高中政治 (道德与法治)人教统编版必修2 经济与社会第一单元 生产资料所有制与经济体制第一课 我国的生产资料所有制坚持“两个毫不动摇”教课ppt课件

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公有制为主体 多种所有制经济共同发展
公有制经济和非公有制经济的地位作用
多种所有制经济共同发展的意义
是社会主义的根本经济特征、社会主义经济制度的基础，在所有制结构中处于主体地位。
是我国社会主义市场经济的重要组成部分
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
如何坚持和发展公有制经济和非公有制经济
公有制为主，多种所有制经济共同发展
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
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你知道哪些国企，第一印象是什么？我国的国企发展存在哪些问题？
效率低下 大而不强负债累累 管理僵化 缺乏活力
工作稳定 福利给力 薪资尚可 国民经济的支柱 承担社会责任
中国粮油食品(集团)有限公司，是中央直接管理的特大型国有企业。是中国最大的粮油食品进出口公司和国内主要的食品生产商之一，1994年以来，中粮集团一直位列《财富》世界500强企业。
从“中”字企业看如何发展壮大国有经济？
中粮集团对标国际领先企业，在战略上做“加减法”，有所为有所不为，退出了巧克力、方便面、羊绒、木材等领域，集中优势资源，积极推动农粮核心主业重组，持续推进国有资本布局优化和结构调整。不断增强在粮油领域的上游掌控能力、物流保障能力、综合加工能力和市场覆盖能力，为落实国家粮食安全、食品安全、健康中国战略贡献国企力量。。
要推动国有布局优化和结构调整。
中粮集团如何发展壮大？
向国民经济命脉的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
提质增效增强国有企业控制力
1、总体布局：要加快国有经济布局优化和结构调整。（有所为有所不为）
具体措施： 一聚焦三集中
（一）如何发展壮大国有经济？
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要进一步发展壮大新一代信息技术产业，高端装备制造产业，新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业，相关服务业。
2016年之前，中粮集团共有36户“僵尸”企业，处于产能过剩行业和产业链的中低端，其中金帝巧克力和五谷道场等品牌亏损严重，而企业治理能力差，管理机构臃肿、创新意识受限、运行效率低下的弊端也与市场经济的要求背道而驰。
解放和发展社会生产力 提高国有资本效率、增强国有企业活力
在《国企改革三年行动方案》的要求下，中粮集团将党对国有企业的领导与建立现代企业制度落到实处。集团压缩管理层级，以核心产品为主线推进整合，并将生产和研发创新权、薪酬分配权等5大类关键权力下放。
全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导 增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力（5力）
①标准：以解放和发展社会生产力为标准②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心③措施：全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导④目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（“五个力”）
注意：党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系 但可以加强外部监管。
2、发展方向角度：要深化国资国企改革
（二）如何发展壮大国有经济？
中国茶叶是中粮集团下属的一家专业化公司，2016年混改后，中粮集团持股比例由全资降为40%，员工持股平台持股15%，引入外部投资的同时保持第一大股东地位，保证国有资本相对控股，放大了国有资本功能。2020年，在茶叶行业内销市场出现负增长的环境下，中国茶叶营收较混改前增长58%，利润总额增长超过4倍。
发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式。完善中国特色现代企业制度
3、 实现形式角度：①发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式。②完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
该制度强调党对国有企业的领导
完善中国特色现代企业制度是国企改革制度化、规范化、长效化的重要一步。
把党的领导和公司治理相结合，实现高度统一、有机融合。
1.形式： 股份制公司包括有限责任公司 和股份有限公司 两种形式。2.公司的组织机构：一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。
相关链接：股份制企业的两种组织形式
根本区别：是否能公开募股集资
优点：权责明确、互相制衡、提高效率、科学管理
注意：混合所有制与股份制的区别和联系
股份制≠混合所有制：混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有的股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济组成的股份制是混合所有制，没有公有制经济参与的股份制不是混合所有制。
混合所有制经济：国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股，按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式 ，通常采用股份制的形式。
股份制：以入股方式把分散的，属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，合理经营，自负盈亏，按股分红的一种经济组织形式。
