人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第1课 中国古代政治体制的形成与发展授课ppt课件

这是一份人教统编版选择性必修1 国家制度与社会治理第1课 中国古代政治体制的形成与发展授课ppt课件，共36页。PPT课件主要包含了夏从禅让到世袭，商内外服制，1分封制，分封制的作用，2宗法制，3礼乐制，原始民主传统，聚族而居，松散联盟，家国一体等内容，欢迎下载使用。

中国古代政治制度的演变
先秦时期的政治制度（早期国家的政治制度）
世袭制内外服制分封制与宗法制
秦汉至明清时期的政治制度专制主义中央集权制度
皇权vs相权中央VS地方
一、先秦时期的政治制度
·约公元前2070年，禹建立我国最早的奴隶制 王朝国家夏 禹死后，其子启继位，世袭制代替禅让制
1.夏：从禅让制到世袭制
舜逼尧，禹逼舜，汤放桀，武王伐纣，此四王者，人臣弑其君者也。——韩非《韩非子·说疑》
陶寺遗址宫殿区中，一条倾倒石器、骨器废料的大沟里，三十多个人头骨杂乱重叠，以青年男性为多。头骨多被砍切，有的只留面部而形似面具，有的头骨下还连着好几段颈椎骨。散乱的人骨有四五十个个体，与兽骨混杂在一起。 壕沟里堆积着大量建筑垃圾，戳印精美图案或绘制蓝彩的白灰墙皮等，暗示这一带曾存在过颇为讲究的建筑。联系到曾高耸于地面的夯土城墙到这时已经废弃，多处被陶寺晚期的遗存所叠压或打破，有理由推测这里曾发生过大规模人为毁坏建筑的暴力行动。——许宏《何以中国》
原始（军事）民主制下的所谓“禅让”可能与儒家理想中的“选贤举能”有很大差距，历史的真相往往是血腥和暴力。
及禹崩，虽授益，益之佐禹日浅，天下未洽。故诸侯皆去益而朝启，曰：“吾君帝禹之子也。”于是启遂即天子之位，是为夏后帝启……有扈氏不服，启伐之，大战于甘……遂灭有扈氏。天下咸朝。——司马迁《史记·夏本纪》
禹授益，而以启为吏。及老，而以启为不足任天下，传之益也。启与支党攻益，而夺之天下。是禹名传天下于益，其实令启自取之。——刘向《战国策·燕策》
对比两则材料有何异同点？说明了什么？
启通过权力斗争确立了统治地位，王权继承方式由“传贤”改为“传子”，世袭制取代了禅让制。
·约公元前1600年，汤灭夏，建立商朝 实行内外服制，商王直接控制内服王畿地区 已经有了系统的国家机构和事务官吏
内外服之间是松散的联盟关系，缺少文化认同 商王通过武力征服控制外服，控制力不强
3.西周：分封制与宗法制
·公元前1046年，武王灭商，建立周朝，定都镐京 实行分封制、宗法制、礼乐制、井田制·公元前771年，西周灭亡 次年，平王东迁洛邑，史称东周
封建亲戚，以蕃屏周授民授疆土同姓贵族、异姓功臣和旧贵族王畿以外的其他地区天子-诸侯-卿大夫-士
分封原因：分封内容：分封对象：分封地区：分封序列：
思考：分封制与内外服制相比，哪一个 对地方的控制力更强？
周天子具有天下共主与宗族家长的双重身份，诸侯国之间有共同的文化认同，中央对地方的控制力加强，维护统治秩序、掌握公共权力更加稳定。
进步性： ①有利于开发边远地区，扩大统治区域 ②巩固王权，确立了周天子“天下共主”的地位，加强统治 ③促进经济文化交流和民族融合，为中华民族的形成奠定了基础局限性：地方有较大独立性，存在分裂割据的隐患
宗法制特征： ①以嫡长子继承制为核心 ②大、小宗具有相对性 ③政权与族权相结合，家国同构
夏礼、商礼、周礼本是一脉相承，而周礼最为完备，成为当时人们的行为规范，也具有法的功能。……礼乐的核心是“明贵贱，辨等列”，维护森严有序的等级制，以保障各安其位、恪守名分的社会秩序。——社科院《简明中国历史读本》
分封制与宗法制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合，是西周政体的基本特征
分封制：权力的分配—政治生活等级化—天下归周宗法制：权力的继承—家庭生活政治化—天下归宗礼乐制：权力的认同—等级观念生活化—天下归心
国人暴动与共和行政 公元前841年，因不满周厉王的暴政，镐京的“国人”集结起来，手持棍棒、农具，围攻王宫，要杀周厉王。周厉王下令调兵遣将，臣下回答说：“我们周朝寓兵于国人，国人就是兵，兵就是国人。国人都暴动了，还能调集谁呢?”周厉王带领亲信逃离镐京，沿渭水河岸，一直逃到彘，并于公元前828年（周共和十四年）病死于该地。
在大臣周定公、召穆公的劝解下，国人平息了一些怨恨，纷纷离去。此时宗周无主，周公和召公根据贵族们的推举，暂时代理政事，重要政务由六卿合议，史称“周召共和”或“共和行政”。
先秦时期政治制度的特征：
①王权与神权相结合，神秘色彩浓厚 ②政治权力与血缘关系相结合，家国同构 ③最高统治者尚未实现权力的高度集中
春秋时期，随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，贵族等级分封制开始解体。战国时期，为适应社会变化的需要，各国在政治上进行了重大改革，君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生。——《国家制度与社会治理》
