人教版 (2019)第二节 国家战略与政策完美版课件ppt

这是一份人教版 (2019)第二节 国家战略与政策完美版课件ppt，共38页。PPT课件主要包含了保证资源领域国家安全，保证环境领域国家安全，推动公众参与，安全为本，节约优先，绿色低碳，主动创新等内容，欢迎下载使用。

美国西部大开发时期，涌入西部大平原的人口越来越多，草原上放牧的牲畜也越来越多，由于产权不明晰，草原成为免费的公用牧场。那些肥美的草场不久便因过度放牧退化为荒地，形成“公地悲剧” 。怎么办？人们开始划分牧场，并用铁丝网把自己牧场圈起来，草场退化的问题因此得到解决。为什么用铁丝网分隔草场就能避免草场的退化？你还知道解决类似“公地悲剧” 问题的其他措施吗？他们可为保障资源、环境领域的国家安全提供什么借鉴？
提示。划分牧场明晰牧场主们各自的产权，建立铁丝围栏使各自的产权得到了保障，美国西部大草原“公地悲剧”问题因此得到解决。这说明人类可以通过制定相关政策，采取有效措施，解决所面临的资源、环境问题。
一、保障资源领域国家安全
保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地供给，其中战略资源的开发、储备和运输尤为重要。
思考:能源战略、能源综合规划和能源专项规划有什么区别？
能源战略是总领，能源综合规划和能源专项规划是能源战略的组成部分，是能源战略推进实施具体措施。能源综合规划是以一定时间跨度为计划的能源规划；能源专项规划是针对某类能源的规划。
阅读教材案例，了解我国的能源生产和消费战略。
（1）有效管控战略资源的开发。
有效管控战略资源的开发,通常，根据本国的资源储量和消费需求，结合国际市场，国家制定战略资源开发的战略，并通过具体的规划进一步细化该战略。
（2）加强战略资源储备。
制定战略资源储备政策，需要根据本国战略资源的特点，综合分析各方面的因素，明确储备资源的种类及其储备规模。
1、建立石油储备制度有何作用？2、一般战略石油储备的最低量是多少？3、我国石油储备基地分布有什么特点？为什么这样布局？
1、建立石油储备制度有何作用？
（1）满足国内石油需求,保障经济发展需要（保障供应）;（2）应对突发事件,保障国家能源安全（减少风险）;（3）带动基础设施建设;（4）带动相关产业发展,促进就业。（5）稳定价格，避免在国际市场受制于人。
2、一般战略石油储备的最低量是多少？
相当于90天的石油净进口量。
3、我国石油储备基地分布有什么特点？为什么这样布局？
①主要分布在沿海地区②储存和分配石油的运输条件便利，靠近石化工业（或靠近能源消费市场）
例：目前,中国原油进口量依然呈现强劲增长态势。海关数据显示,2019年1—12月中国原油进口量超过5.05亿吨,同比增长9.5%。这意味着,中国全球第一大原油进口国的地位非常稳固。下图示意2019年中国进口原油来源地及其原油占比。
结合材料思考:(1)分析我国原油进口来源地的特点。(2)从安全的角度分析我国原油进口的弊端。
目前,中国原油进口量依然呈现强劲增长态势。海关数据显示,2019年1—12月中国原油进口量超过5.05亿吨,同比增长9.5%。这意味着,中国全球第一大原油进口国的地位非常稳固。下图示意2019年中国进口原油来源地及其原油占比。
结合材料思考:(1)分析我国原油进口来源地的特点。
中国原油进口来源地多元化,中东、非洲、俄罗斯及南美洲是我国原油的主要来源地。
结合材料思考:(2)从安全的角度分析我国原油进口的弊端。
从来源地分布来看：主要集中在中东、非洲、俄罗斯等地;从进口量来看：主要集中在中东;中国原油进口通道较为集中,大部分海上运输航线都需经过马六甲海峡。对中东原油依赖性强，马六甲海峡的国际之争，将威胁我国的能源安全。
（3）完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。
例：世界主要能源进口国为保障石油运输安全，采取的措施：①掌控强大的邮轮②运输通道多元化 ③紧急状态下的军事保障
例：为保障我国能源供应安全,我国不断拓展能源进口渠道。下图为我国第四条能源进口通道—中缅油气管道部分线路示意图。据此完成下列各题。
2017年下半年,我国北方实行的煤改气,导致了我国大面积的“气荒”。下列说法中能最快缓解天然气“气荒”的是(　　)A.多渠道增加天然气供应B.建立和完善天然气储备机制C.部分地区暂缓施行煤改气D.关停部分高耗气产业
为保障我国能源供应安全,我国不断拓展能源进口渠道。下图为我国第四条能源进口通道—中缅油气管道部分线路示意图。据此完成下列各题。
