1.2 坚持“两个毫不动摇” 课件-2024届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

这是一份1.2 坚持“两个毫不动摇” 课件-2024届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会，共60页。PPT课件主要包含了核心概念，必修二经济与社会，生产资料所有制，国有经济布局不完善，深化农村土地制度改革，增加农民收入，农村土地集体所有，农村土地为集体所有，农民仍然拥有承包权，经营权可以进行流转等内容，欢迎下载使用。

统编版高中思想政治必修二《经济与社会》一轮复习
第二框 坚持“两个毫不动摇”
必修二《经济与社会》的
资源配置与社会主义市场经济体制
我国的社会主义市场经济体制
新发展理念与高质量发展
分配制度与个人收入分配
我国的个人收入分配与社会保障
“我国的生产资料所有制”的核心问题
一、我国的生产资料所有制是怎样的？
公有制与非公有制经济的内容、地位、表现、作用……
二、为什么要坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展？
1. 为什么要坚持公有制为主体？
2. 为什么要发展非公有制经济，推动多种所有制经济共同发展？
三、如何坚持两个“毫不动摇”？
1. 如何毫不动摇巩固、发展公有制经济？
2. 如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
3. 企业如何经营成功？（内部、外部）
议题探究：我国的国有企业改革
国有企业是我国特殊时期的产物，在社会主义市场经济体制下，国有企业不断的进行着市场改革和企业改制。但是，国有企业仍存在着以下这些突出矛盾：1. 国有企业仍然存在着一定的“大锅饭”制度，干多干少都一样，工人的劳动积极性很低，企业管理不科学、市场化机制没有有效运行。2. 传统制造业中过量国有资本不断制造新的过剩产能，挤出非公资本；在关系国民经济命脉、国家长远发展的重要领域中，国有资本作用没有充分发挥。3. 部分国企经营不善，长期亏损，甚至存在“穷庙富和尚”的现象。
思考：请你运用相关学科术语，谈谈我国的国有企业发展存在着哪些问题？
议学提示：我国的国有企业改革
国有企业活力较弱国有资本效率较低
劳动者积极性弱企业管理不科学
鞍钢集团深入推动国有企业改革，将党建工作深入融入生产经营各方面，制定了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单；实施钢铁精品战略，着眼我国钢铁行业短板，推动特种钢材的制造生产；推动管理体制标准化、流程化与系统化，加强品质管理、服务管理；推动绩效改革创新，将员工绩效与降本、创效、市场有机结合，鼓励员工创新；深化混合所有制改革，实行“一企一策”设计方案，通过增资扩股、股权转让等多种方式推进，推动一批二三级企业引入战略投资者或联合重组，激发企业活力，提高企业效益。
思考：请你运用相关学科术语，谈谈鞍钢集团采取了怎样的措施推动国企改革？
加快国有经济布局优化和结构调整。
全面推进依法治企，加强党对国有企业的全面领导。
探索公有制多种实现形式，推动混合所有制改革。
*建立合理的收入分配机制与激励机制。
*建立科学的管理体制机制，提高国有资本效率。
思考：这些措施对于推动国有企业改革有怎样的作用 / 意义？
建立科学的管理体制机制，提高国有资本效率。
→ 不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
→ 增强国有企业控制力、竞争力、影响力，更好发挥国有经济主导作用。
→ 激发企业活力。
建立合理的收入分配机制与激励机制。
→ 激发员工积极性、主动性、创造性，激发……的活力。
→ 有利于发挥各种所有制长处，有效利用各方面资源，激发……的活力。
三、如何坚持“两个毫不动摇”？
两个“毫不动摇”（1）要毫不动摇巩固和发展公有制经济。 ①毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。 ②毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。（2）要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。
毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济（1）从发展方向上看，要推进国有经济布局优化和结构调整。①推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。②向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中。（2）从发展原则上看， 要以解放和发展社会生产力为标准， 以提高国有资本效率，增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，不断推动国有资本国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济（3）从实现形式上看， 要探索公有制的多种实现形式， 推动国有企业混合所有制改革，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
知识拓展：股份制（股份，即一部分所有权）股份制是指将属于不同人所有的生产要素（主要是指资本）通过入股方式集中起来、统一使用、按股分红的形式。股份制是混合所有制经济的主要形式。
知识拓展：股份合作制股份合作制是采取了股份制某些做法的合作经济，是社会主义市场经济中集体经济的一种新的组织形式。股份合作制企业，是劳动合作和资本合作有机结合。劳动合作是股份合作制的基础，职工共同劳动，共同占有和使用生产资料，利益共享，风险共担，实行民主管理，企业决策体现多数职工意愿。资本合作则采取股份的形式，是职工共同为劳动合作提供的条件，职工既是劳动者，又是企业出资人。职工个人股和职工集体股应在总股本中占大多数。注意：股份合作制是集体经济的一种体现形式。
知识拓展：国有企业混合所有制改革
