江苏专版2023_2024学年新教材高中历史第六单元基层治理与社会保障单元测评部编版选择性必修1

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第六单元测评（时间：75分钟 满分：100分）一、选择题（本大题16小题，每小题3分，共48分）1. [2023江苏淮安高二期末]汉初法律文献张家山汉简《二年律令·户律》中规定：“民宅园户籍、年细籍、田比地籍、田命籍、田租籍，谨副上县廷，皆以箧若匣匮盛，缄闭，以令若丞、官啬夫印封，独别为府，封府户。”该规定旨在( )A. 掌控人口田地以便征发赋役 B. 掌握封国实力以防地方割据C. 厘清户籍资产以行重农抑商 D. 打击豪强地主缓和阶级矛盾2. [2022江苏苏州高三期中]输籍法是隋代制定的各户等级和纳税标准的办法，即由中央政府制定户等划分的标准，发到州县，各县依样确定户籍，强制隐庇户口向政府登记，旨在拆散大户，析出若干小户。这一做法的主要目的是( )A. 增加政府的财政收入 B. 加强中央集权C. 促进小农经济的发展 D. 维护社会安定3. [2022江苏盐城高二期末]明初，政权沿袭元朝的“诸色户计”，将全国户口按照职业进行分工，划分为民户、军户、匠户等籍，各色户籍人口世袭职业，并制定了任何离乡百里者“即验文引”等政策。明初的户籍制度( )A. 符合多民族共存的现实 B. 有利于社会秩序的稳定C. 与市场的活跃密切相关 D. 加快了新经济因素形成4. [2023江苏苏州高二期末]商鞅变法规定：“民有二男以上不分异者，倍其赋。”秦汉王朝受其影响，农村不许同姓聚居，农村都是杂姓村。“乡”“里”划分的依据主要是户口数量，并随着户口的增减而不断进行调整。秦汉王朝的上述举措( )A. 促进了中国小农经济的形成 B. 有利于削弱地方强宗大族的势力C. 目的是增加政府的财政收入 D. 推动了血缘宗法社会的瓦解5. [2022江苏扬州高二期末]明代在地方普遍设立申明亭，书写境内百姓过失以示惩戒；设置族谱亭，书写善人善事以示表彰。各地推选一位年高有德之人负责书写，称为老人。毁坏亭舍、涂抹榜文者，予以严惩。这反映出明代基层治理( )A. 注重乡土教化 B. 形成自治机制 C. 体现宽严相济 D. 依靠地方士绅6. [2022江苏扬州高二期末]清政府普遍推行乡约制度，各地乡约宣讲内容变成了康熙帝“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》，偏重教化和仪式，常常引用《大清律例》。这反映出清代乡约( )A. 有效地缓解了社会矛盾 B. 使基层自治得到加强C. 开启了儒学世俗化进程 D. 具有强制力和约束力7. [2022山东潍坊高二期末]北宋范仲淹及其后人通过购置田产以开展宗族救济，并在此基础上建立义庄组织。对贫困的族人进行救济、对族人的婚嫁丧葬进行资助、支持和奖励族人读书进仕，同时祭祀祖宗、修缮坟墓等以凝聚宗族力量。范氏义庄成为当时及后世族田义庄发展的基本参照。由此可见义庄( )A. 丰富了宗法制的内涵 B. 发挥了社会整合功能C. 履行了政府救济职能 D. 巩固了封建专制统治8. [2022江苏连云港高二期中]清代救灾法律主要刊载在历朝会典、则例中。这些法律规范对报灾、勘灾、蠲免、缓征、平粜、捕蝗、救火等救灾环节和活动中官员的失责行为，均设有详细的惩处条文。如《钦定吏部处分则例》规定：“地方遇有灾伤，州县官讳匿不报者，革职，永不叙用。”从中可以看出清政府力图( )A. 建立完善的政府救灾体系 B. 提升官员治理水平C. 将官员的救灾责任法律化 D. 加强对官员的考核9. [2022江苏苏州高三期末]下表所示为某校学生整理出的知识卡片。据此可知，该卡片探究的主题是( )A. 西欧中古时期的封建生产关系 B. 俄国伊凡四世的特辖领地制C. 