中缅油气管道建设中可能遇到的最大自然障碍是(　　)A.山高谷深,气候湿热B.植被茂密,虫蛇出没C.荒漠广布,水源不足D.经济落后,维护困难
中缅油气管道的建设对我国有哪些重要意义?(　　)①促进沿线旅游资源的开发　②缓解我国对马六甲海峡的依赖　③进一步保障国家能源供应安全　④推动管道沿线的基础设施建设A.①②④B.①②③C.①③④D.②③④
二、保障环境领域国家安全
保障环境领域的国家安全，需要保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和破坏，这就要求做好环境的常规保护、环境风险的预警防控、突发环境事件的应对等工作。
（1）划定生态保护红线。
生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。在生态红线内的区域，不能进行大规模的生产活动和工程建设。
（2）强化环境风险的预警和防控。
风险预警是通过对风险信息的分析、推断，发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。风险防控是根据风险预警的结果，采取相应的应对措施，以提升应急响应水平和风险规避水平。例：大气、水等环境污染监测网络。
（3）妥善处置突发环境事件。
健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制度，是妥善处置突发环境问题的基础。
案例：我国发布《国家突发环境事件应急预案》
山东出台突发环境事件应急预案 重大突发环境事件2小时内报告
许多国家都制定相应的法律法规，对公众参与环境保护作出规定，明确提出保护环境是公民的法定义务，要求每个公民认真履行相关法律义务，并将节约资源、保护环境的意识转化到日常行为中，用法律和相关制度来规范自己的行为。
2.培养公众的环境意识
通过宣传教育，使公众认识节约资源、保护环境是每一个人不可推卸的责任和义务，资源、环境法律和政策才能得以顺利实施，维护资源、环境领域国家安全才能变成每个人的自觉行动。
采取有效措施，保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利，推动公众参与资源、环境事务的社会监督。
【合作探究】推动公众参与
材料一　夏季,城市的大街小巷都分布着羊肉串的烧烤摊点,木炭火把路边的绿化树都烤焦了,让人不禁联想到“煮豆燃豆萁,豆在釜中泣”的诗句。材料二　漫画《我们仅仅是在吃“烧烤”吗?》。材料三　每年世界环境日的时候,环保志愿者们都走向街头进行环保宣传活动。一些人仅对活动派发的礼品感兴趣,对环保知识却很少问津。部分行人将志愿者们派发的宣传单随意乱扔,充分显示了这些人对环保知识的冷漠。
(1)材料反映的共同问题是什么?我国环境保护中,公众参与意识淡薄,环保工作任重道远。(2)木炭火烤焦了绿化树带来的环境问题有哪些?城市绿化树遭到严重破坏,降低了树木的环境效益,其吸烟滞尘、净化空气、减弱噪声、美化环境、调节气候的作用减弱,导致城市环境出现严重问题。(3)公众参与环保的基本态度应该是怎样的?爱护环境、保护环境。(4)作为一名中学生,我们在参与环保的活动中,应抵制哪些不良行为?①随地吐痰,随意向周围环境投放废弃物;②购买使用一次性商品;③浪费水、电、纸张等;④践踏草坪,乱吃野味、烧烤等;⑤在风景区乱涂乱画;⑥在公共场所大声喧哗;⑦乱砍滥伐林木等不良行为。
1、保障资源领域国家安全
2、保障环境领域国家安全
①有效管控战略资源的开发②加强战略资源储备③完善资源运输战略通道建设和安全保护措施
①划定生态保护红线②强化环境风险的预警和防控③妥善处置突发环境事件
①推动公众履行相关法律义务②培养公众的环境意识③推动公众参与资源、环境事务的社会监督
下图为中俄石油、天然气管道路线示意图。由于大庆油田连年减产,黑龙江省原本高比重的能源工业不断萎缩,产业升级成为突破资源瓶颈的必由之路,大庆发改委有意将大庆的部分炼化产业和天然气相关业务转移至俄罗斯秋明油田。
(1)与天然气管道的西线工程相比,东线工程的规划建设意义为何更大?
东线工程经过的气田更多,天然气输送量更大;距离北京等我国东部能源短缺地区更近,输送距离更短;
(2)图示能源跨区域调配工程对我国有哪些有利影响?
增加能源供应,缓解能源供需矛盾;改善能源消费结构，增加清洁能源比重,减少对环境的污染,有利于保护环境;带动天然气化工等相关产业发展;有利于保障我国能源安全;