2024版新教材高考政治全程一轮总复习必修2第二单元经济发展与社会进步第四课我国的个人收入分配与社会保障课件

这是一份2024版新教材高考政治全程一轮总复习必修2第二单元经济发展与社会进步第四课我国的个人收入分配与社会保障课件，共57页。PPT课件主要包含了梳理排查·夯实基础，情境探究·素养培育，精析精练·提升能力，社会主义，平等分配，劳动性收入，劳动所得，社会保障，全面理解按劳分配，思维路径等内容，欢迎下载使用。

【课标要求】　了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策、社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。
我国的个人收入分配与社会保障
提分攻略❶学习二十大　中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。中国式现代化的本质要求是实现全体人民共同富裕。我们要完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。❷热词解读　财富积累机制是指财富通过何种形式取得、以何种手段实现并以何种方式积累的机制。规范收入分配秩序、规范财富积累机制对实现共同富裕的长远目标具有重要的指导意义。
速记卡片1个作用：社会保障的作用2条主线：个人收入的分配与社会保障2种方式：按劳分配、按生产要素分配2类措施：完善个人收入分配的措施、完善社会保障体系的措施3次分配：初次分配、再分配和第三次分配4种形式：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚
核心考点一　我国的个人收入分配考 点 精 析1.我国的分配制度（1）内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。（2）决定因素：①生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②从根本上说是由生产力发展状况决定的。图示：
3.初次分配和再分配（1）初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府不直接干预。（2）再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、社会保障、转移支付等调节手段进行。（3）初次分配和再分配都要体现效率，促进公平。这样才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。
4.完善个人收入分配的措施
易 错 清 零1.在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是以按劳分配为主体，多种分配方式并存。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。2.在公有制经济中只能实行按劳分配，在非公有制经济中只能实行非按劳分配。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
答案与解析：×。按劳分配为主体，多种分配方式并存，是我国目前的分配制度，按劳分配是社会主义的分配原则。
答案与解析：×。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中还存在非按劳分配，如福利性分配；非公有制经济中的分配方式一定是非按劳分配方式。
3.从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括非劳动性收入和财产性收入。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。4.农民承包集体土地的经营收入属于按土地要素分配。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
答案与解析：×。从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。
答案与解析：×　农民承包集体土地的经营收入属于按劳分配。
5.工资收入属于按劳分配。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。6.完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现劳动报酬同步增长、在劳动生产率提高的同时实现居民收入同步提高。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
答案与解析：×　工资收入不一定是按劳分配收入。例如，私营、外资企业中工人获得的工资属于按劳动要素分配。
答案与解析：×。要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
7.增值税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。8.提高最低工资标准属于国民收入再分配注重公平的表现。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
答案与解析：×。个人所得税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
答案与解析：×。提高最低工资标准属于国民收入初次分配，提高最低工资标准是初次分配注重公平的表现。完善社会保障制度、提高财政对低收入者的补助标准属于国民收入再分配注重公平的表现。
