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    第三章 第四节 环境保护政策、措施与国家安全课件PPT

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    这是一份第三章 第四节 环境保护政策、措施与国家安全课件PPT,共45页。

    第三章第四节 环境保护政策、措施与国家安全地 理高中同步学案优化设计GAO ZHONG TONG BU XUE AN YOU HAU SHE JI2023内容索引课前篇 自主预习课堂篇 探究学习[教材导读] [知识体系] 课前篇 自主预习一、环境保护的法律法规体系1.我国环境保护法律法规体系概况2.宪法中的环境保护条款(1)地位:宪法中的环境保护条款,确立了我国环境保护法的基本框架和主要内容,是环境立法的基础和依据。(2)宪法第九条规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”(3)宪法第二十六条规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林,保护林木。”3.国际环境保护公约(1)参与情况:我国在维护国家生态环境安全的同时,积极务实地参与生态环境保护领域的国际合作,为确保全球生态安全做出了应有的贡献。(2)种类:气候变化、臭氧层保护、固体废物处理和生态环境保护。(3)现状:我国缔结或参加的有关环境保护的国际公约近60项,体现了一个崛起中的大国对全球环境保护责任的承诺和担当。4.环境保护法规 微思考我国为什么要组建生态环境部?提示 主要是为了加强对我国生态环境保护、治理和监管工作的统一领导、组织和协调。判断正误并纠错环境保护政策用于协调社会经济发展与环境保护的关系。(  )答案 √二、环境保护的政策体系1.我国环境政策体系2.“预防为主,防治结合”政策 要点笔记 “三同时”制度是指建设项目中的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。3.“谁污染,谁治理”政策(1)基本内涵:国际上通用的污染者付费原则的体现,由污染者承担环境治理的责任和费用。(2)主要措施4.“强化环境管理”政策(1)主要措施(2)新政策、新举措:生态环境监测网络建设方案、生态补偿制度、生态环境损害赔偿制度、生态保护红线政策等。(3)发展趋向:未来将逐渐完善以提高环境质量为核心,由政府、企业、公众共治的环境管理体系。课堂篇 探究学习探究一 中国环境保护的法律法规体系是怎样的?[问题探究]2020年3月13日,中华人民共和国生态环境部公告:为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规、《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》(国办发〔2016〕81号)和《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号),完善排污许可技术支撑体系,指导和规范采矿类、生产类、服务类等排污单位水处理设施排放污染物的排污许可证申请与核发工作,现批准《排污许可证申请与核发技术规范 水处理通用工序》为国家环境保护标准,并给予发布。结合材料探究:(1)制定环境保护法规的目的是什么?(2)我国环境保护法规是由什么组成的?提示 (1)保护和改善人民的生活环境和生态环境,防治污染和其他公害,保护人体健康,促进社会主义现代化建设的发展。(2)我国的环境保护法规由环境保护基本法、环境保护单行法律和环境保护行政法规、地方性环境保护法规以及环境保护标准等不同层次、不同内容的环境保护法律法规组成。[指点迷津]中国环境保护的法律法规体系[典题演练]典题1银川市信访督办局曾联合兴庆区环保局、兴庆区工商局、富宁街派出所,依法取缔了一家噪声扰民的洗车行,并将其吸尘器、洗车机等高噪声设备依法暂扣。根据《银川市环境噪声污染防治条例》(以下简称《条例》)规定,不得在居民楼下、楼内进行高噪声经营活动,而该洗车行屡次违反条例,因此被从严处罚。据此,完成下列各题。(1)在我国环境保护法规体系中,该《条例》属于(  )①环境保护综合性法规 ②环境保护单行法律 ③环境保护行政法规 ④地方性环境保护法规A.