微专题12：使市场在资源配置中起决定性作用 备战2022年高考政治 一轮复习（新高考）

这是一份微专题12：使市场在资源配置中起决定性作用 备战2022年高考政治 一轮复习（新高考），共24页。
1.评析市场机制的优点与局限性；
2.说明市场在资源配置中是如何发挥决定性作用的。
【考查内容预测】
市场配置资源的基本手段及方式；供求与价格的关系；市场配置资源的优势；建立现代市场体系的重要性及措施；市场调节的缺陷。
经典真题
例题（2021年高考.浙江卷）：新冠疫情暴发初期，医用口罩、防护服等防疫物资迅速成为紧缺资源，价格急剧飙升。后来越来越多的企业加入防疫物资生产大军，价格迅速回落。由此可见( )
①商品生产所耗费的社会必要劳动时间决定价格
②供求关系变化引起商品价格变化
③市场难以解决公共物品的供给问题
④企业会根据价格变化决定生产什么、生产多少
A．①②B．①③C．②④D．③④
【解析】C。①：商品生产所耗费的社会必要劳动时间决定商品价值量，而价值决定价格，①错误。②④：医用口罩，防护眼等防疫物资成为紧缺资源，价格急剧飙升，后越来越多的企业加入防疫物资生产大军，供给增加，价格迅速回落，这说明供求关系变化引起商品价格变化，也表明企业会根据价格变化决定生产什么、生产多少，②④符合题意。③：医用口罩，防护眼等防疫物资并不是公共物品，况且材料反映的是供求与价格的关系，价格与企业生产经营的关系，未体现市场是否难以解决公共物品的供给问题，③排除。故选C。

【考点精讲】
考点1：市场调节
1.配置资源的必要性：人类的需要是多种多样、不断变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品，获得尽可能大的效益。
2.配置资源的基本手段：计划和市场是配置资源的两种基本手段。
【易混易错】①“以市场为基础进行配置资源”、“必要的宏观调控”都是现代市场经济的基本内容；√
②市场、宏观调控都是起基础性作用的手段；×
③计划调节比市场调节更有效。×
3.两种经济体制
⑴计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制
⑵市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制
改革开放前，我国实行计划经济体制；改革开放后我国逐步建立了社会主义市场经济体制。
4.市场如何配置资源
⑴市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
⑵在市场经济中，配置资源主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
【特别提醒】全面理解市场配置资源的机制
①价格是市场机制的核心。价格与供求相互影响，价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。
供不应求 价格上涨 企业增加产量/消费者减少需求 供求平衡
供过于求 价格下降 企业减少产量/消费者增加需求 供求平衡
②供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。
③竞争是市场活动的灵魂，市场竞争能引导资源流向效益高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
④市场机制就是在价值规律作用下，通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置。
5.市场配置资源的作用（优点）
①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

【易混易错】 ①市场完全可以实现资源的优化配置（×）；
②市场调节不能实现资源的有效配置（×）；
③激烈的市场竞争促使企业不择手段谋取利益（×）；
④整顿市场秩序就是充分发挥市场配置资源的基础性作用（×）；
⑤与计划经济相比，市场经济能够缩小贫富差距（×）。


考向预测
考向1.市场在资源配置中起决定性作用
经典例题：我国发展社会主义市场经济，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用。下列体现市场配置资源的是( )
①中央财政增加文化遗产保护资金
②“潮牌”真维斯因亏损5年关店1 300家
③政府出台区域经济发展规划，为落后地区提供资金
④阿里巴巴、蚂蚁金服95亿美元收购饿了么
A．②④ B．①② C．③④ D．①③
【解析】A。 中央财政增加文化遗产保护资金属于科学的宏观调控，①不符合题意。政府出台区域经济发展规划，为落后地区提供资金，这也是国家加强宏观调控，排除③。故选A。

考向2.供求双方的相互作用引导资源的配置
经典例题：（2020年高考·全国Ⅰ卷）新冠肺炎疫情发生以后，医用口罩、防护服、消毒液等防疫物资一度紧缺，不少大型制造企业开启了“跨界”生产之路，如某电器集团紧急成立医疗子公司，迅速调整生产计划，很快向市场提供医疗物资生产设备和医用口罩。企业短时间内紧急转产、快速投产，说明（ ）
①我国相关制造业有完整灵活的供应链
②市场需求对企业生产有重要导向作用
③企业具有转产防疫产品的前瞻性战略
④企业可以通过转产快速化解市场风险
A．①②B．①④C．②③D．③④
【解析】A。①：“不少大型制造企业开启了‘跨界’生产之路”表明我国相关制造业有完整灵活的供应链，①符合题意。②：“医用口罩、防护服、消毒液等防疫物资一度紧缺，企业转产”表明市场需求对企业生产具有重要导向作用，②符合题意。③：疫情发生后，企业才转产，并不能体现“前瞻性战略”，③不符合题意。④：材料并不能说明“企业可以通过转产快速化解市场风险”，④不符合题意。故选A。

