2024届高考政治二轮专题复习专题二我国的基本经济制度学案

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考点一
[分层演练]
题组一
1．解析：图中显示国有企业资产总额及占比近年来稳步提高，得不出国有经济的控制力逐渐增强的结论，故①排除。图中显示近年来国有企业资产总额占比虽有小幅波动，但稳步提高，故②符合题意。图中国有企业资产总额柱状图显示国有企业资产总额稳步提高，故③符合题意。图中显示的是国有企业资产总额稳步提高，强调的是国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化，而公有资产还包括集体资产，材料未涉及，故④排除。故本题选C。
答案：C
2．解析：该村建立股份合作社，利用优美生态环境发展旅游服务业，村民获利丰厚，村集体收入大幅增长，这说明发展这种集体经济可以促进产业融合发展，推进乡村振兴，也可以建立村集体和农户利益共同体，促进共同富裕，①④正确。材料主要强调发展集体经济的作用，没有体现各种所有制经济取长补短、共同发展，②不选。此举有利于巩固公有制的主体地位，但国有经济对经济发展起主导作用，公有制经济不能起主导作用，③错误。
答案：B
3．解析：从2013～2022年我国500强入围企业所有制结构变化情况可以看出，国有企业的数量在逐年减少，而民营企业的数量在逐年增加，说明民营经济不断发展壮大，日益成为经济增长的重要力量，C符合题意。材料反映了该期间我国500强入围企业所有制结构变化情况，看不出我国积极推进国有经济布局优化和结构调整，A与题意不符。国有经济对国民经济的控制力不主要体现在数量上，而主要是体现在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域是否占支配地位上，B错误。民营经济虽然实力在不断增加，但在国民经济中的地位并没有发生变化，D错误。
答案：C
题组二
1．提示：× 公有制经济在国民经济中处于主体地位，国有经济在国民经济中起主导作用。
2．提示：× 要探索公有制多种实现形式，发展混合所有制经济，但民营经济是非公有制经济，不是公有制的实现形式。
3．提示：× 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
4．提示：× 我国各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的，但在国民经济中的地位不同，公有制占据主体地位。
5．提示：× 毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
题组三
1．解析：在我国公有制经济占主体地位，国有经济起主导作用，①说法错误。任何企业都是以营利为目的，不可能放弃自身正当利益，②说法错误。通过材料中专业整合的含义可以看出，央企要以优势企业为主体，深入开展企业间同一业务或同质业务的整合，共建产业生态圈，加大新技术、新产品、新市场的合作开发力度，③④观点符合题意。
答案：D
2．解析：某地形成“党支部＋农业企业＋致富带头人＋农户”的经营模式，引进农业企业入驻经营，引导致富带头人提供技术和资金支持，推进农民变股东，这种模式有利于完善农村基本经营制度，但不是改变，我国依然坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，①说法错误。“党支部＋农业企业＋致富带头人＋农户”的经营模式，引进农业企业入驻经营，引导致富带头人提供技术和资金支持，推进农民变股东，提高他们的生产积极性，有效破解当地发展难题，有利于转变农业发展方式，激活现代农业的内生动力，调动农民生产的积极性，让农民更多分享产业增值收益，②③正确。推动了农村集体产权制度改革，推进农民变股东，增加农民的财产性收入，而不是劳动性收入，④错误。
答案：C
3．解析：材料中指出国家要从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，提振民营企业家信心，此举基于民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，民营企业是重要的市场主体，对活跃市场有重要作用，故①③正确。国有企业是中国特色社会主义的物质基础和政治基础，故②不选。题干强调的是要鼓励、支持、引导民营经济发展，未提到国有经济，故④不选。
答案：C
考点二
[分层演练]
题组一
1．解析：“土地租金＋工资收入＋村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来，这表明该村实行多元要素参与分配，增加村民收入，故①入选。通过土地流转实现土地经营权主体转移，故②不选。材料并未涉及推动农村工业化，故③不选。 材料表明该村创新农业经营模式，为村民创造就业机会，故④入选。故选B。
答案：B