命 题 探 究考向1　按劳分配例1 [海南卷]现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是（　　）①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得　③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得　④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：按劳分配是在公有制经济的前提下，①中的“企业”不明确是公有制企业还是私有制企业，故排除。公有制经济中职工的工资和奖金收入属于按劳分配，福利性分配、社会保障收入等不属于按劳分配，故排除②。
训练1　某国有企业技术员李某购买了内部职工股，年终按股分红得到4 000元，他还将自己的专利技术在公司入股，年终又获得16 000元。全年他共得工资46 000元，岗位津贴960元，奖金12 800元。同时，他还利用节假日在一家私营企业打工，一年获得劳动报酬26 000元，在他一年的收入中属于按劳分配和按劳动要素分配的分别是（　　）A．75 760元和16 000元B．59 760元和16 000元C．59 760元和26 000元D．59 760元和46 000元
解析：国有企业的工资、奖金、津贴属于按劳分配，共计59 760元；在一家私营企业打工，一年获得劳动报酬26 000元，属于按劳动要素分配。
考向2　按生产要素分配例2 [2020·全国卷Ⅰ]信息时代，数据在经济社会生活中的作用越来越重要。2019年10月，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次将数据与劳动、资本、土地等并列，将其列为生产要素。数据被列为生产要素是因为（　　）①数据广泛融入生产过程，具有独特创造力　②数据是最具流动性的基础性资源　③数据的所有权和使用权可以分离　④数据对提高生产效率的作用日益凸显A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：数据被列入生产要素是因为数据具有独特的创造力，在生产过程中的作用越来越突出，①④正确；②③说法正确但与设问构不成因果关系。
热词点击数据作为一种生产要素，不仅能降低市场准入门槛和决策成本，促进企业自我发现，还能加速资源流通，优化资源配置，具有异质性、高流动性和参与收益分配形式多样性的特点。
训练2　某家庭有甲、乙两劳动力，该家庭承包的6亩地以每年每亩1 100元转包给一家私营农业公司。当年该公司聘用甲在公司打工，月工资1 200元；乙在一家国企工作，年工资、薪金30 000元，当年乙专利转让所得为3 000元。该家庭当年按生产要素分配所得收入为（　　）A．0.53万元 B．1.08万元C．1.85万元 D．2.4万元
解析：该家庭当年按生产要素分配收入为：非公有制经济中的劳动收入，即甲所在私营农业公司的工资，1 200元×12个月，为14 400元；土地租金收入，1 100元×6亩，为6 600元；乙的专利转让所得3 000元，共计2.4万元。
考向3　完善个人收入分配例3 [2021·山东卷，3]在脱贫攻坚实践中，我国出台了许多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，不仅直接帮扶了贫困群众，而且提高了市场机制的益贫性，2013～2020年贫困地区农村居民人均可支配收入年均增速比全国农村高2.3个百分点。分析表中各类帮扶政策，对实现市场机制益贫性路径描述正确的是（　　）表　国家贫困县建档立卡户享受的各类帮扶政策①初次分配注重增加就业机会，提高就业率②通过再分配引导市场配置资源，实现共建共享③发挥第三次分配的作用，发展社会公益事业④加大政府财政补贴力度，提高社会保障水平A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：通过初次分配进行就业帮扶，有利于增加就业机会，提高就业率，提高市场机制的益贫性，①正确。国家通过出台各类帮扶政策等再分配方式，引导市场资源合理流动，实现共建共享，有利于实现市场机制的益贫性，②正确。第三次分配是建立在志愿性的基础上，以募集，自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分派，它依靠“精神力量”，奉行“道德原则”。材料没体现第三次分配的作用，③不符合题意。题干设问指向为各类帮扶政策对实现市场机制益贫性的影响，该选项是对社会保障的影响，不符合题意，④排除。
训练3　党的二十大报告指出，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。在迈向共同富裕的道路上，如何进一步深化分配制度改革，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系是一个新的挑战。下列表述正确的是（　　）①初次分配应提高劳动报酬比重　②通过再分配发展社会公益事业　③第三次分配应该强化税收调节　④坚持共享发展理念，消除贫困A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，要求坚持共享发展理念，初次分配应提高劳动报酬比重，完善个人收入分配，坚持消除贫困，实现共同富裕，①④符合题意。要通过第三次分配发展社会公益事业，再分配应该强化税收调节，②③错误。故本题选B。
核心考点二　我国的社会保障考 点 精 析1.社会保障的主要功能
2.社会保障的主要构成
3.完善社会保障体系的措施
提醒　完善社会保障体系最根本、最重要、最关键的是要大力发展生产力。
易 错 清 零1.国家依法建立起由企业和个人承担主要责任的社会保障“安全网”。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。2.社会保险作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