考向3.市场机制的优点
经典例题：（2020年高考·全国卷）近年来，中国铁路上海局集团、南昌局集团、成都局集团等发布消息，对所属高铁列车执行票价调整：以公布票价为最高限价，分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价，最大折扣幅度5．5折。对高铁车票实行差异化定价，意在（ ）
①增加高铁供给，提高市场占有率
②发挥价值规律作用，让市场供求决定价格
③运用价格机制，提高高铁运营效率
④形成合理比价，正确反映市场供求关系
A．①②B．①③C．②④D．③④
【解析】D。③：以公布票价为最高限价，分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价，这种差异化的定价既能反映供求关系，又能反映商品价值，也体现了宏观调控有形的手的独特作用，这有利于提高高铁的运营效率，③正确。④：高铁车票的差别化定价是根据季节、时段、席别和区段，这能正确反映高铁的市场供求关系，形成合理比价，④正确。①：对高铁车票实行差别化定价并不是为了增加高铁供给，而是为了刺激高铁需求，①说法错误。②：供求影响价格，价值决定价格，②说法错误。故选D。

对点训练
1．只有在某些障碍因素使市场调节不能正常发挥作用或者市场反应滞后的情况下，才有必要采取某些导向性的产业政策来消除市场瓶颈，或提前为市场布局。对此，下列理解正确的是( )
①计划和市场是配置资源的基本手段 ②计划和市场对资源配置的目的不同
③市场在资源配置中起决定性作用 ④选择资源配置方式要先市场后计划
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】B。 材料表明计划和市场是配置资源的两种基本手段，故①正确；依据教材知识，在市场经济体制中，市场在资源配置中起决定性作用，故③正确；计划和市场对资源配置，都是为了实现资源合理配置，没有谁先谁后的问题，故②④错误。故选B。
2．在现代社会经济条件下，有两种基本的资源配置方式——计划和市场。下列能体现市场作为资源配置方式的是( )
A．烟台市投入10亿元开展水源保护和生态修复
B．中国海尔集团并购日本三洋电机公司白色家电业务
C．上海市政府对在校大学生提供生活补贴
D．中央财政拨付资金10.5亿元用于云南地震救灾
【解析】B。 B属于市场竞争行为，是市场在进行资源配置；A、C、D都是政府行为，属于国家宏观调控。故选B。
3．随着我国城市的发展，“停车难、停车贵”的问题日益突出。某大城市运用互联网、大数据和云计算，整合线下停车资源，建成智慧停车系统，将车牌号与车主手机捆绑，提供“周边车位查询→抬杆放行→导航定位→停车缴费”的全程智能解决方案。此举带来的经济效益是( )
①减少停车乱象，使停车更加规范有序
②优化资源配置，降低停车成本
③加速车辆流动，减少交通拥堵现象
④加快车位周转，增加管理者收入
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解析】D。 ①③不是该举措带来的经济效益，与题意不符，排除。该城市运用互联网、大数据和云计算，整合线下停车资源，建成智慧停车系统，提供智能停车方案，该举措有利于优化资源配置，降低停车成本，加快车位周转，增加管理者收入，②④正确。故选D。
4．国务院决定，从2020年1月1日起取消煤电价格联动机制，将现行标杆上网电价机制改为“基准价+上下浮动”的机制。浮动范围为上浮不超过10%，下浮原则上不超过15%，具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定。这一变动意在（ ）
①充分发挥市场作用，促进资源合理配置
②放开电力价格，增强发电企业的盈利能力
③降低电力价格，增加电力销售量
④运用价格杠杆，引导发电企业的经营活动
A．①③B．①④C．②③D．②④
【解析】B。①④：材料中实行“准价+上下浮动”的机制，具体电价由发电企业、售电公司、电力用户等通过协商或竞价确定。这一变动意在充分发挥市场作用，运用价格杠杆，引导发电企业的经营活动，促进资源合理配置，①④符合题意。②：放开电力价格，让电价随市场上下波动，不等于就能增强发电企业的盈利能力，②说法错误。③：实行“准价+上下浮动”的机制，目的是通过充分发挥市场作用，引导发电企业的经营活动，促进资源合理配置，而不是为了降低电力价格和增加电力销售量，③说法错误。故选B。
5．“两会”期间，有代表建议，要按照市场发挥决定性作用的规律，还原电力的商品属性，使我国的电力体制改革真正落到实处，使电力市场更加走向成熟完善。此建议的合理之处在于( )
①尊重市场决定资源配置的规律
②我国要完善完全由市场决定价格的机制
③市场决定价格是使市场在资源配置中起决定性作用的基础
④发挥市场在资源配置中的决定性作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解析】B。 ②错误，要完善主要由市场决定价格的机制；③错误，统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。故选B。
6．当前，由于新能源汽车的保有量较少且盈利模式相对单一，前期的投资和运营成本都较高，投资充电桩短期内盈利难度很大。在此背景下，某充电桩企业生产状况如图，若其他条件不变，有助于改变这一趋势的是( )
①完善周边配套设施，刺激消费需求
②提高充电基础价格，增加企业回报率
③调节要素投入，降低其他经营成本
④申请国家政策补贴，减轻企业负担
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
【解析】C。 充电桩企业投资和运营成本都较高，投资充电桩短期内盈利难度大而减产，导致充电基础价格上涨，为改变这一趋势，充电企业可以申请国家政策补贴，调节要素投入，减轻企业负担，增强盈利能力，使充电基础价格回归到合理区间，故③④正确；完善周边配套设施，会进一步加大充电桩企业的投资和运营成本，故排除①；充电基础价格由价值决定，受供求关系的影响，充电基础价格在市场竞争中形成，某一企业不能提高充电基础价格，故②错误。故选C。
7．随着经济发展，以喵星人、汪星人为首的宠物大军正在以史无前例的规模进入人们的日常生活。与此同时，宠物服装、食物、药品、玩具等宠物制造业蓬勃发展。若其他条件不变，以下最能表明宠物制造业发展情况的是( )
【解析】B。 从材料可以看出，随着宠物增多，与宠物相关的制造业蓬勃发展，在其他条件不变的情况下，宠物用品的供给量会增多。A表示价格不变，需求减少，不符合题意。B表示价格不变，供给增多，符合题意。C表示价格上升，需求减少，不符合题意。D表示价格不变，供给减少，不符合题意。故选B。
8．冬虫夏草有“软黄金”之誉。我国虫草资源已陷入“越少越贵、越贵越挖、越挖越少”的恶性循环，一些人通过囤货、炒作、造假等手段牟取暴利。这表明( )
①市场调节具有自发性的弊病
②必须发挥市场对资源配置的决定性作用
③需要严格实施市场规则，规范市场秩序
④应发挥计划对虫草资源的决定性调节作用
A．①④ B．②④ C．②③ D．①③
【解析】D。 材料体现了市场调节具有自发性的弊病，必须严格实施市场规则，规范市场秩序，①③正确；材料出现的问题是市场失灵的表现，②不选；市场对资源配置起决定性作用，④错误。故选D。

