历史世界历史第七单元 第二次世界大战后世界的新变化第19课 资本主义国家的新变化课文配套课件ppt

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法国在二战中损失惨重，战后的经济恢复却较快，其中一个重要原因是1947年“莫内计划”的实施。莫内是法国计划总署首任署长，他领导制定了资本主义国家的第一个全国性计划。该计划把大量资金投入基础建设，优先发展煤炭、电力、钢铁、水泥、农机和交通等关键部门；提出全国生产在1948年要恢复到1929年的水平，1950年要在1929年水平的基础上再提高25%。经过几年的努力，计划的目标基本实现。莫内计划的制定与实施，反映了战后资本主义国家调控经济发展的新特点。
国内，随着战争的结束，大量复员军人需要安置，工人罢工及黑人民权运动此起彼伏。
国际上，以苏联为首的 社会主义国家广泛实行福利措施，迫使美国也必须采取改良举措。“公平施政”是罗斯福“新政”的延续，体现了国家干预的加强。
第二次世界大战使各国对工业部门实行集中管理以更好应对；在二战中战败的德意日三国经济几乎崩溃；西欧各国也是满目苍痍，百废待兴；亚非拉国家更是惨不忍睹。面对如此境况，如何才能重建家园，实现经济繁荣呢？只有国家堪当重任。
就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联却是“风景那边独好”……苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。 ——《大国崛起》
罗斯福采取一系列改革措施，大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。使美国经济逐渐走出低谷。
稳定经济，充分就业，扩大社会保障，加快住房建设，发展教育事业，保护和开发自然资源等。
“公平施政”的主要内容分为两个阶段：第一阶段始于1945年9月，杜鲁门在国会咨文中正式提出了21点内政措施，其中最主要的是保证充分就业
第二阶段始于1949年初，最主要的内容是扩大社会保障的范围。1949年1月5日，杜鲁门在提交国会的年度咨文中，正式提出“公平施政”的政策纲领。打过去的，各种建议合并起来，形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。
有人批评这一做法是“偷偷摸摸的社会主义”,杜鲁门则反驳说，美国必须应对“眼前的现实”,要用 实际行动而非言辞去证明“民主生活的价值”。
思考1:资本主义国家有了国营企业后，有人惊呼“资本主义国家马上要变成社会主义了”，你怎么认识？
占主导地位的所有制形式仍然是资本主义私有制。
思考2:西方国家用计划调节经济，能不能说他们已经实行社会主义计划经济了呢?
西方国家的经济计划是指导性的，侧重对经济发展的规划和引导，运行过程仍然以市场调控为主。而苏联的经济计划是指令性的。
二战后，资本主义世界在经济上确立了市场调节与国家调控相结合的机制。它们以充分就业、稳定物价为宏观政策目标，制订经济发展规划；运用立法、财政等方式推动经济发展；通过社会福利、税收调节等手段对国民收入进行再分配。
这些措施取得一定成效，各主要资本主义国家的经济都一度获得较快增长。
1946年杜鲁门签署《1946年就业法》，调节就业和失业；削减军费支出和国家投资基本建设。二战后，英国通过法令把英格兰银行、民用航空、煤矿、铁路等8个部门收归国有。戴高乐政府加强对经济的强有力干预与管理，国有化重点是煤炭、电力、钢铁等六个基础部门，并为基础工业部门规定为期四年的生产指标，法国经济迎来“辉煌的30年”。1955年，日本出台第一个长期发展经济《经济自立五年计划》。1960年日本政府制定《国民收入倍增计划》，重点是充实社会资本，改善公共设施，社会保险“从救贫转向扶贫”，把人才培养纳入“计划”。 ——摘编自徐蓝《世界近现代史1500-2007》
指国家通过构建社会保障体系，确保个人和家庭的经济安全；
在建设“福利国家”过程中，西方主要资本主义国家逐步建立包含医疗保健、住房保障、养老失业保险和国民教育等在内的社会保障制度。
通过加大社会服务开支，保障全体公民享受较好的公共福利。
西方主要资本主义国家的社会保障制度又被称为“福利国家”制度，大体上包括社会保险和福利补助两大类覆盖社会多个方面，使广大低收入者的基本生活得到保障。
