:郡国并行制
东 汉晚期,原来的监察区“州”变为级行政机构, 形成州、郡、县三级制。州刺史不仅有行政权,还有领兵权,这就形成内轻外重、干弱枝强的局面,严重削弱了中央集权。魏晋南北朝地方行政制度也主要是州、郡、县三级制。
地方机构的演变:隋唐至明清
唐中期以后地方机构设置
分封制、宗法制、(礼乐制)、原始民主传统
郡县制、官僚制等封建政治制度开始诞生
皇帝制度、三公九卿制、文书
尚书台确立为新的行政中枢
郡国并行制 — 郡、县二级制 — 州、郡、县三级制
道、州、县三级制 — 节度使
路、州(府)、县三级制
废宰相(洪武),设内阁(永乐)
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