考点2：市场体系
1.市场
⑴种类有：商品市场、服务市场、生产要素市场（劳动力市场、土地.市场、金融市场）等。
⑵构成的基本要素包括：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
2.市场体系的重要地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
3.建设现代市场体系
⑴现代市场体系的目标
要加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置的效率和公平性。
⑵如何建设现代市场体系
①建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。
= 1 \* alphabetic a要实行统一的市场准入制度；
= 2 \* alphabetic b要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；
= 3 \* alphabetic c要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；
= 4 \* alphabetic d要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准人畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
②建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
= 1 \* alphabetic a以市场为基础形成价格是现代市场体系的核心，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
= 2 \* alphabetic b政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、自然垄断行业等方面，政府定价要提高透明度，接受社会监督。
【易混易错】 ①良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护√
②不正当竞争行为是经营者在生产经营活动中，扰乱市场竞争秩序，损害其它经营者或消费者的合法权益的行为。√
③经营者在生产经营活动中，应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。√
④建立公平开放透明的市场规则是现代市场体系的核心。×。
【提示】现代市场体系的核心是市场决定价格机制
【知识拓展】理解市场决定价格的机制是建设现代市场体系的核心
①灵活的价格机制是市场有效配置资源的基础。
②完善主要由市场决定价格的机制，必须正确处理好政府“看得见的手”和市场“看不见的手”之间的关系。政府这一“有形手”在市场失灵处发挥作用，政府既不能干预过多，也不能监管不到位。让市场这一“无形之手”在资源配置中起决定性作用。
③政府在价格领域的定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。由此界定政府和市场在价格领域发挥作用的边界，让政府和市场在其作用范围内更有效地发挥作用。

