2025版高考地理一轮总复习考点突破训练题第4部分资源环境与国家安全第二十章保障国家安全的资源环境战略与行动考点二国家战略与政策国际合作

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(2024·河北衡水高三阶段验收) 实证研究是利用可验证的证据来获得研究结果的研究方法。2022年10月14日，位于川西顶贡大草原的兴川实证光伏电站正式投产，该电站为全球首个超高海拔光伏实证基地。据此完成(1)～(2)题。
(1)兴川实证光伏电站建设在超高海拔的首要目的是( C )
A．促进当地产业发展
B．助力实现双碳目标
C．提高光伏发电技术
D．满足当地用电需求
(2)与新疆光伏电站相比，兴川实证光伏电站建设中面临的主要困难有( A )
①施工环境恶劣 ②物资运输困难 ③滑坡等地质灾害 ④生活水源不足
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【思路导引】
归 纳 导 学
1.保障资源领域国家安全
2.保障环境领域的国家安全
3.公众参与
(1)推动公众参与的措施
(2)推动公众参与资源环境事务社会监督的主要措施
4.国际合作
对 点 训 练
考向一 资源领域国家安全
生态环境部明确指出，为实现森林资源“双增”目标，必须从战略高度出发，加强林地林权管理，坚决守住林地红线。据此完成3～4题。
3.我国确立坚决守住林地红线的首要目标是( B )
A．保障生物资源领域国家安全
B．保障森林环境领域国家安全
C．保障森林经济领域国家安全
D．保障森林加工领域国家安全
4.我国林地红线需圈定空间范围，该范围内( A )
A．严禁大规模的生产活动和工程建设
B．严禁熟林成林采伐活动和缓坡垦殖
C．严禁发展休闲观光旅游和森林探险
D．严禁大规模的人口进出和临时休憩
[解析] 第3题，森林资源是我国重要的战略性资源，关系着国计民生和国家发展安全，所以，林地是林业的根基，必须从国家战略高度出发，强化责任意识和林权管理，想要坚决守住林地红线，只有保障森林环境领域国家安全，才能保障森林资源领域、经济领域和加工领域国家安全。B正确，排除A、C、D；故选B。第4题，根据材料可知，林地是森林立地之本，也是国家战略性资源。我国林地红线所圈定的空间范围属于生态保护红线，具有重要的生态功能，属于必须强制性保护的区域，在生态红线的区域范围内，不能进行大规模的生产活动和工程建设。A正确。我国林地红线需圈定空间范围可以适度发展休闲观光旅游和森林探险、临时休憩、依法进行熟林成林采伐活动和缓坡垦殖活动，排除B、C、D。故选A。
考向二 公众参与
2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，它被称为“史上最严垃圾分类措施”。2019年10月底，上海市约1.2万个居住区垃圾分类达标率为80%，而在2018年底，这一数据还只是15%。继上海之后，“垃圾分类”政策席卷全国。下图是新型垃圾处理流程示意图。据此完成5～7题。
5.与2018年底相比，2019年10月，上海垃圾分类达标率猛增的主要原因是( B )
A．市民素质大幅度提升
B．政府激励约束
C．垃圾处理技术水平提高
D．垃圾分类合理化
6.图示新型垃圾处理流程最大的优点是( D )
A．从根本上减少了垃圾的产量
B．杜绝垃圾产生二次污染
C．实现了污染物的零排放
D．废弃物减害化和资源化
7.在减轻生活垃圾危害中，公众可普遍参与的行动是( A )
A．少用一次性用品，有序分类投放垃圾
B．建设垃圾处理场，分门别类处理垃圾
C．垃圾堆肥富农田，减少使用化肥农药
D．建立垃圾发电厂，实现废弃物资源化
[解析] 第5题，2019年10月底，上海市约1.2万个居住区垃圾分类达标率为80%，而在2018年底，这一数据还只是15%。在这一年内，市民素质不会大幅度提升，A项错误；从材料“史上最严垃圾分类措施”可知，主要原因是政府激励约束，B项正确；垃圾处理技术水平提高对上海垃圾分类达标率影响小，C项错误；垃圾分类方法多年来一直在提倡，但垃圾分类达标率没有明显提高，D项错误。第6题，新型垃圾处理流程不能从根本上减少垃圾的产量，A项错误；新型垃圾处理流程能减少垃圾产生二次污染，但不能杜绝，B项错误；读图，不能实现污染物的零排放，如建材厂还会产生垃圾，C项错误；新型垃圾处理流程实现了废弃物减害化和资源化，D项正确。第7题，在减轻生活垃圾危害中，建设垃圾处理场、建立垃圾发电厂，这些是政府行为，B、D两项错误；少用一次性用品，有序分类投放垃圾，是公众可以普遍参与的行动，A项正确；垃圾堆肥富农田，减少使用化肥农药，对市民来讲无实现条件，C项错误。信息获取