2．解析：医疗保险属于社会保险，不属于社会福利，因此医保改革不会提高社会福利水平，①传导错误。开展国家医保药品目录准入谈判，筛选创新药进入目录，有利于提升医保基金使用效能，②传导正确。医疗保险属于社会保险，满足的是居民的基本保险需求，满足居民高层次保险需求的是商业保险，因此，医保改革不能满足居民高层次保险需求，③传导错误。实现药品集中采购，是国家通过市场化机制以量换价，有利于降低居民医疗负担，④传导正确。故本题选C。
答案：C
3．解析：社会救助，是指政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。材料不涉及社会救助和救助形式问题，故②排除。材料并未涉及推动慈善事业发展，故④排除。故本题选A。
答案：A
4．解析：“消除社会基本矛盾”表述错误，社会基本矛盾贯穿人类社会始终，故A排除。国家的福利水平应该与国家经济社会发展相适应，建设高福利国家如果不与国家经济社会发展相适应，反而不利于实现共同富裕，因此该选项的说法错误，故B排除。共同富裕的实现，离不开生产力的迅速发展，但不会自发实现，需要加强国家宏观调控，故D排除。故本题选C。
答案：C
题组二
1．提示：× 各类生产要素由市场决定报酬，这会一定程度拉大收入差距，不利于实现共同富裕。
2．提示：× 农民承包土地获得的经营性收入属于按劳分配，农民转让土地经营权获得的收入属于按土地要素分配。
3．提示：× 发挥市场的初次分配调节功能，发挥政府的再分配调节功能。
4．提示：× 实现共同富裕的根本途径是大力发展社会生产力。
5．提示：× 社会福利是最高层次的社会保障。
6．提示：× 社会保险是我国社会保障体系的，社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
题组三
1．解析：以工代赈通过拓宽受赈济者就业渠道，从而增加收入，而不是旨在提高劳动报酬在初次分配中的比重，A不符合题意。材料中的以工代赈的对象主要是就业困难的群众，而不是针对全体人民，没有涉及提高生产效率，更没有涉及居民收入多元化，B不符合题意。材料中“以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策”，说明实施以工代赈有利于拓宽困难群众就业渠道，缩小贫富差距，有利于完善城乡社会保障制度，健全分配制度，C符合题意。以工代赈通过拓宽受赈济者就业渠道，从而增加收入，而不是社会福利，而且兜底作用一般强调社会救助，D不符合题意。
答案：C
2．解析：依题意知，农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价，在城乡统一的建设用地市场中交易，适用相同规则。这有利于增加农民的土地财产权益，破除城乡融合发展障碍，①③正确。材料主要强调的是我国农村集体产权制度的改革，没有涉及培育新型农业经营主体，②排除。农村基本经营制度是以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。材料没有体现如何完善农村基本经营制度，④不选。
答案：B
3．解析：该社会救助模式把周边村组脱贫户、低保户、低收入户中有照护能力的闲置劳动力利用起来，可以实现劳动力资源的有效利用，增加低收入群体收入，保障和改善民生，①符合题意。第三次分配是指动员社会力量，建立起民间捐款、慈善事业、社会求助、志愿者服务等多种形式的制度和机制，是对政府宏观调控的补充。某县深化“资金＋物资＋服务”社会救助模式是政府主导的，不属于第三次分配，②不符合题意。该模式坚持“资金＋物资＋服务”，开展定人、定时、定点“三定”服务，对全县的分散供养特困人员，根据全自理、半自理、全护理类别提供服务，可以完善社会保障体系，提升特困人员供养服务质量，③符合题意。按劳分配是存在于公有制经济范围内的分配方式，实行多劳多得，少劳少得，材料没有体现按劳分配的方式，④不符合题意。
答案：B
考点三
[分层演练]
题组一
1．解析：材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。
答案：A
2．解析：该市生态环境局明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，企业持证排污，助力产业结构优化，减少污染，同时该市生态环境局搭建排污许可证证后监管平台，实现信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生态治理水平，①④入选。该市生态环境局推进“排污许可制”改革，积极作为，保护生态环境，但是与机构法定化无关，②不选。材料体现的是搭建排污许可证证后监管平台，并将信息对企业公开，政企建立互信，没有体现社会共同监督，改善营商环境，③不选。故本题选B。
答案：B
3．解析：题干指向减税降费在维护我国产业链供应链有序运行中发挥作用的路径，因此实行减税降费应作为起点，①应排第一位；国家实行减税降费政策，发挥税收的调控性、导向性和激励性作用，有利于支持小微企业纾困发展，④应排第二位；化解小微企业的发展困境，有利于打通大中小企业之间的微循环，⑤应该排第三位；大中小企业之间良性循环，有利于保持我国产业链供应链安全稳定和自主可控，推动产业链有序运行，⑥应排第四位。材料强调的是产业链供应链有序运行，没有涉及企业关键技术自主创新问题，②③排除。故选C。