考向预测
考向1. 建设现代市场体系的措施
经典例题：（2021年高考·浙江卷）2019年我国营商环境若干优势指标及国际比较（ ）
注：根据世界银行《营商环境报告》，我国营商环境排名从2017年的第78位跃升至2019年的第31位。资料来源：转引自《疫情冲击下的中国经济，人民出版社，2020年》
从上表可以得出，我国
①减税力度超过部分发达国家 ②市场在资源配置中发挥作用的环境得到改善
③部分营商环境指标优于美国 ④政府在市场经济建设中发挥了更大的作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解析】C。②③：2019年，我国营商环境排名跃升，与国际比较，在我国营商环境若干优势指标中，部分营商环境指标优于美国，这说明市场在资源配置中发挥作用的环境得到改善，②③符合题意。①：筹纳税所需时间缩短和纳税项(数量)少不意味着减税力度超过部分发达国家，排除①。④：市场经济建设中要发挥市场的决定作用，又要科学的宏观调控，不是谁发挥了更大作用，排除④。故选C。

考向2. 建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则
经典例题：（2021高考·山东卷）柳州螺蛳粉、天津煎饼馃子、沙县小吃……这些地方特色小吃深受各地消费者的喜爱。地方特色小吃吸引人的地方，不仅体现在与其他食品不同，也体现在同种小吃的口味差异上，对于很多食客来说，地方特色小吃吃的就是那独一份的“舌尖上的味道”。如天津煎饼馃子，面浆到底是用黑豆面还是绿豆面，中间夹的是馃子还是油条，制作者会根据各自情况而定，消费者也会根据自己的喜好进行选择。
近年来，很多地方推出了地方特色小吃标准，如广西柳州市螺蛳粉协会、柳州市质量检验研究中心等团体共同制定了柳州螺蛳粉地方标准，从竹笋、豆角、螺蛳、腐竹等原材料的质量，到熬制工艺、发酵工艺，再到汤料包、配料包，都作出了明确的标准规定。目前，柳州螺蛳粉日产量最高达到325万袋，产品运销海外20多个国家和地区。
有人认为同种地方特色小吃应坚持标准化发展，也有人担心标准化会让地方特色小吃失去自己的特色，请结合经济生活知识对此进行评述。
【答案】①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。行业规范是市场规则的重要形式。
②一方面，应该允许制作者保持用料和工艺特色，鼓励创新，努力满足多样化、个性化的消费，不断拓展新的市场需求。另一方面，要对用料和工艺进行规范，坚持标准化发展，有利于保证产品的质量，提升品牌竞争力和影响力；突破地域限制，满足更大范围消费者的需求；扩大生产规模，提高经济效益。
③标准化是发展地方特色小吃的正确道路，只要指导生产的规范和标准是科学合理的，就能做到既保持特色又保证质量。