知识调动
(1)位于川西顶贡大草原的兴川实证光伏电站正式投产，该电站为全球首个超高海拔光伏实证基地
(1)兴川实证光伏电站是一个针对光伏、储能产品和新技术开展实证试验研究的科研平台，故建设在超高海拔的首要目的是提高光伏发电技术
(2)兴川实证光伏电站，位于四川西部横断山区，纬度低，海拔高
(2)与新疆光伏电站相比，兴川实证光伏电站建设的海拔高，因此高寒天气，施工环境恶劣，该地地势起伏大，交通不便，物资运输困难
措施
相关战略、政策、规划及内容
意义
有效管控
战略资源
的开发
我国的能源综合规划：能源发展中长期规划；能源发展五年规划；能源发展年度工作重点
不仅对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用，而且也会对一个国家的经济、社会、技术等产生全面影响
我国的能源专项规划：煤炭、石油、天然气、电力、核能、新能源和可再生能源等行业发展规划；能源节约、能源储备、能源科技、农村能源等专项规划
我国《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》：把推进能源革命作为能源发展的国策，明确我国推进能源生产和消费革命的战略取向是坚持安全为本、节约优先、绿色低碳、主动创新
加强战略
资源储备
制定战略资源储备政策要考虑的因素：资源勘探开发能力、海外储量、全球供需趋势、进口依存度、获取成本、综合国力、国际政治环境、国内资源耗竭状况、明确储备资源的种类和规模
建立石油储备制度：作为保障石油供应安全的首要措施
完善资源运输战略通道建设和安全保护措施
主要能源进口国的石油运输通道建设措施：掌控强大的油轮船队、运输通道多元化、紧急状态下的军事保障
措施
内容
划定生态保护红线
具有重要生态功能区域：水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定
生态环境敏感脆弱区域：水土流失、土地沙化、石漠化、盐碱化
强化环境风险的预警和防控
建立环境风险预警和防控体系
妥善处置突发环境事件
我国突发环境事件处置流程：风险控制—应急准备—应急处置—事后恢复—信息公开
措施
具体内容
推动公众履行相关法律义务
制定相应的法律法规，对公众参与环境保护作出规定，明确提出保护环境是公民的法定义务，要求每个公民认真履行相关法律义务
将节约资源、保护环境的意识转化到日常行为中，用法律和相关制度来规范自己的行为
培养公众的环境意识
通过宣传教育，使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和义务
推动公众参与资源、环境事务的社会监督
采取各种有效措施，保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利
主要措施
具体内容
加强宣
传动员
培育公众参与资源、环境保护的热情，广泛动员公众参与资源、环境保护事务，维护自身的环境权益
推进资源、环境信息公开
通过政府门户网站、政务微博等便于公众知晓的方式，公开资源、环境管理信息和环境质量信息。定期公布重点企业污染物排放情况
畅通公众表达及诉求渠道
建设政府、企业、公众三方对话机制，开辟有效的意见表达和投诉渠道，搭建公众参与和沟通的对接平台
完善法
律法规
建立健全环境公益诉讼机制，加大公众参与资源、环境保护的司法保障
加大对相关社会组织的扶持力度
对相关社会组织及其成员进行专业培训；积极支持社会组织开展资源、环境保护宣传教育、咨询服务、环境违法监督和法律援助等活动；鼓励社会组织为完善资源、环境保护法律法规和政策制定积极建言献策
原则
公平、共同但有区别的原则
必要性
①资源、环境问题的全球性；②资源、环境问题的跨国、跨地区影响；③保障本国安全不能以牺牲他国的安全为代价
途径
签署公约及履约
公约对于维护国际社会秩序、政治、经济、文化、技术等方面安定团结有着不可低估的作用
签署多边、双边合作协议
主权国家就彼此间经济、政治、文化等领域的关系，确定各方应享有的权利和履行的义务
人员交流和能力建设
发展中国家缺乏应对的能力，不利于国际谈判协议的顺利达成，延缓人类采取有效行动的步伐。
通过人员交流、技术援助、资金援助等，发展中国家可借鉴发达国家先进的理念和经验，促进技术水平提升和相关产业的发展，共同促进可持续发展
技术援助和科技合作
资金援助
影响因素
国际社会的关注度、问题复杂程度、解决问题的成本和收益比、项目效果的时间跨度和成效显著程度