①② B.③④ C.①③ D.②④(2)下列行为会因违反《条例》而受到处罚的是(  )①校园的读书声 ②正常行驶的汽车喇叭声 ③子夜建筑工地施工车辆的轰鸣声 ④居民区的“夜半歌声”等噪声扰民的现象A.①② B.③④ C.①③ D.②④思路点拨(1)银川市→地方;噪声污染防治条例→单行法律。(2)子夜建筑工地施工车辆的轰鸣声、居民区的“夜半歌声”等噪声→噪声污染。解析 第(1)题,该《条例》是针对城市噪声扰民而制定的,属于专门性法规;该《条例》是由银川市政府制定的,属于地方性法规。第(2)题,晚上是居民的休息时间,建筑工地施工车辆的轰鸣声、居民区的“夜半歌声”等噪声会影响居民休息,会受到处罚。答案 (1)D (2)B[对点训练]1.关于我国环境保护法律体系的说法,不正确的是(  )A.宪法是制定环境保护基本法的依据和指导原则B.我国的环境保护法律体系不包括国际环境保护公约C.环境保护基本法是制定其他环境保护法规的依据D.涉及环境的刑法、民法等属于我国环境保护法律体系的组成部分解析 在我国环境保护法律体系中,高一级的法规是低一级法规制定的依据,宪法中有关环境保护的规定是环境保护基本法制定的依据和指导原则,同样,环境保护基本法也是其他环境保护法规制定的依据。我国加入的国际环境保护公约,也属于我国的环境保护法律体系。在我国的其他法律如刑法、民法和经济法中涉及的有关环境保护条款,也属于我国环境保护法律体系的组成部分。答案 B2.《内蒙古自治区草原管理条例》是(  )①环境保护单行法律 ②环境保护行政法规 ③地方性环境保护法规 ④环境保护标准A.①② B.②③ C.①④ D.①③解析 《内蒙古自治区草原管理条例》是内蒙古自治区(地方性)根据国家环境保护法规和地区的实际情况对草原(专门性)制定的环境保护法规,故它既是一部环境保护单行法律,又是一部地方性环境保护法规。答案 D探究二 中国环境保护政策体系是怎样的?[问题探究]江西省九江市中级人民法院对一起环境污染案作出判决,判令涉案的9名被告对被污染的地块承担生态修复义务。这些被告以环保公司名义承揽污泥处置业务,层层低价转包,从浙江等地将14 800吨有毒污泥偷运至长江沿岸非法倾倒。经环保部门鉴定,被污染土地的修复工程总费用达1 446万元。结合材料探究:(1)九江市中级人民法院判令9名被告对被污染的地块承担生态修复义务是依据哪个环境管理政策?(2)九江市中级人民法院对本起环境污染案作出判决体现了哪个环境管理政策?(3)九江市中级人民法院判罚的法律依据是什么?提示 (1)谁污染,谁治理。(2)强化环境管理。(3)环境保护基本法。[指点迷津]1.中国环境保护的政策体系2.正确理解我国三大环境管理政策 [典题演练]典题2我国已将“环境保护”确定为一项基本国策,并在实践中逐步形成了一系列符合我国国情的环境管理原则和制度。据此完成下列各题。 (1)“同步规划、同步实施、同步发展”的“三同步”属于(  )①经济建设与环境保护协调发展原则 ②谁污染谁治理,谁开发谁保护原则 ③环境管理的主要原则 ④环境管理制度A.①② B.③④ C.①③ D.②④(2)“十三五”期间,重庆市不断加快补齐污水处理设施短板,全市建成投运城市污水处理厂70多座。污水处理厂的建设贯彻了(  )A.经济建设与环境保护协调发展原则B.“谁污染谁治理,谁开发谁保护”政策C.“预防为主,防治结合”政策D.“先污染,后治理”政策思路点拨(1)“三同步”→经济建设与环境保护协调发展;“三同步”→中国环境保护战略方针→环境管理的主要原则。(2)建污水处理厂→源头处理→“预防为主,防治结合”政策。解析 第(1)题,“三同步”属于经济建设与环境保护协调发展原则和环境管理的主要原则。第(2)题,建污水处理厂属于源头处理,预先采取措施,避免或减少污水对环境的污染和破坏。因此,污水处理厂的建设贯彻了“预防为主,防治结合”政策。答案 (1)C (2)C[对点训练]对“预防为主”的理解,正确的是(  )A.对过去和现在造成的污染和破坏进行积极治理B.对可能产生的污染和破坏采取预先防范措施C.让污染者承担其治理责任和费用D.纠正“有钱铺摊子,没钱治污染”的行为答案 B素养培优素养目标——综合思维大气氮湿沉降主要是指大气中的氮氧化物、氮氢化合物等被雨雪溶解或冲刷降至地面的过程。下图为我国东部某市氮湿沉降量逐月变化图。(1)指出该市氮湿沉降量的时空分布规律,并分析其主要原因。