对点训练
1．陕西临潼火晶柿子是国家地理标志产品。随着电视剧《长安十二时辰》的热播，未到中秋市场上就出现了大量火晶柿子，当地政府不得不发表声明，明确火晶柿子的成熟时间。这告诉我们( )
A．市场交易须自愿平等、公平竞争
B．市场主体应恪守市场规则和道德
C．国家地理标志产品的经营应由政府主导
D．农产品的生产经营具有自发性、滞后性
【解析】B。 材料告诉我们市场经济具有自发性特点，利益驱使下一些市场主体不遵守市场规则和职业道德，应加强规范和治理，B符合题意。材料未体现市场交易须自愿平等，A与题意不符。国家地理标志产品的经营应由市场主导，而不是由政府主导，但市场主体必须遵守市场规则，C错误。材料未体现市场经济的滞后性，D与题意不符。 故选B。
2．为解决法院判决执行难问题，全国法院累计公布的老赖名单已近600万例，现代信息技术和社交网络更成为惩戒“老赖”的利器，让失信人无所遁形。这表明( )
①市场调节离不开强制性的行政命令
②良好的市场秩序需要市场规则来维护
③健全个人信用制度是规范市场秩序的治本之策
④惩戒失信是全社会形成诚实守信氛围的必要手段
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
【解析】D。 材料表明市场经济是信用经济，良好的市场秩序需要市场规则来维护，惩戒失信是全社会形成诚实守信氛围的必要手段，②④符合题意；材料体现的是运用法律手段让失信人无所遁形，①与题意不符；形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度是规范市场秩序的治本之策，③说法错误。故选D。
3．国家发改委发布《关于对模范践行诚实守信个人实施联合激励加快推进个人诚信体系建设的指导意见(征求意见稿)》，拟对模范践行诚实守信个人实施联合激励，包括享受免费查询个人征信报告便利，城市落户优先或加分便利，同等优先录(聘)用为公务员、事业单位工作人员优惠等15项激励。从国家层面正面褒扬诚信( )
①目的在于根治市场调节存在的自发性、盲目性、滞后性等弊病
②对促进公众主动践行诚信、远离失信具有很强的现实意义和导向价值
③表明在个人诚信体系建设过程中进行守信激励比失信惩戒更有效
④是因为诚实守信是现代市场经济运行必不可少的条件
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】C。 从国家层面正面褒扬诚信目的在于构建社会诚信体系，弘扬社会主义核心价值观，①错误。国家坚持守信激励与失信惩戒相结合，③错误。从国家层面正面褒扬诚信是因为诚实守信是现代市场经济运行必不可少的条件，对促进公众主动践行诚信、远离失信具有很强的现实意义和导向价值，②④符合题意。故选C。
4．(2020年高考·江苏卷)某企业从2017年第一家门店开业到海外上市，仅用了不到两年的时间。2020年4月，该公司却爆出22亿元销售收入造假丑闻，被提起集体诉讼和要求退市。材料说明( )
①企业须维护信誉和形象 ②企业应积极开拓国际国内两个市场
③企业应该强化风险控制 ④良好的市场秩序要靠市场规则维护
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解析】B。 该公司因陷造假丑闻而被提起诉讼和要求退市，这说明良好的企业信誉和形象关乎企业的成败，企业须维护信誉和形象，①正确。该企业虽进行国际经营，但失败的原因不在于国际国内两个市场的问题，②与题意无关。材料涉及的是该企业非法经营，而非正当经营的风险管控，③与题意无关。该企业的行为违反了相关市场规则，遭受了市场规则的惩罚，这有利于维护良好的市场秩序，体现了“良好的市场秩序要靠市场规则维护”，④正确。
5．我国“网络直播经济”发展迅速，网络直播用户规模达5.62亿。但在直播行业快速发展的同时，也充斥着许多背离公序良俗的内容。发展“网络直播经济”需要( )
①建立统一开放、竞争有序的市场体系
②消除市场调节存在的固有缺陷和弊端
③完善相关政策法规，弥补市场调节的盲目性
④需要规范市场规则，促进经济社会健康发展
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【解析】D。 发展“网络直播经济”需要建立统一开放、竞争有序的市场体系，同时需要规范市场规则，促进经济社会健康发展，故①④正确； 市场调节存在的固有缺陷和弊端是其本身所固有的，不能消除，故②错误；材料没有体现市场调节的盲目性，故不选③。故选D。
6．国家的繁荣在于人民创造力的发挥，我们要强力推动“大众创业、万众创新”，使“双创”活动成为中国经济的新引擎，这需要政府继续做好清障搭台工作。下列属于政府“清障搭台”的是( )
①统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场起决定性作用的基础
②良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护
③进一步放宽市场准入，实行证照合一
④切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系
A．①② B．③④ C．②③ D．①③
【解析】B。 社会主义市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济。现代市场体系和公平开放透明的市场规则都是强调市场的作用，①②不符合题意；材料中的政府“清障搭台”指的是科学的宏观调控，③④符合题意。故本题答案选B。
7．针对“刷单”“炒信”、虚构交易等欺诈行为，新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》明确提出，经营者不得对其商品的销售状况、用户评价刷单，做出引人误解的虚假宣传内容。对于违反法律规定，情节严重的，最高可处200万元罚款，吊销营业执照。这说明（ ）
①良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护
②社会主义市场经济的健康发展需要国家科学的宏观调控
③形成以法律为支撑、道德为保障的社会信用制度势在必行
④市场调节的自发性、盲目性和滞后性弊端短期内不会消除
A．①③B．②④C．①②D．③④
【解析】C。①②：由题意知，《中华人民共和国反不正当竞争法》打击“刷单”“炒信”、虚构交易等欺诈行为，可见不正当竞争会扰乱市场秩序，对此类行为的惩治，说明良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护，也说明社会主义市场经济的健康发展需要国家科学的宏观调控。故①②符合题意。③：应该是形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，③说法错误。④：市场调节的自发性、盲目性和滞后性弊端是市场调节本身固有的，不能消除，可以限制，④说法错误。故选C。
8．“中国商人阶级为什么一直不能摆脱对官场的依赖，而建立一支工业的或企业经营的独立力量？”费正清分析说，中国商人具有一种与西方不同的想法：中国的传统不是制造一种更好的捕鼠机，而是从官方取得捕鼠的特权。经过多年的努力，这种状况已经发生根本改变，促使这种变化的因素有( )
①市场运行机制，发挥决定性作用 ②建立统一开放、竞争有序的市场秩序
③企业是市场主体，决定资源配置 ④打破市场垄断，消除现代市场缺陷
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【解析】A。 促使材料中这种变化的因素有市场运行机制，发挥决定性作用，建立统一开放、竞争有序的市场秩序，故①②正确；企业是市场主体，但不能决定资源配置，故③错误；④中“消除现代市场缺陷”说法错误，排除。故选A。
9．(2016年高考·全国Ⅱ卷)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明( )
①市场调节存在滞后性
②企业和社会组织均以盈利为经营目标
③法律是解决市场失灵问题的有效手段
④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】D。 甲公司和五家出版社涉嫌合谋操纵电子书价格，这表明市场调节存在自发性而非滞后性，①排除；以盈利为经营目标是企业和部分社会组织的特征，②错误；法院就此开出罚单，是通过法律手段弥补市场调节的不足，规范市场秩序，③入选；司法部是政府机关，它起诉甲公司和五家出版社，体现了④。故选D。

