政治 (道德与法治)坚持“两个毫不动摇”导学案

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毫不动摇巩固和发展公有制经济
自主探究（一）：阅读教材P8中的探究与分享围绕国有企业改革，谈谈我国是如何做优做大国有经济的?结合实际说明，国有经济对人民生产生活的意义？
（1）毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济
①中心工作(P8第一段）：要以 为标准，以提高 、增强国有企业 为中心，全面推进 ，加强和改进 党 的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济 、 、 、 。
②发展方向(P9第一段）：要服务于 ，把国有资本更多的投向关系国家安全、国民经济命脉的 ，重点提供 、发展重要前瞻性 、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
自主探究（二）：阅读教材P9探究与分享思考国有企业引入非公有制经济成分对国有经济发展有什么好处？
③国企混改(P10第一段）：要发展 、 、 等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业 。混合所有制改革通常采用的是 形式。
自主探究（三）：阅读教材P10探究与分享谈谈你对农民专业合作社的理解.
（2）毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济(P10二、三段）
①要巩固 ，深化 ，保障农民财产权益。
②要发展多种形式适度规模经营，培育 ，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的 。
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
前提(P12第一段）：
措施
①国家角度(P12第二段）：要保证各种所有制经济依法平等使用 、公开公平公正参与 、同等受到 ； 要贯彻落实包括市场准入、 等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
②企业角度(P12第三段）： 要支持和帮助非公有制企业提高 ，完善 ，提高 ，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
③个人角度(P13第一段）：要推动 做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持 ，坚持 ，坚持 ，及树立企业的良好社会形象。
自主探究（四）：阅读教材P12中的探究与分享谈谈非公有制企业在发展过程中会面临哪些困难。
（3）企业成功的因素（P13相关链接）

1．毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大( )
A．公有制经济 B．民营经济
C．混合所有制经济 D．国有经济和集体经济
2．近年来，我国国有和国有控股企业数量不断减少，但营业总收入、净资产总额和利润都在稳步提高。这说明( )
A．国有经济的结构和布局得到显著改善，竞争力不断提高
B．国有经济决定我国的国际地位
C．国有经济掌握国家的经济命脉
D．混合所有制经济已成为公有制经济的主要实现形式
3．2019年，某国有独资企业股份制改革，公司注册总资本50亿元，其中10亿元为非公有资本，企业的经济效益连年增长。这里的股份制改革( )
①增强了公有制的主体地位 ②放大了非公有资本功能
③有利于增强国有企业活力 ④改变了该企业的性质
A．①③ B．③④ C．①④ D．②③
4．2019年6月6日，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组召开会议，研究部署进一步推动东北振兴工作。东北地区由此加快了国企混改步伐，东北国企正从混改中走出一条新路来。推进国企“混改”的意义在于( )
①提高国有资产在社会总资产中的比重 ②确保国有经济在各行业占据支配地位
③增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力
④促进各种所有制优势互补、共同发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．在新农村建设中，某村民以土地承包经营权入股，村集体以农田水利设施和部分建筑物入股与一花卉经营商合作成立了股份有限公司，村民和村集体都成为公司股东，村民同时成为公司的雇员。这种做法( )
①发展了农村公共服务体系 ②改变了农村集体经济的性质
③有利于农村产业化经营 ④发展了家庭承包经营制度
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
6．我们要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护和依法监管。这意味着非公有制经济( )
A．在社会总资产中占优势 B．是同社会化大生产相适应的
C．是社会主义经济制度的基础 D．受国家支持，平等参与竞争
7．《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出要完善产权保护制度。国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护。完善产权保护制度有利于( )
A．巩固国有经济在国民经济中的主体地位
B．各种经济成分在国民经济中起同等作用
C．形成统一开放、竞争有序的现代市场规则
D．各种所有制经济在市场竞争中平等配置资源
8．当前我国既要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，又要完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，打破垄断，放宽准入，促进竞争。这样做有利于( )
①打造公平的市场环境，激发公有制经济的活力
②保证不同所有制经济在国民经济中的平等地位
③加快建立现代企业制度，巩固国有经济的主体地位
④形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
9. 下边漫画《非禁即入》表明( )
A．消除各种所有制在国民经济中的地位差别
B．鼓励民间资本进入各个领域，实现共同发展
C．各种所有制经济平等竞争、共同发展
D．发展民营经济是社会主义经济的必然要求
10．2019年1月14日，在北京市十五届人大二次会议上，北京发改委主任谈绪祥指出，要营造公平竞争的市场环境，特别是对民间投资要给予一视同仁的投资环境。按照竞争中性原则，在招投标、用地等方面对各种所有制企业一视同仁。为民间投资提供一视同仁的投资环境( )
A．是因为非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
B．是因为在国民经济中，非公有制经济拥有与公有制经济相同的地位
C．表明我国完善基本经济制度，促进国民经济健康发展
D．体现了非公有制经济在国民经济中的地位不断提高
11．某公司运用人工智能和大数据平台为客户量身定做皮鞋，市场占有率明显提高。这表明该企业( )
①改变经营目标，提高了经济效益 ②制定正确的经营战略，赢得主动权
③诚信经营，努力承担社会责任 ④依靠科技创新，提高市场竞争力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．中共十九大报告指出，要构建“亲”“清”新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。这样做的依据有( )