1、混合所有制=公有制经济+非公有制经济 混合所有制≠股份制2、混合所有制经济≠非公有制经济；3、所有的股份制未必都是混合所有制经济。
知识小结（一）发展壮大国有经济的措施（重点） P8-P10
1、（总体布局）发展壮大国有经济，要推进国有经济布局和结构调整。 推动国有经济向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。。
2、（发展方向）发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力。
3、（实现形式）发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 股份制是现代企业的一种资本组织形式。
发展壮大村级集体经济案例：高门村
山桥村为“生态银行”试点村，运用“六要”群众工作法，建立“村党总支部+合作社+企业+农户”模式，把经过整合、盘活流转碎片化的2600亩土地转化成连片优质高效的土地，村集体通过土地入股合作社，年均可获得分红4.4万元。村民土地租金收益累计增收117万元。运用扶持壮大集体经济试点村资金，筹资150万元建设谷满山桥红糖观光加工厂，建成后预计村集体年均增收近15万元。
结合发展壮大集体经济的措施，探究山桥村和高门村是如何发展壮大集体经济的？
4.发展农村社会化服务，为农业生产提供供应服务、销售服务、信息服务，从生产到销售“一条龙服务”，增加农产品的附加值。。
1.将农村2600亩碎片化土地资源进行整合，亩土地转化成连片优质高效的土地，发展农业适度规模经营。
2.与企业合作，实现集体经济混合经营，发展新型农村集体经济。
3.流转土地，通过农村土地制度改革，农民将土地经营权流转给其他农户或集体，获得一定收益，其他农户或集体通过规模种植获益。
1、制度改革：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
（二）如何发展壮大农村集体经济？
经营权（经营主体、合作社）
落户所有权——坚持土地集体所有，有利于坚持公有制的主体地位，完善基本经济制度。
稳定农户承包权——有利于提高农民收入，保障农民的合法权益，调动了广大农民的生产积极性。
放活土地经营权——有利于发挥市场对资源配置的决定性作用，促进土地资源的优化配置，提高土地利用效率。
2、经营方式：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（1个巩固完善，4个发展）
农村基本经营制度：是指以家庭承包为基础，统分结合的双层经营制度。
农业社会化服务体系：供应、销售、加工、信息服务等。完善与否，是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。
新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。（有利于适度规模经营）
知识小结：一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
（1）发展方向看：要推动国有经济布局优化和结构调整。（2）从发展原则看：发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。（3）从实现形式看：探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。
（1）制度安排：要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。（2）创新经营：要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
1．2022年6月10日，农业农村部就《农村土地承包合同管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。意见稿指出，农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。严格控制耕地转为其他农用地，耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。该意见稿的出台（ ）①有助于推动土地所有权流转，提高土地利用率②能促进集体所有制下家庭联产承包责任制的完善③是基于我国粮食供应出现严重短缺的现实需求④有利于保护我国土地资源，保障国家粮食安全A．①③ B．①④C．②③ D．②④
以解放和发展生产力为标准
国企混改掌握控股权还能够扩大国有资本支配范围，增强国有经济主导作用。
提高国有资本效率，而不是数量。
以提高国有资本效率和增强国有企业活力为中心。
1、发展壮大国有经济，我们要以解放和发展社会生产力为中心。( )2、国有企业引入非公有制经济成分会影响国有经济的主导作用的发挥。( )3、发展壮大国有经济，必须增加国有资产总量，优化国有经济布局。（ ）4、国有经济是国民经济的主导，发展壮大国有经济要以全面推进依法治企为中心，切实提高国有资本效率、增强国有企业活力。（ ）
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。民营企业和民营企业家是我们自己人。我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。
国家对非公有制经济发展的态度是什么呢？
众所周知，8 月 29 日华为 Mate 60 Pr 突然开售，吸引了全国乃至全球的目光。时隔三年多，华为自研的麒麟 9000s 芯片再度回归，一定程度上代表华为突破了封锁，意义非同小可。不仅如此，Mate 60 系列还带来了卫星通话、第二代昆仑玻璃、全焦段超清影像和鸿蒙 OS 4 等创新技术，产品力爆棚。而此前有消息称，华为已经全面启动回归全球市场的通盘计划。
为什么有这么多人如此关注和支持华为的一部新手机？面对美西方的遏制、绞杀，我们怎样才能冲出重围、浴火重生？
1、地位：是我国社会主义市场经济的重要组成部分 。P7 2、作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。P7
3、作用：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下（不会改变我国社会性质），在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。P12一段4、制度：新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。P13