考点3：市场缺陷
1市场调节的缺陷
⑴市场调节不是万能的。（国防、治安、消防等公共物品；枪支弹药等特殊物品；教育、医疗等与民生相关的重要服务。三者都不能由市场调节）
【提示】公共物品具有非竞争性和非排他性。
⑵市场调节具有局限性，存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
①自发性：在市场经济中，为了自身利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益。（为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。）
②盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然会带有一定的盲目性。（信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚。）
③滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。（事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。）
【特别提示】全面理解市场调节的局限性
2.市场缺陷带来的危害
⑴单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致源浪费；
⑵会导致社会经济运行大起大落，社会经济不稳定；
⑶会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；
⑷会导致收入差距拉大。


考向1.市场调节不是万能的
经典例题：公共物品是消费者可以共同消费或享用的物品。一旦把这种公共物品提供给消费者，便难以防止其他人消费或享用。这表明( )
①市场经济具有固有的弊病
②要发挥宏观调控对资源配置的决定性作用
③市场调节也会存在失灵的领域
④公共物品在消费上具有非排他性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】 D。 材料表明公共物品在消费上具有非排他性，市场调节也会存在失灵的领域，③④符合题意。市场调节具有固有的弊病，①错误，排除。市场在资源配置中起决定性作用，②错误，排除。故选D。

考向2.市场调节的缺陷
经典例题： （2020高考·天津卷）对漫画《摇身一变》反映的经济现象认识正确的是（ ）
《摇身一变》作者：王铎
①这是市场调节自发性的表现
②市场交易应该遵循诚实守信的原则
③供求关系决定价格，供不应求价格上涨
④名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现
A．①④B．①②C．②③D．③④
【解析】B。①②：漫画《摇身一变》中，一个普遍的水壶写上“大师制”三个字后，价格就由100元变成了10万元，上涨了1000倍。这一现象是市场自发调节的结果，商家的这种行为则是一种欺诈行为，违反了诚实守信原则，①②符合题意。③：价值决定价格，供求关系影响价格，“供求关系决定价格”说法错误，排除③。④：市场调节盲目性是指由于人们不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势，他们的决策会带有一定的盲目性。当某种商品的生产有利可图时，往往一哄而上；反之，则一哄而退。名人效应影响价格本质上是供求关系对价格影响的表现，与市场盲目性没有直接关系，排除④。故选B。

考向3. 市场缺陷的危害
经典例题： 继共享单车之后，汽车、雨伞、充电宝、篮球、图书、睡眠舱等也相继加入共享。虽然不断有新的共享出现，但是也有不少已经倒下。这反映出( )
①市场经济的发展伴随着盲目性
②市场能够实现资源的优化配置
③政府进行宏观调控才能促进经济的发展
④市场的自发调节会造成资源浪费
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解析】B。 继共享单车之后，汽车、雨伞、充电宝、篮球、图书、睡眠舱等也相继加入共享，这表明市场经济的发展伴随着盲目性，故①正确；虽然不断有新的共享出现，但是也有不少已经倒下，这反映出市场的自发调节会造成资源浪费，故④正确；材料强调的是市场调节的缺陷和消极作用，而未强调市场调节的优越性，故不选②；社会主义市场经济的健康发展既需要政府的科学宏观调控，也需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，③忽视了市场的作用，故排除。故选B。