①非公有制经济在国民经济中居于主体地位
②我国鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
③非公有制经济发展有利于促进创新、扩大就业
④非公有制经济人士的质量影响我国经济发展的质量
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
13．阅读材料，回答问题。
下表为我国国有经济在各领域销售收入中所占比重：
依据上述表格信息，结合我国国有经济在国民经济中的地位和作用谈谈怎样发展壮大国有经济？
14．阅读材料，回答问题。
近期，随着外部环境的深刻变化，以及国内经济运行中结构性矛盾凸显，民营企业的发展遇到了一些困难和挑战，加之一些不当言论和做法，引发了民营企业的焦虑和担忧。
继中央支持民企发展座谈会召开后，中央各个部委在近期陆续出台支持民企发展的措施。其中央行和银监会提出，争取三年以后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%，将进一步扩大试点范围，帮助更多民营企业通过债券市场获得融资。国家发改委提出，将持续加大工作力度，为民营企业参与国企混改释放更大空间。国家税务总局提出，将积极配合有关部门研究提出降低社保费率等建议，确保总体上不增加企业负担。另外，司法部在11月11日出台了《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，提出全面清理不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件。此前最高人民法院透露已启动全面梳理司法解释和规范性文件中对民营经济保护不平等的规范。
结合材料和运用所学经济知识，分析当前中央各部委如此密集出台支持民企政策的理由。
答案
1.答案 D
解析 毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济和集体经济，因为国有经济和集体经济是公有制经济的重要组成部分，D正确；其余选项与设问要求不符。
2.答案 A
解析 国企数量减少，但营业总收入、净资产总额、利润都在增长，表明国企的竞争力在增强，国有经济结构改善，故选A。B、D表述错误，C在材料中没有体现。
3.答案 A
解析 国有企业股份制改革增强了公有制的主体地位，扩大了国有资本功能，增强了国有经济活力、控制力、影响力，因而①③正确，②错误；由于该国有企业具有控股权，因而该企业具有明显的公有性，④错误，故选A。
4.答案 D
解析 推进国企“混改”，有利于增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，有利于促进各种所有制优势互补、共同发展，③④正确且符合题意；推进国企“混改”，会降低而不是提高国有资产在社会总资产中的比重，①错误；国有经济不是在所有行业，而是在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，“确保”说法也太绝对，②错误。答案选D。
5.答案 D
解析 土地承包经营权自由流转并未从实质上改变土地集体所有的性质，故②说法错误；国家之所以允许土地承包经营权自由流转，目的在于推进土地规模化经营，提高农业的经济效益和产业化水平，由此可见，③④符合题意；农村公共服务体系是包括农村医疗、卫生、教育等一系列的社会建设，材料未体现，①排除；答案为D。
6.答案 D
解析 非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，受国家支持，平等参与竞争，D符合题意；A、B、C都是公有制经济的特征，不符合题意。
7.答案 D
解析 完善产权保护制度保证各种所有制经济平等使用生产要素，D正确；A说法错误，公有制经济在国民经济中占主体地位，国有经济则起主导作用；B说法错误，各种经济成分在国民经济中起到的作用是不同的；C与题意不符。
8.答案 B
解析 材料中的做法有利于打造公平的市场环境，激发公有制经济的活力，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局，①④正确；各种所有制经济在国民经济中的地位是不平等的，公有制经济占主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，②说法错误；公有制经济是主体，国有经济起主导作用，③说法错误。故选B。
9.答案 C
解析 漫画《非禁即入》反映的是民间资本已进入国家放开的领域，这表明各种所有制经济平等竞争、共同发展，C正确；A中的“消除”说法错误；B中的“进入各个领域”说法错误；民营经济不属于社会主义经济，D说法错误。
10.答案 C
解析 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，社会主义经济指的是公有制经济，故A不选；非公有制经济与公有制经济在国民经济中地位不同，B说法错误；为民间投资提供一视同仁的投资环境，有利于非公有制经济和公有制经济平等参与市场竞争，有利于完善我国的基本经济制度，但不能认为非公有制经济在我国国民经济中的地位就提高了，C符合题意，排除D。
11.答案 C
解析 材料不涉及该公司改变经营目标，排除①；材料强调了该公司生产适销对路的产品，没体现该公司诚信经营，承担社会责任，排除③；该公司运用人工智能和大数据平台为客户量身定做皮鞋，市场占有率明显提高，这表明该企业制定正确的经营战略，赢得主动权，依靠科技创新，提高市场竞争力，故②④正确。故选C。
12.答案 D
解析 分析促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的依据主要应从二者的地位和作用角度分析，③④表述正确且符合题意，入选。公有制经济在国民经济中居于主体地位，①说法错误；材料中的做法体现了②，但②不是依据，排除。故选D。
13.答案 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，占支配地位。毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济：①要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。②要服务于国家战略目标，把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性企业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。③要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。
14.答案 ①民营企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分，改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。②受国内外环境的变化的影响，民营企业在发展过程中遇到一些困难，需要得到国家的支持和扶持。③中央各部委如此密集出台支持民企政策，是坚持“两个毫不动摇”的表现，有利于保证各种所有制经济平等使用生产要素，公平参与市场竞争，保护民营企业权益，促进民营经济继续发展壮大。(或者答：有利于为民营企业的发展营造良好的法治环境和营商环境，有利于激发民营经济活力和创造力，促进民营经济继续发展壮大。
石化
石油
电力
汽车
冶金
铁路
兵器
船舶与航天
69.3%
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