答案与解析：×。国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
答案与解析：×。社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定。
3.社会保障通过国民收入初次分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。4.社会优抚是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
答案与解析：×。社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
答案与解析：×　社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
5.社会福利是我国社会保障体系的核心。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。6.社会救助是最高层次的社会保障。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
答案与解析：×。社会保险是我国社会保障体系的核心。
答案与解析：×。社会福利以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障。
7.政治发展是社会保障的基础。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。8.享受社会互助是社会成员的一项法定权利，也是现代文明进步的重要标志。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
答案与解析：×。经济发展是社会保障的基础。
答案与解析：×。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代文明进步的重要标志。
9.购买社会保险是避免发生风险的有效措施。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。10.完善社会保障体系应发挥市场在社会保障事业中的决定性作用。（　　）校正：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　。
答案与解析：×　购买商业保险是规避风险的有效措施，不是社会保险。购买商业保险能够规避风险也不是避免发生风险。
答案与解析：×。社会保障往往具有公益性和非营利性，一般不靠市场机制来实现。
命 题 探 究考向1　社会保障的形式例1 [2022·山东卷，3]2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位（　　）①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求③采取以工代赈方式，增加群众收入来源④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
训练1　为进一步做好城乡困难群众基本生活保障工作，促进全省城乡困难群众共享改革发展成果，经S省委省政府同意，决定在元旦、春节“两节”期间为城乡困难群众发放一次性生活补贴。由国家财政承担的对于困难群众的生活补贴属于（　　）A．社会保险 B．社会救助C．社会福利 D．社会互助
考向2　完善社会保障体系例2 [2021·全国甲卷]2021年，某地改变养老补贴模式，将每人每月300元～600元不等补贴资金储值在专门账户，失能、失智、孤寡、独居老人可自主选择养老机构和专业人员提供陪护、助浴、修剪指甲等上门服务；服务费用按规定服务次数和时长从专门账户中抵扣，超额部分按照市场价格收费。相对于现金直补，该模式可（　　）①引导资金使用方向，更好发挥补贴资金作用②加快资金周转速度，充实养老保障资金③促进养老服务质量提升，更好满足老人需求④利用价格调节机制，合理配置养老资源A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：材料中的养老补贴模式只是提高了养老金的使用效率，与加快资金周转速度、充实养老保障资金无关，②与材料不符，排除。材料中反映的是政府通过宏观调控引导养老金的使用，只是对超额部分按照市场价格收费，不是单方面发挥价格调节机制的作用，④与材料不符，排除。
训练2　[2023·湖南长郡中学模拟]社会保障作为我国市场经济运行的“减震器”，对经济的高质量发展有着举足轻重的作用。某研究团队在数据分析的基础上，探究了近年来我国社会保障水平与经济高质量发展的关系，并绘制了曲线图（下图）。下列对该曲线分析合理的是（　　）①社会保障水平和经济高质量发展存在“倒U”型关系，呈先上升后下降的趋势　②作为经济发展的支撑，社会保障水平的适当提高有利于增强经济发展协调性　③经济发展到一定程度后，适当调低社会保障水平有利于促进经济高质量发展　④社会保障水平过高容易陷入“高福利陷阱”，从而削弱经济发展的活力和质量A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：依据题意，随着社会保障水平的提高有利于经济高质量发展，但到一定程度后，随着社会保障水平的提高反而不利于经济高质量发展，这表明社会保障水平和经济高质量发展存在“倒U”型关系，呈先上升后下降的趋势，社会保障水平过高容易陷入“高福利陷阱”，从而削弱经济发展的活力和质量；故①④符合题意。材料并未涉及社会保障水平的适当提高有利于增强经济发展协调性，故②不符合题意。应随着经济的发展，适度提高社会保障水平。经济发展到一定程度后，适当调低社会保障水平有利于促进经济高质量发展的说法错误，故③错误。