答案：C
4．解析：实施组合式税费政策，提高增值税起征点，可以缓解企业资金压力，有利于提振企业市场信心，故①符合题意。央行降准，银行加大信贷力度，有助于解决企业融资难，但不可能降低企业投资风险。企业经营风险和企业自身经营管理、竞争力等密切相关，故②排除。要素价格市场化改革，不是要稳定要素市场价格，而是让市场形成要素价格。同时，优化企业要素配置与提高企业市场占有率无直接联系，故③排除。国家健全公平竞争审查制度，强化反垄断监管，可以防止资本无序扩张，有利于保护中小企业生存发展空间，故④符合题意。故本题选B。
答案：B
5．解析：该省做法解决了科技企业初创期的资本问题，不涉及国有经济控制力，故①不符合题意。材料并未涉及国有企业混合所有制改革，故③排除。该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本，共同服务创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷，故②④符合题意。故本题选D。
答案：D
题组二
1．提示：× 该公司为了利益不择手段，体现的是市场调节的自发性，未涉及市场调节的盲目性和滞后性。
2．提示：× 市场调节的自发性是市场调节固有的缺陷，国家对垄断行为进行处罚不能防止市场调节的自发性。
3．提示：× 价格由市场形成，政府不进行不当干预，但政府可进行调控。
4．提示：× 建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
5．提示：× 党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。
6．提示：× 推进减税降费属于财政政策，不属于货币政策。
题组三
1．解析：碳排放权交易中，政府通过“有形的手”确定碳排放的配额，但是价格是由市场确定的，A错误。企业排放如果高于配额，就需要自掏腰包购买，这体现了市场对碳排放权的配置，B符合题意。高排放的企业在这一过程中成本增加，并不能实现其较大的收益，C错误。碳排放权交易的目的是为了推动经济发展方式绿色低碳转型，实现“碳中和”，当前碳排放量依旧在增加，D错误。故本题选B。
答案：B
2．解析：互补产业是指不同地区之间产业要素的相互补偿和相互依赖的关系。丙丁两地的相同产业数量远高于甲乙，甲乙两地的互补产业数量远高于丙丁，这说明与丙丁相比，甲乙两地之间的市场更加畅通，经济循环效率更高，①正确。比较优势指的是一个生产者以低于另一个生产者的机会成本生产一种物品的行为，根据图示信息，无法推出②。根据图表可知：丙丁两地商品的平均菜价和平均工资相差很多，而且丙丁两地的相同产业数量远高于甲乙，甲乙两地的互补产业数量远高于丙丁。由此推断出：丙丁两地存在标准不一、流通不畅、市场分割等因素，③正确。随着统一市场的建设，甲乙两地的竞争由于互补产业比较多，其竞争不会太激烈，甲乙两地的菜价和工资也不会更趋差异化，排除④。
答案：A
3．解析：“保证投资者的收益实现持续增长”的说法太绝对，②排除。为资本设置“红绿灯”，亮“红灯”可以防止资本无序扩张，引导资本有序流向互联网领域等虚拟经济，④错误。
答案：A
贯通模块关联
[对点题组训练]
1．解析：建立现代市场体系，要求市场在资源配置中起决定作用，促进企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，各种商品和要素自由流动、平等交换，①②符合题意。建立高标准市场体系要求充分发挥市场作用，政府实施科学的宏观调控，但不是取消价格干预，③错误。应该是加强社会诚信建设，发挥市场在资源配置中的决定作用，而不是发挥社会征信体系的决定性作用，④错误。
答案：A
2．解析：材料中指出要推动健全全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，这有利于我国更好地建设高标准市场体系，调动各类市场主体的积极性和创造性，引导资源流向效率高的领域和企业，①②正确。贯彻这些要求有利于提高资源利用效率，缓解资源有限性和需求无限性间的矛盾，但不能消除资源有限性和需求无限性间的矛盾，③错误。“有形的手”指的是国家宏观调控，我国实行社会主义市场经济体制，要发挥市场（无形手）在资源配置中的决定性作用，④错误。
答案：A
3．答案：（1）①立法机关依法科学民主立法，为加快建设全国统一大市场提供法律保障。
②行政机关严格执法，依法全面履行职能，完善市场监管和执法体制，营造公平竞争的市场环境。
③司法机关坚持公正司法，确保审判权和检察权依法独立行使，不断完善司法体系以消除地方保护主义，才能成功构建全国统一大市场。
（2）①用一分为二的观点看问题，做到“立破并举”。
②分析和把握事物存在和发展的各种条件，一切以时间、地点、条件为转移，完善市场制度，清除障碍。
③一切从实际出发、实事求是，立足整体、统筹全局，做到全国一盘棋、统一大市场、畅通大循环……