拜占庭帝国内的复杂社会关系 D. 奥斯曼帝国苏丹的经济特权10. [2023江苏徐州高三联考]美国政府在通过社区长期、短期的发展计划，开发社区内土地等重大问题时，会召开听证会，聆听社区居民的意见和建议，社区居民有权了解本社区内的一切事务，并能够对此实施影响。这反映出美国( )A. 民众有广泛的政治权利 B. 地方与中央存在激烈对抗C. 社区运行遵循自治原则 D. 将代议制民主延伸到基层11. [2022江苏南通高二期中]近代以来，西方各国政府都加强了对基层治理的管理，而第二次世界大战后，他们逐渐认识到，基层治理不能单靠政府。20世纪八九十年代，英国颁布法律，把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担。这一变革旨在( )A. 提高基层治理的效率 B. 改善民众的福利待遇C. 强化政府的宏观调控 D. 实现生产资料公有制12. [2022江苏盐城高二期中]20世纪80年代以后，西方国家的基层治理强调政府、社区和非政府组织的共同作用。英国在《竞争求质量》白皮书中指出：地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准，不再采用直接提供公共服务。这种基层治理方式( )A. 扩大了政府行政开支 B. 削弱了广大居民的政治责任感C. 减少了社会资源投入 D. 有利于调动社会参与的积极性13. [2022江苏徐州高二期中]第二次世界大战后，西方国家组织和鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题，实行居民自我管理，参与地方政府的决策。20世纪80年代以后，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务。这一历程表明( )A. 地方治理的效率更低 B. 社区承担更多政府功能C. 政府对经济的干预加强 D. 政府公共开支日益增加14. [2023福建高二期初]1943年，贝弗里奇规划了第二次世界大战后英国社会乃至整个欧洲国家的蓝图，建议将基本社会保障、国民健康计划和家庭津贴的覆盖范围扩大，实施全面的社会保障。1944年法国颁布了《全国抵抗委员会纲领》，主张集中供应保障民众所需，也强调了福利制度的地位。这些主张( )A. 促进了西方福利国家制度的完善 B. 体现战后欧洲国家的调控道路C. 遵循“宏观调控、微观自主”的原则 D. 源自资本主义国家发展的需要15. [2022江苏盐城高二期末]下表所示信息可用来说明( )世界各国开始建立养老保险的时间A. 20世纪初殖民地经济接近欧洲水平 B. 国家干预政策首先出现在丹麦C. 西欧国家社会保障制度建立相对较早 D. 经济实力决定养老保险水平16. [2022山东菏泽高二期中]德国于1883年颁布了《疾病保险法》，1884年颁布了《工伤事故保险法》，1889年颁布了《老年与残疾保险法》，再加上20世纪初颁布实施的其他医疗、工伤、失业等法律，德国建立起当时世界上最完备的社会保障体系。这客观上反映了当时( )A. 政府放弃了自由放任的经济政策 B. 工业革命提高了人民的生活水平C. 政府最早进行了福利国家的建设 D. 工业迅速发展导致社会问题频发二、非选择题（本大题4小题，共52分）17. [2022江苏盐城高二期末]阅读材料，完成下列要求。材料一 中国古代社会，历朝历代统治者对于治理乡村都十分重视。其乡村治理大致可以分为三个阶段，第一阶段自夏商周到春秋战国直至隋文帝开皇十五年（595年）。夏商周时，出现了乡里制度的萌芽。战国时期，以郡领县的“郡县制”在各国推行后，乡、里以上行政组织渐具雏形，成为基层组织。秦汉时期实行郡县制，朝廷命官至郡县而止，其乡里制度则逐步成熟，既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。