社会经济的发展：铁犁牛耕的使用和普及，井田制瓦解，土地私有和小农经济确立；宗法血缘关系瓦解：宗法制瓦解，维系权力隶属的血缘纽带松动；贵族等级分封制解体：伴随血缘关系瓦解，贵族政治随之瓦解，从分封制走向集权制。
从井田制、集体劳作向土地私有和小农经济转变； 从血缘关系维系的贵族政治向官僚政治转变； 从地方分权的分封制向专制主义中央集权制转变。
皇帝制度：皇帝独尊、皇权至上、 皇位世袭
命为“制”，令为“诏”，天子自称曰“朕”，号曰“皇帝”。朕为始皇帝。 天下之事无小大皆决于上。 后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。——司马迁《史记·秦始皇本纪》
三公九卿：处理政务，辅助决策
郡县制度：中央任免，垂直管理
①古代官僚政治取代贵族政治的重要标志②有利政治稳定，经济发展，维护国家统一③实现了中央对地方政权直接有效的控制， 有利于加强中央集权
文书制度：邮传递送，政令畅通
专制主义：指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁，（主要矛盾：皇权vs相权），其发展趋势是皇权不断加强，相权不断削弱并废除。
中央集权：指中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央，（主要矛盾：中央vs地方），其发展趋势是中央权力不断加强，地方权力不断削弱。
集权到皇帝皇权VS相权
集权到中央中央VS地方
贵族政治：是按照血缘世袭统治，建立在分封制、宗法制和世卿世禄制基础上的，以血缘宗法制度为基础的政治体系。
官僚政治：是建立在官吏的选拔和任命的基础上，按照职能分工建立起来的中央或地方权力体系，具有任期和俸禄。
三、两汉至明清时期政治制度的演变
三公九卿设立中朝，分化宰相决策权尚书台成为行政中枢三省六部制，分掌宰相职权二府三司制，分割宰相权力中书省总领全国政务，相权扩大废除中书省和宰相，设立内阁设立军机处，君主专制达到顶峰
两汉至明清中央机构的演变有何趋势？
皇权不断加强， 相权不断削弱，直至被废除
中枢机构变化的走势，是由皇帝与官僚机构、官僚队伍的矛盾决定的：皇帝一方面要设置得力的办事机构，需要赋予它权力；一方面担心掌握权力的大臣权势日高，威胁到皇权，因此要另设亲信机构予以制约。中枢机构权力分立的格局，正是出于相互制衡的考虑。——邓小南《中国古代史的纵与横》
皇帝提拔资历浅而有能力的中下层官员入中朝参与决策，用以架空以丞相为首的外朝
虽置三公，事归台阁。——范晔《后汉书》
（3）隋唐：三省六部制
①三省六部制标志着中央行政制度发展到一个新阶段，体现了专制主义中央集权制度的成熟与完善；②三省六部制体系完整，职责分明，相互制约，可以有效履行封建国家的不同职能；③三省体制一方面分散相权，加强了君主专制，另一方面集思广益，提高了决策科学性。
方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎？——《元史》
元代权相迭出，极大地威胁了君主专制
（6）明：废宰相，设内阁
内阁作为内侍机构逐渐成为事实上的行政中枢，但始终不是法定的中央一级的官方机构
无论是阁臣当政还是宦官弄权，其权力本质仍出自皇权，实质上都是君主专制不断加强的产物。
职能都是辅助皇帝处理全国政务
宰相是法定最高行政长官
内阁首辅不是法定最高行政长官
职权法定参与决策统领百官
无法制约皇权君权强化的产物
·清初设内阁置六部，但军国大事由议政王 大臣会议定夺，皇权受到很大限制；·康熙亲政后，为扩大皇权，设南书房，与 内阁、议政王大臣会议三足鼎立；·雍正时，为办理西北军务，设立军机处， 直接秉承皇帝旨意处理军国大事，内阁只 处理一般文书。全国军政大权完全集中于 皇帝。君主专制达到顶峰。
中国古代中央行政制度演变的特点？
1.皇权不断加强，相权不断削弱 2.内朝官向外朝官转化 3.宰相权力不断分化，宰相职位由实位变为虚位
中国古代地方行政层级示意图
西汉 郡县制，汉初郡国并行 设州刺史监察地方
东汉 州郡县三级制，形成地方割据
唐朝 道州县三级制 道由监察机构变为行政机构
宋朝 路州县三级制，路为监察区
元朝 设行中书省，省路府州县多级制
明清 省府县三级制，明朝设三司分掌地方权力 清承明制，巡抚、总督成为正式地方长官
地方行政制度的演变有何趋势？
中国古代地方行政制度的演变趋势：
①地方行政区划层级逐渐增多 ②监察机构地方化，行政长官权力制衡 ③中央集权不断加强，地方权力不断削弱
中国古代地方行政机构演变的规律性认识：
①中央集权是推动地方行政层级变化的主因 ②分权是地方行政机构改革的基本方法 ③沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线 ④下稳上动是地方行政层级结构变化的主要特征