（一） 鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因
“华为所处的环境”——华为在哪几种环境中享受了发展便利？
材料二：中国加入WTO组织后，进出口限制越来越少，且国内政治环境稳定，他国的政治条件无特殊风险，除此之外社会主义市场经济道德建设不断完善，在这样的环境下，华为能够更加充分的参与公平公正的市场竞争，争得市场优势。
材料三：华为国际化进程中，受到国外法律的限制和技术壁垒，如美国对华为和中兴展开的关于国家通信安全的调查。而国内专利法稳定，税法为民营企业提供了多种税收优惠，使得华为能够在国内得以发展。
材料一：5月15日，美国商务部将华为及其附属公司列入“实体名单”，名单上的企业获得美国技术需先获得许可。面对华为的困境，国家从财税，研究开发，人才，进出口，知识产权，市场应用出台相关优惠政策，来全力支持华为和国内的芯片企业发展。
（二） 国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施
1、国家角度：营造良好的营商环境（环境、政策）
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。（法治环境）
相关链接：支持非公有制经济发展“两个不可侵犯”公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。“三个平等”权利平等、机会平等、规则平等
“华为的自身建设”——对发展非公有制经济有什么启示？
提高生产技术水平和研发能力
提高管理水平，完善管理体制机制
（二） 鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施
2、企业管理角度：提供支持和帮助
政府要支持和帮助非公有制经济提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
3、非公有制经济人士角度：引导和推动非公有制经济人士
①要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。②非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
“中国13亿人民，我们13亿人每个人做好一件事，拼起来我们就是伟大祖国”
知识小结：如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境：②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
①国家对个人：要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。②本人：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
蜜雪冰城提交“入党申请书”啦！“雪王” 摇身一变直接开大和中国邮政开展合作联名，被体制内大哥霸气表白：“牵着大哥手，余生一起走！”为什么唯独雪王有资格提交“入党申请书”呢？ 小雪钱是几块几块的赚，但是捐款是几千万几千万的捐。河北爆发汛情，雪王捐款1000万支持抗汛救灾，河南特大暴雨雪王捐款2000万；雪王产品在价格上无论全国各地、海拔高低、景区与否未曾有过任意哄抬价格；雪王非常亲民，是主打三四线城市的饮品品牌，现在已开启下乡模式。
一个企业如何经营成功？
2030年，你大学毕业，假如那时你想和你的高中同学一起自主创业开公司。那么你觉得如何才能让自己的公司发展的更好呢？
(三)企业成功经营的因素
①制定正确的经营战略（顺应时代发展潮流)
②提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势（如价格/服务/质量等）
③诚信经营，承担社会责任，讲求社会效益，坚持经济效益、社会效益和生态效益统一，树立良好的信誉和企业的形象（无形资产；关系企业成败）
1、进行公司股份制改革，建立现代企业制度(混合所有制)，提高公司的运行效率和管理的科学性，增强企业的活力；2、完善分配制度，通过股权激励或待遇激励，提高员工积极性；3、通过强强联合或兼并，实现资源整合，促进企业转型升级，提高市场竞争力； 4、积极参与经济全球化，充分利用国际国内两个市场，两种资源。
企业成功经营的其他因素（补充）
毫不动摇鼓励支持非公有制经济发展
多种所有制经济共同发展
加快布局优化和结构调整要深化国资国企改革完善中国特色现代企业制度
深化农村土地制度改革巩固和完善农村基本经营制度
1.（2023秋·辽宁·高二校联考）江汽集团引入德国大众实施集团层面混改，成为全国在省属企业集团层面引进世界500强外资企业实施混改的范例。江汽集团科学设计股比，在保持国有控制权的前提下，最大限度释放战略合作资源，增强企业发展实力，为国有企业混改探索出了全新的成功模式。这体现了（   ）①做强做优做大国有资本，增强国有经济的竞争力②各种所有制资本取长补短，相互促进③混合所有制将成为社会主义经济制度的基础④毫不动摇鼓励、支持、引导公有制经济的发展A．①②B．①④C．②③D．③④
2.某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移。如今，“土地租金+工资收入+村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来。该村（       ）①实行多元要素参与分配，增加村民收入②通过土地流转实现土地承包权主体转移③推动农村工业化，实现向非农经济转移④创新农业经营模式，为村民创造就业机会A．①③B．①④C．②③D．②④
3.（2023秋·广西柳州·考试）“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神，是江浙等地一批先行者发展个体私营经济、乡镇企业的亲身经历，也是他们勇闯改革大潮精神状态的写照。新征程上弘扬“四千”精神，需要（   ）①民营企业家面对挑战，摒弃畏难情绪，坚定信心再出发②民营经济发挥在国民经济中的主导作用，更好服务人民③国家支持和引导民营经济发展，给民营企业享有法外特权④政府尊重企业家的首创精神，为企业营造良好的营商环境A．①③B．①④C．②③D．②④