多措并举，健全社会保障安全网情 境 探 究情境　近年来，①河北省某地始终紧密结合本地改革发展的实际，多方筹集社会保障资金，尽力而为，量力而行，与,经济社会发展水平相适应转移支付、再分配调节机制 ②连续五年民生支出占公共财政预算支出的80%以上，③城乡居民社保、养老保险、医疗保险实现参保全覆盖；全民免费健康体检，异地就医“一站式”结算，“先诊疗、后付费”等政策有效落实；社会救助体系更加健全，留守儿童关心关爱、农民工工资权益保障，大病医疗救助体系不断完善……多措并举，形成了一张与当地经济发展水平相适应的没有漏洞的社会保障安全网。 覆盖全民、公平统一、可持续的多层次社会保障体系结合材料，运用所学知识，说明该地的做法对全国其他地方完善社会保障体系的启示。（信息解读、整合和演绎分析能力）
提示：①坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民的幸福作为发展的目的和归宿。②公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。③既要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展水平相适应。④健全以转移支付为主要手段的再分配调节机制，加大对民生、社会保障等领域的投入力度。⑤坚持应保尽保的原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，健全覆盖全民、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
新 题 速 递1.马克思认为，通过社会保障让所有社会成员均获得自由全面的发展机会，是社会主义社会保障的根本目标。我们党传承这一思想，强调社会保障要保证人民平等参与、平等发展的权利。下列关于社会保障的推导正确的是（　　）①加强社会保障体系建设→满足人民各类合理的社保需求→促进社会公平和正义　②政府和社会承担主要责任→防范和化解居民的生存危机→稳定社会生活秩序　③维护各类弱势群体的利益→确保公民享有相应的权益→消除两极分化和贫富差距　④规范慈善组织和慈善活动→提升社会资源动员能力→推动慈善事业走向大众化A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：建立完善的社会保障体系，有利于满足人民各类合理的社保需求，从而促进社会公平和正义，故①正确，入选。完善社会保障由政府和社会承担主要责任，有利于保障居民基本生活需求，防范和化解居民的生存危机，从而稳定社会生活秩序，故②正确，入选。消除两极分化，缩小贫富差距，故③错误，排除。慈善事业不属于社会保障，属于第三次分配，故④错误，排除。故选A。
2.当前，我国医疗保障发展仍不平衡不充分，多层次医疗保障体系尚不健全，重特大疾病保障能力还有不足，医保、医疗、医药改革协同性需进一步增强，医保服务与群众需求存在差距。为此，需要（　　）①建设高水平医保，缩小制度间、人群间、区域间差距　②鼓励商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助等协调发展　③实施大病专项救治，大幅提高重大疾病患者保障水平　④优化医疗保障协同治理体系，满足群众就医用药需求A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：①错误，建设高水平医保与我国实际不符；②④正确，我国医疗保障发展仍不平衡不充分，多层次医疗保障体系尚不健全，重特大疾病保障能力还有不足，医保、医疗、医药改革协同性须进一步增强，医保服务与群众需求存在差距。为此，需要鼓励商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助等协调发展，优化医疗保障协同治理体系，满足群众就医用药需求；③错误，大幅提高重大疾病患者保障水平与我国经济发展水平不符。故选C。
3.[2023·山东烟台模拟]2022年《政府工作报告》指出，要优化城乡养老服务供给，稳步推进长期护理保险制度试点，推动老龄事业和产业高质量发展。长期护理保险制度是为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度，也被称为社保“第六险”。截至2021年底，长期护理保险国家试点城市增至49个、参保超过1.4亿人。社保“第六险”的试点推行能够（　　）①优化公共服务，让发展成果更多惠及人民　②扩大基本养老保险覆盖面，保障老年人权益③解决我国老龄化问题，化解老年人的生存危机④促进服务质量提升，更好满足长期失能人员需求A．①③ B．①④ C．②④ D．②③
解析：长期护理保险制度是为长期失能人员的基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理提供资金或服务保障的社会保险制度，所以社保“第六险”的试点推行能够优化公共服务，让发展成果更多惠及人民；促进服务质量提升，更好满足长期失能人员需求，①④符合题意。稳步推进长期护理保险制度试点，不属于基本养老保险，②排除。该选项的说法夸大了社保“第六险”的作用，③排除。
4.[2023·辽宁沈阳三模]近年来，某市在做好分层分类兜底保障的基础上，积极推进服务类救助创新发展，将服务对象分群锁定、服务需求分级响应，探索“分群分级”服务类救助的新路径。这一做法（　　）①精准实施社会救助，保障了困难群众的生存权利　②通过创新服务救助方式，促进社会的公平和正义　③是具有褒扬性、补偿性、综合性的特殊社会保障　④尽力而为又量力而行，提高服务对象的生活质量A．①② B．①③ C．②④ D．③④