提示 规律:氮湿沉降量夏秋多,冬春少;市区多,郊区少。原因:夏秋季节降水量大于冬春季节;与郊区相比,市区气温较高,气流上升且空气中固体杂质较多,易形成降水。(2)简述该市控制氮湿沉降量超标应采取的主要措施。提示 制定并严格执行环境质量标准,加强大气监测;合理规划城市道路,缓解交通拥堵;大力发展公共交通;优化产业结构,减少高耗能产业比重;改善能源消费结构(大力开发使用清洁能源);发展科技,提高能源利用效率;实行清洁生产,发展循环经济;植树种草,净化空气,美化环境;等等。当堂检测为建设一个与小康社会相适应的城市环境,防止城市环境噪声污染,保护和改善城市生活环境,保障人民群众身体健康,促进全市国民经济和社会发展,根据《中华人民共和国噪声污染防治法》和《甘肃省环境保护条例》,酒泉市制定《酒泉市市区噪声污染综合治理规定》(以下简称《规定》)。据此完成1~3题。1.《中华人民共和国噪声污染防治法》中的各条款不能与下列哪一法规中的有关条款相抵触?(  )A.《中华人民共和国宪法》B.《国际环境保护公约》C.《甘肃省环境保护条例》D.《中华人民共和国民法典》2.《中华人民共和国噪声污染防治法》制定直接依据的法律是(  )A.《中华人民共和国刑法》B.《国际环境保护公约》C.《中华人民共和国环境保护法》D.《中华人民共和国民法典》3.下列哪项法规的制定方便该《规定》执行?(  )A.《中华人民共和国城市区域噪声标准》B.《中华人民共和国宪法》C.《中华人民共和国环境保护法》D.《甘肃省环境保护条例》解析 第1题,《中华人民共和国宪法》中的环境保护条款,确立了我国环境保护法的基本框架和主要内容,是环境立法的基础和依据。第2题,《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护的综合性法规,也是制定其他环境保护法规的依据。第3题,该《规定》是一种专门性环境保护法规,为了方便执行该《规定》而制定的是《中华人民共和国城市区域噪声标准》。答案 1.A 2.C 3.A排污交易权的主要思想就是建立合法的污染物排放权利,即排污权(这种权利通常以排污许可证的形式表现),并允许这种权利像商品那样被买入和卖出,以此来进行污染物的排放控制。据此完成4~5题。4.“排污交易”依据的是    制度(  ) A.排污收费 B.限期治理C.“三同时” D.环境影响评价5.“排污交易”对    类企业有利(  ) A.造纸 B.钢铁C.有色冶金 D.微电子解析 第4题,“排污交易”交易的是排污权,增加了污染企业的生产成本,“排污交易”依据的是排污收费制度。第5题,“排污交易”对产生污染物比较少的企业有利,如微电子类企业。答案 4.A 5.D6.阅读材料,完成下列各题。《生物多样性公约》是一项保护地球生物资源的国际性公约,于1993年12月29日正式生效。该公约是一项有法律约束力的公约,旨在保护濒临灭绝的植物和动物,最大限度地保护地球上多种多样的生物资源,以造福当代和子孙后代。公约规定,发达国家将以赠送或转让的方式向发展中国家提供新的补充资金以补偿它们为保护生物资源而日益增加的费用,应以更实惠的方式向发展中国家转让技术,从而为保护世界上的生物资源提供便利;签约国应为本国境内的植物和野生动物编目造册,制订计划保护濒危的动植物;建立金融机构以帮助发展中国家实施清点和保护动植物的计划;使用另一个国家自然资源的国家要与那个国家分享研究成果、盈利和技术。(1)《生物多样性公约》属于我国环境保护法律法规体系中的           。宪法中的环境保护条款,是环境立法的    和    。制定其他环境保护法规的依据是       。 (2)目前,世界上生物物种正以每天几十种的速度消失,其原因是        等自然原因和                等人为原因。 (3)保护生物多样性的措施有    、            、加大投资、加强    教育等。 (4)(双选)中国85%的自然保护区在西部地区。下列重大工程建设将对西部地区保护生物多样性带来较大影响的是(  )A.西气东输 B.南水北调 C.青藏铁路 D.西电东送答案 (1)国际环境保护公约 基础 依据 《中华人民共和国环境保护法》(2)气候变化 环境的污染与破坏(3)立法 建立自然保护区 公众(4)AC
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