 从摇篮到坟墓 的高福利水平的制度体系
福利国家”制度的推行是广大旁动群众长期斗争的结果
“福利国家”制度只是资本主义国家统治手段和方式的变化，并未触动资本主义生产资料私有制，也不可能克服资本主义的基本矛盾，
如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富人。 ——美国总统肯尼迪
在消除社会不公、保障公民基本生存条件、促进社会民主和安定等方面，起到一定的作用
社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。　　——英国首相撒切尔夫人
当代资本主义国家的高福利是通过高税收来实现的。各国政府通过对不同收入的阶层实行有差别的税收政策，特别是累进税减少了由所有权产生的分配不合理，缩小了贫富差距，在一定程度上缓和了不同利益集团之间的矛盾，这一税制是战后资本主义国家得以稳定发展的不可或缺的“缓冲器”、“减震器”。 ——《福利国家制度的利与弊》
但也加重了国家的经济负担
24年不工作却活得滋润 据英国《泰晤士报》和法国《解放报》报道，法国44岁男子提尔里24年来从未工作过一天，但他却靠着政府的福利救济一直过着神仙般的滋润生活，出版自传《我，职业求职者提尔里·F》（右图）披露他的“懒虫秘诀”。 —新民晚报
以瑞典举例来看，在上世纪的70年代，瑞典的经济增速呈现出了大幅下降的趋势，但为了维持本国的高福利，瑞典政府不得不连续18年在赤字下运作，可谓不堪重负。
1942年，英国政府组织的调查委员会发表报告，建议构建一个广泛的社会保障体系，让所有英国人都享受社会福利制度的保护。这份报告深深打动了英国民众，大家争相阅读。英国工党对报告持积极态度，要求政府采纳，执政的保守党则态度冷漠。
1945年7月，英国举行大选，工党获胜。工党执政后，接受了调查委员会的部分建议，如推行 全民免费医疗保险，为投保职工提供补助金，改善居民居住条件，实施中学免费教育等。1948年，英国宣布建成世界上第一个“福利国家” 。
瑞典从小学到高中教育都是完全免费，并且小学生享用免费的午餐、免费的班车，高中生每个月额外领取约1600元的津贴；老婆生孩子，丈夫享受9个月的全薪假，休假期间工资一分钱不少；在瑞典看病，个人只掏挂号费，其他一切费用都由政府买单，等等。
法国教育从小学到大学一路全部免费，如果家庭收入低于一定标准，孩子每个学期可领取补助；法国医疗保险全民免费享有；失业者在失业两年时间里，可以领取每月最高5000欧元的失业金；失业的单亲妈妈政府每个月固定发“工资”；法国还有租房补贴、“家庭开支补贴”，等等。
1.中间阶层家庭的大学生
二战以后英国的大学中，越来越多的学生是中间阶层家庭 。20世纪50—70代，中间阶层大学生的比例从 36%上升至56%。
英国剧作家波特于20世纪50年代末就读于牛津大学，他发现同学多数来自中间阶层，这一发现并非个例。
现代意义上中间 阶层的出现与工业革命密 切相关 。工业社会的一个特征是整个社会日益分裂 成资产阶级和产阶级 ，但在它们之间也存在着一个中间阶层。
不拥有或少量拥有生产资料，有较高收入，生活条件接近资产阶级。
至20世纪80年代，中间阶层的发展趋于稳定，在各发达国家中的人口比例保持在25%～30%。
二战后，这一阶层出现一些变化。除 了原来的小农场主、小店主和小企业家，大量增加的专业技术人员、 经理、学校教师、政府中下级官员等成为中间阶层的主流。
3.工人阶级和资产阶级
工人阶级中，从事脑力劳动和在非物质生产部门就 业的人员增加，采用非全日制工作形式的人员增多。
资产阶级中，大资产阶级的实力虽强，但中小资产阶级利用先进技术优势和灵活经营的方式，在资本主义生产体系中也占有一席之地。
资本主义国家对妇女的歧视长期存在。
二战后，争取男女享有平等权利的妇女运动兴起
在这一运动推动下，大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权。
我梦想有一天，这个国家会站立起来，真正实现其信条的真谛：“我们认为这些真理是不言而喻的——人人生而平等。”……我梦想有一天，我的四个孩子将在一个不是以他们的肤色，而是以他们的品格优劣来评价他们的国度里生活。 ——马丁·路德·金《我有一个梦想》