对点训练
1．（2019年高考·浙江卷）某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提供医疗信息，引发医疗乱象，受到严厉惩处。这告诉我们（ ）
A．企业的经营具有自发性、盲目性
B．医疗行业的经营不能让市场来调节
C．互联网平台的发展要引入市场机制
D．市场主体应当遵守市场道德
【解析】D。某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提供医疗信息，引发医疗乱象，受到严厉惩处，说明了市场经济具有自发性，国家应该加强宏观调控，市场主体需要遵守市场道德，D选项说法正确。材料中没有体现出盲目性，A选项排除；市场在资源配置中起决定性作用，医疗行业的经营既不属于公共产品，也不属于危险品等，需要由市场来进行调节，B选项说法错误；互联网平台的发展已经引入了市场机制，C选项不符合事实，故排除。故选D。
2．市场调节不是万能的，下列物品不能由市场调节的有( )
①国防、消防等公共物品 ②粮食、食盐等生活必需品
③枪支、弹药等特殊物品 ④稀土、贵金属等稀缺资源
A．①② B．②④ C．②③ D．①③
【解析】D。 国防、消防等公共物品，枪支、弹药等特殊物品，不能由市场调节，①③符合题意。粮食、食盐等生活必需品，可以由市场调节，而且能调节，②排除。稀土、贵金属等稀缺资源，可以由市场调节，但不能让市场调节，④排除。故选D。
3．近年来，一个重要的经济学命题“污染博弈”引发了人们的思考。“污染博弈”是指在企业不受管制的环境里，每一个追求利润最大化的企业都宁肯污染环境也不愿安装昂贵的污染处理设备。企业不愿安装昂贵的污染处理设备表明( )
①计划和市场是资源配置的两种手段
②市场调节具有自发性
③市场调节具有滞后性
④商品生产者和经营者在利益杠杆的作用下进行生产经营活动
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【解析】C。 材料反映了市场配置资源的缺陷，没有反映计划配置资源，①与题意不符。市场调节具有滞后性是指经济活动参加者在某种商品供求不平衡导致价格上涨或下跌后才作出扩大或减少这种商品供应的决定，材料体现了市场调节具有自发性，没有体现市场调节具有滞后性，③与题意不符。故选C。
4．自然垄断亦称“自然寡头垄断”，指某些产品和服务由单个企业大规模生产经营比多个企业同时生产经营更有效率的现象，具有日常性、必须性的特征。对此认识正确的有（ ）
①公共产品领域形成一家或极少数企业的概率很低
②自来水、热力供应等属于自然垄断行业
③国家应该消除自然垄断行业中存在的垄断现象
④自然垄断行业适宜于由政府来定价
A．①③B．①④C．②③D．②④
【解析】D。①：由“自然垄断”定义可知，公共产品领域形成一家或极少数企业的概率很高，①错误。②④：自来水、热力供应等属于自然垄断行业，自然垄断行业适宜于由政府来定价，②④正确。③：自然垄断是合理合法的，不应该消除，③错误。故选D。
5．经济学家迈克尔·泰勒说：“国家干预经济最有说服力的理由便是，如果没有国家，我们就不能卓有成效地相互协作，实现他们的共同利益，尤其是不能为自己提供某些公共物品。”对此观点理解正确的是( )
①市场解决不了全部公共物品的供给问题
②市场调节具有自身的弱点和缺陷
③宏观调控是社会主义市场经济的优势
④市场在资源配置中起决定性作用
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【解析】A。 材料说明市场解决不了全部公共物品的供给问题，市场调节具有自身的弱点和缺陷，①②正确；宏观调控不是社会主义市场经济特有的，资本主义市场经济也存在宏观调控，不同的是社会主义国家的宏观调控更有力、更有效，排除③；材料没有强调市场的决定性作用，排除④。故选A。
6．我国“网络直播经济”发展迅速，网络用户达到近4亿。但在直播行业快速发展的同时，也充斥着许多背离公序良俗的内容。这凸显出“网络直播经济”( )
①作为一种新的业态，具有广阔的市场发展前景
②具有自发性，应加快完善相关政策法规
③遵循了市场规律，应促进其自由快速发展
④对经济发展有不利影响，应限制其进一步发展
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
【解析】A。 题目中说网络直播用户多、市场规模大，可以看出它是一种新的经济业态，前景广阔，①符合题意；直播行业有违背公序良俗的内容，说明市场调节具有自发性，政府应加快完善相关政策法规，②符合题意；③中“自由快速发展”和④中“限制其进一步发展”说法错误。故选A。
7．(2019高考·江苏卷)2018年11月16日深交所宣布，因某企业违法生产、销售狂犬病疫苗，对其正式启动强制退市机制。该企业成为退市规则修订后首家因危害公共健康安全而退市的上市公司。材料表明( )
①任何企业都必须诚信合法经营 ②政府主要以经济手段调控股票市场
③市场调节具有盲目性和滞后性 ④股票投资是一种高风险的投资方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解析】B。 该企业因违法生产、销售狂犬病疫苗，危害公共健康安全而被强制退市，这表明任何企业都必须诚信合法经营，①符合题意。该企业被强制退市，购买其股票的个人将遭受重大损失，这表明股票投资是一种高风险的投资方式，④符合题意。政府通过强制退市制度调控市场是运用行政手段调控经济的体现，②排除。材料强调的是市场调节存在自发性，需要政府的宏观调控，③排除。故选B。