第二阶段大致为隋唐两宋时期。隋朝乡的基层官吏数量比此前大为减少，乡官权力也在逐步弱化。唐朝对城邑之外纷繁杂乱的各种聚落形态，进行全面规范和整顿，不仅从名称上统一为村，而且从法律上实施统一管理，职责完备，国家力量向基层社会进一步渗透。这一阶段处于由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制的转折时期，乡和里的地位逐渐沦落，乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强。第三阶段是从王安石变法至清代，乡里制度转变为职役制，治权所代表的官治体制从乡镇退缩到县一级，县为基层行政组织，县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体，以体现族权的宗族组织为基础，以拥有绅权的士为纽带而建立起来的乡村自治政治。保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩越来越弱。但到了近代，原有的保甲制越来越不适应农村的社会现实，最终在清朝末年为乡镇地方自治所取代。——据唐鸣、刘志鹏等《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》整理材料二 明清时期，国家权力逐渐退出乡村，形成了“国权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅”的乡村治理格局。乡绅主要来自休假退隐的官员、退休居乡的前官僚、尚未入仕的士人。乡绅不仅是里甲制（征税）和保甲制（征兵）的主要控制者，还是乡村公共事业的组织者和管理者，在灾荒之年出面与政府协调要求以减代赈、减免赋税等，同时兴办赈局、义庄，救济乡里。他们是乡村社会规范的解释者、社会教化的维护者，积极创办义学、私人书院、方志局、文学社团等乡村文化教育机构。——摘编自徐祖澜《乡绅之治与国家权力》（1） 根据材料一，分析古代乡村治理变革的原因。（6分）（2） 根据材料二并结合所学知识，概括明清时期乡村治理的特点并分析其背景。（8分）18. [2022河北承德高二期末]阅读材料，完成下列要求。材料 明初，战乱、灾荒和繁赋重役也是促使明代流民问题日益严重的重要诱因。明代的自然灾害十分频繁，百姓背井离乡，严重地破坏了生产力的发展，导致经济发展迟缓、国力下降。更有甚者，流民积聚为乱，愈演愈烈，成为威胁国家统治的重要力量，造成巨大的社会动荡。洪武十四年（1381年），明朝统治者“诏天下府、州、县编赋役黄册”，推行户籍黄册制度。由各户真实详细填写人丁和田产状况，经里、县、府、布政司，自下而上层层造册，最后报送户部。因为册子以黄纸作为封面，所以被称为“黄册”。明朝统治者为了进一步加强对户籍的管控，还在刑律中明确规定：“若官吏里甲通同人户隐瞒作弊，及将原报在官田地，不行明白推行过割，一概影射减除余粮者，一体处死。隐瞒人户，家长处死，人口迁发化外。”凭借刑罚巨大的威慑力，户籍黄册制度得以有效地推行。——摘编自戚阳阳《明代户籍法律制度与社会流动》（1） 根据材料，概括明朝初期推行户籍黄册制度的原因。（8分）（2） 根据材料并结合所学知识，分析户籍黄册制度形成的特点及推行的影响。（8分）19. [2022江苏南通高二期末]阅读材料，完成下列要求。材料——据田德文《困境与调整:英国社会保障制度析论》根据材料，概括第二次世界大战后英国社会保障的特点。（10分）20. [2022山东青岛高二期中]阅读材料，完成下列要求。材料 乡约与基层治理请从“乡约与基层治理”角度对宋朝到明清时期的“乡约”进行合理解读。（12分）第六单元测评1. A[解析]根据材料信息和所学知识可知，政府制定的簿籍有宅园户籍、年细籍、田比地籍、田命籍、田租籍等，掌控人口田地以便征发赋役，故A项正确。2. A[解析]根据材料中对输籍法的表述可知，这种确定各户等级和纳税标准的办法，可以把隐匿户口强制登记，从而拆析出若干小户，这样就导致了户数的增加，从而增加政府的财政收入，故A项正确。3. B[解析]根据“将全国户口按照职业进行分工，划分为民户、军户、匠户等籍，各色户籍人口世袭职业，并制定了任何离乡百里者‘即验文引’”可知，明朝的这一户籍政策，有利于加强对基层的管控，维护社会的稳定，故B项正确。4. B[解析]根据材料信息可知，秦汉王朝受商“分异令”影响，农村杂居，“乡”“里”的划分原则和依据主要是户口数量，并随着户口的增减而不断进行调整等信息得出，这些措施淡化了血缘关系的纽带，有利于削弱地方强宗大族的势力，故B项正确。5. A[解析]依据材料“明代在地方普遍设立申明亭，书写境内百姓过失以示惩戒；设置族谱亭，书写善人善事以示表彰”可以看出，明代的基层治理中注重乡土教化，故A项正确。6. D[解析]根据材料可知，清代各地乡约的宣讲内容变成了皇帝圣谕，偏重教化和仪式，这说明清代乡约主要是贯彻统治者的意志，具有强制力和约束力，故D项正确。7. B[解析]根据材料信息可知，范仲淹建立义庄救济、资助族人，凝聚宗族力量，实现了对宗族的保护，也达到了服务社会、减轻国家负担的目的，发挥着社会整合功能，故B项正确。8. C[解析]根据材料“这些法律规范对报灾、勘灾、蠲免、缓征、平粜、捕蝗、救火等救灾环节和活动中官员的失责行为，均设有详细的惩处条文”可以看出，清代对官员的失责行为设有详细的惩处条文，体现出政府逐渐将官员的救灾责任法律化，故C项正确。9. A[解析]通过阅读表格，结合所学知识可知，知识卡片展示的佃户、领主、庄园等内容，体现了西欧中世纪封建领主与佃户的关系，说明该卡片探究的主题是中世纪西欧的封建生产关系，故A项正确。10. C[解析]根据材料信息可知，美国政府在通过社区长期、短期的发展计划时会召开听证会，聆听社区居民的意见和建议，社区居民有权了解本社区内的一切事务，并能够对此实施影响，这些表明社区居民在重大问题上有一定的自治权利，故C项正确。11. A[解析]根据材料“他们逐渐认识到，基层治理不能单靠政府”“英国颁布法律，把医院管理、社区服务、社会治安和教育等都交给相关公司承担”可知，基层治理单靠政府效率太低，很多项目交给相关公司能提高基层治理的效率，故A项正确。12. D[解析]根据“地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准，不再采用直接提供公共服务”可知，20世纪80年代西方国家相继减少了国家对经济的干预，有利于调动社会参与的积极性，故D项正确；减少干预有利于降低开支，排除A项；调动了社会的参与有利于提高民众的政治责任感，排除B项；材料中的方式有利于调动社会资源投入，排除C项。13. B[解析]材料反映了第二次世界大战后，随着西方国家鼓励当地居民建立自下而上的机制解决社会问题，基层社区迅速发展起来，并提供越来越多的公共服务，说明基层社区承担很多政府功能，故B项正确。14. D[解析]根据材料“1943年……基本社会保障、国民健康计划和家庭津贴的覆盖范围扩大”“1944年……集中供应保障民众所需”等信息并结合所学知识可知，在第二次世界大战时期，资本主义国家为了促进社会稳定，保障资本主义经济的发展，确保战争的胜利，注重社会保障方面的建设，故D项正确。15. C[解析]从表格中可以看出英国、法国、荷兰、意大利等西欧国家社会保障制度建立时间相对较早,故C项正确；从表格中无法比较这些国家经济发展水平,故A项错误；从表格中可以看出建立养老保险时间最早的是丹麦,但并不能说明国家干预政策首先出现在丹麦,故B项错误；表格内容没有涉及经济实力和养老保险水平的关系,故D项错误。