8．2019年10月，国家市场监督管理总局采取专项行动，对利用网络、电商平台、社交媒体、电视购物栏目等渠道实施的食品安全违法行为重拳出击。这表明（ ）
①市场在资源配置中起决定性作用
②政府应加强宏观调控以确保食品安全
③市场调节存在自发性等固有的弊端
④良好的市场秩序需要市场规则来维护
A．①②B．①③C．②④D．③④
【解析】D。①：材料强调的是国家的宏观调控，没体现市场在资源配置中起决定性作用，①不合题意。②：该选项中确保食品安全的说法太绝对，②错误。③④：国家市场监督管理总局采取专项行动，对食品安全违法行为重拳出击。这表明市场调节存在自发性等固有的弊端，良好的市场秩序需要市场规则来维护，③④正确。故选D。
9．有一段时间，苹果的价格很高，不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果树。可是，没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，苹果变成了农民的“伤心果”。由此可见( )
A．不公平竞争会导致优胜劣汰 B．市场调节具有盲目性
C．市场无法调节资源的配置 D．商品价格应由政府确定
【解析】B。 材料没有涉及不公平竞争，A不符合题意。材料说明市场调节具有盲目性、滞后性，B符合题意。市场调节能够有效配置资源，材料所述正是市场配置资源的结果，C错误。市场在资源配置中起决定性作用，因此，商品的价格应该主要由市场形成，而不是由政府确定，D错误。故选B。
10．现在全球都把新兴产业作为优先发展的重点，而培育战略性新兴产业必须遵循基本的规律，要注意克服技术瓶颈、市场瓶颈、产业链瓶颈和政策瓶颈，避免一哄而上、过度重复建设，避免政策的短期行为。一哄而上、过度重复建设( )
①说明市场调节具有滞后性弊病
②会导致资源配置效率低下、资源浪费
③会导致社会经济不稳定，发生经济波动和混乱
④会造成收入分配不公，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【解析】C。 题干强调的是市场调节具有盲目性，没有体现市场调节的滞后性，故①不符合题意；一哄而上、过度重复建设的原因主要还是市场主体盲目追逐自身利益，这会导致资源配置效率低下、资源浪费，会导致社会经济不稳定，发生经济波动和混乱，故②③正确；④与题意无关。故选C。
11．区块链是一种由多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致存储、无法修改、无法抵赖的技术。比如，在一个100人的村庄，张三花1万元向李四买了一头牛，张三可以通过区块链系统直接将自己的1万元记到李四的账本上，由系统记录整个交易过程，全村其他人也能看到，这样能够防止出现张三账本丢失或李四不认账等问题。由此可见，区块链技术的运用( )
①有助于实现信息共享，更好地发挥市场配置资源的决定性作用
②为完善社会征信制度提供了技术支持，有利于建立健全社会信用体系
③确保了信息的真实可信性，有利于降低社会信用体系建设成本
④有利于克服市场调节的弊病，减少政府对市场的监管
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【解析】A。 分析材料可知，张三买牛的交易过程可以被全村人看到并监督，实现了信息共享，有助于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，也表明区块链技术为我国社会信用体系建设提供了技术支持，有利于推动诚信建设，①②正确。③中“确保了信息的真实可信性”的说法过于绝对。市场调节的弊病无法克服，应该加强政府对市场的监管，④错误。故选A。

国家
创办企业所需时间(天)
通电所需时间(天)
筹纳税所需时间 (小时)
纳税项(数量)
征信信息深度指数(1=低至8=高)
企业信息披露程度指数(0=少至10=多)
中国
8.6
32
138
7
8
10
德国
8
28
218
9
8
5
日本
11.2
80.9
128.5
19
6
7
美国
4.2
89.6
175
10.6
8
7.4
自发性
价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→不正当竞争、两极分化（如：生产、销售假冒伪劣产品；排放废水废气破坏环境，剽窃他人智力成果等）
原因：由于市场主体在价值规律的支配下，自发追求自身的利益而导致的；
表现：市场主体不正当的经济行为；
后果：收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两级分化；
盲目性
分散经营→盲目决策→一哄而上(退)→供求失衡→经济波动、资源浪费
原因：由于市场主体不可能完全掌握市场各方面信息，也无法控制经济变化的趋势而导致的。
表现：市场主体决策的失误，一哄而上，一哄而退。
后果：经济波动，资源浪费（也是“滞后性”的后果）。
滞后性
闻价而行→事后调节→供求失衡→经济波动、资源浪费