16. D[解析]根据材料时间可知，这一时期德国正在进行工业革命，伴随着工业化的进行，出现了一系列的社会问题，为了解决这些问题，政府颁布相关法律建立社会保障体系，故D项正确。17. （1） 原因：国家统一；封建制强化；维护小农经济和社会稳定的需要。（2） 特点：以自治为主；重视伦理道德和社会教化；宗族及乡绅主导；社会功能与政府职能相结合。背景：程朱理学的强化及影响；宗族势力的崛起；科举制及官僚制度的发展。18. （1） 原因：由于战乱、灾荒和繁赋重役导致流民问题严重；百姓流离破坏了生产的发展；流民聚集威胁国家的统治；大量的流民造成巨大的社会动荡。（2） 特点：自下而上，层层造册；制定法律以保证户籍制的推行。影响：有利于经济的恢复与发展；有利于政府征调赋役；有利于社会的稳定和封建政权的巩固。对人口流动的严格控制，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。19. 特点：立法保障；社会保障种类多；社会保障覆盖面广；资金主要来源于政府。20. 北宋时，受理学思想的影响，士大夫阶层社会责任感增强。北宋《吕氏乡约》以教化为主，修订后的《吕氏乡约》加入朝廷治理要求，开始将乡约与国家治理相结合；有助于规范基层社会秩序，有利于调节社会关系和缓和社会矛盾，促进儒家文化和传统道德的传播，在基层治理中发挥了重要作用。明清时期，受君主专制加强的影响，《南赣乡约》扩大了覆盖面，并设约长等进行管理；《乡甲约》融合乡约与保甲法，以“约”为单位，由官府进行监督，增强了乡约的有效性。清朝时期将乡约宣讲与解读朝廷律法相结合，强化了国家对乡村的治理。政府介入管理，官员与士绅受到约束，乡约的强制力得到强化，有效弥补了政府在基层管理方面的不足，有利于国家稳定和社会发展。总之，宋朝以来的乡约中不断渗透国家治理因素，使乡约的乡村治理功能不断增强。居民均为领主的佃户，包括自由的农民和缺少自由的农奴土地分为领主的“直领地”和佃户的“份地”；佃户取得份地的条件是义务耕种领主的“直领地”，一般每周劳动3天庄园周围的林地、荒地等，被称为“公用地”，全体佃户都可以放牧，按照规定共同使用自由农民是独立的小生产者，拥有自己的生产工具和财产，有份地保有权，领主不能随意没收他们的土地国家年份国家年份丹麦1891年荷兰1913年新西兰1898年意大利1919年瑞典1903年俄罗斯1922年奥地利1906年智利1924年澳大利亚1908年加拿大1927年英国1909年南非1928年法国1910年美国1935年角度社会保险国民保健服务社会救济社会补助项目退休年金、失业保险金、疾病津贴、工伤与伤残津贴、寡妇津贴医院与社区保健服务、家庭保健服务、中央健康与杂务服务无捐年金子女津贴、家庭信贷、住房津贴、病残看护补助领取对象按时向社会保障部门缴纳社会保险费的国民凡居住在英国的人无权领取保险津贴的人，保险津贴期限已满的人和津贴收入不能满足最低生活需要的人所有阶层的人无须捐款即可接受资金来源国家强制公民参加保险,同时由国家和雇主注入大量资金主要由中央财政支付政府补贴政府补贴涉及社会保障的法律《家庭津贴法案》《社会保障养老金法案》《健康法案》《患者宪章》《国民健康服务法》《工人失业法》《失业保险法》等朝代制定者名称主要内容北宋吕大钧《吕氏乡约》以“德业相劝，过失相规，礼俗相交，患难相恤”为宗旨，规定了乡人在日常生活与交往中应当遵循的行为准则南宋朱熹修订《吕氏乡约》“德业相劝”一条中加入“畏法令，谨租赋”明朝王阳明《南赣乡约》规定乡民共同遵守的一系列道德规范和行为标准，如规定不参加乡约者将罚银1两；设有约长、约副、约正等，职责明确吕坤《乡甲约》将乡约、保甲纳入同一个综合治理体系中，以“约”为一个组织单元；官府在各约之上设监督管理机制来监管各约清朝陈秉直《上谕合律乡约全书》举行乡约的程序是：讲解完圣谕“敦孝悌以重人伦”等后，紧接着“读律”（讲解律法）