改什么：其他所有制投资主体通过出资入股等方式参与国有（或国有控股）企业改制、增资扩股以及企业经营管理，形成国有资本、集体基本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济制度。★为什么改：通过改制逐步建立起产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，推动经济持续健康发展。要改谁：主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，原则上都要实行公司制股份制改革；主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业，要保持国有资本控股地位，但支持非国有资本参股。
小结：如何发展壮大国有经济？
（1）要推进国有经济布局优化和结构调整。+结合材料（2）要以解放和发展社会生产力为标准， 以提高国有资本效率，增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，不断推动国有资本国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（3）从实现形式上看， 要探索公有制的多种实现形式， 推动国有企业混合所有制改革，完善中国特色现代企业制度。
议题探究：发展壮大农村集体经济
在市场经济条件下，单个农户抵御市场风险较弱，缺乏发展现代农业的能力。因此，不少农民也选择进城打工，将农村土地资源闲置。在当地政府和专家的指导下，某村推动土地承包权流转，有效整合当地土地资源，开展适度规模经营，进城打工的村民也能获得一笔不菲的土地流转金。该村也按照自愿原则成立了农民专业合作社，众人的事情众人商量。合作社为农户提供专业指导，统一组织产品销售。通过这些措施，实现了小生产与大市场的有效对接和农民收入的增加。如今，他们的产品走向了世界，该合作社也成为全国示范社。
思考：该村采用了哪些措施增加村民收入？这些措施是怎么发挥作用的？
议学提示：发展壮大农村集体经济
农村土地三权分置改革前
农民拥有承包经营权*承包经营权不能流转
李华一家共有三名劳动力，一起在自己的一小块承包地上努力工作一年，全年总共可以获得三万元的收入。如果到镇里打工，每人都可以获得四万元的经济收入。那么，你会作何选择？
农村土地三权分置改革后
李华一家人在镇上打工，同时也能凭借承包权按月获得土地流转金。同时，某乡镇企业整合了当地农民的土地，形成了规模化经营，提高了土地利用效率，增加了当地农业的经济效益。
知识拓展：农村土地“三权分置”改革①改革背景：随着工业化、城镇化快速发展，目前大量劳动力离开农村，农民出现了分化，承包农户不经营自己承包地的情况越来越多。②改革内容：我国在土地集体所有权与农户承包经营权实现“两权分置”的基础上，将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行。
知识拓展：农村土地“三权分置”改革③改革作用：完善分配制度，增加农民财产性收入，拓宽农民增收渠道；优化农业资源配置，发展农业适度规模经营，提高农业经济效益。——模块知识融合：我国严格保护农户承包权。农户享有土地承包权是农村基本经营制度的基础，要稳定现有土地承包关系并保持长久不变。不论经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。（选择性必修2·法律与生活）
知识总结：如何坚持“两个毫不动摇”
3. 毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。（1）发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。补充：①深化农村土地制度改革→完善分配制度，增加农民财产性收入，拓宽农民增收渠道；②深化农村土地制度改革→优化农业资源配置，发展农业适度规模经营，提高农业经济效益。
什么是农村基本经营制度：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。为什么有这样的农村基本经营制度：①我国坚持以公有制为主体，在农村具体体现为农村土地集体所有（“统”的原因）；②受历史条件等因素影响，我国仍然是以小农户经营、家庭经营为主（“分”的原因）。出现了怎样的问题：在市场经济条件下，单个农户抵御市场风险弱，缺乏发展现代农业的能力。（教材第10页“探究与分享”）
如何完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济？①面对“散”的问题：推动农村集体产权制度改革，培养新型农业经营主体，发展农业适度规模化经营。②面对“缺乏发展现代农业的能力”的问题：发展农业社会化服务体系。（谁来服务：政府为农户提供最基本的农业社会化服务保障；市场为农户提供更高水平的农业社会化服务，提高农业生产效率。）
知识拓展：农村集体产权制度改革与新型农业经营主体
第一阶段 明确集体经济产权归属，推进股份合作制改革对农村土地承包权、经营权确权登记颁证。对集体经营性资产（农机、农具等）与非资源资产折股量化到人、落实到户，作为农民参与集体收益分配的依据。
第二阶段 培育新型农业经营主体鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体流转，培育新型农业经营主体，推动农业经营适度规模化、专业化、集约化。新型农业经营主体：指有文化、懂技术、会经营的职业农民和具有大规模经营、高集约化程度和市场竞争力的农业经营组织。主要包括专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业以及其他经营性农业社会化服务组织。（请阅读教材第11页相关链接）
知识拓展：农村社会化服务体系
全产业链视角下的农村社会化服务体系
种植技术支持；气候、市场等信息服务供给；农机服务供给；保险服务
产业融合支持：观光、生态旅游项目
知识总结：如何坚持两个“毫不动摇”？
3. 毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。（2）发展壮大农村集体经济， 要巩固完善农村基本经营制度， 发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。补充：→优化农业资源配置，转变农业发展方式，推动农业现代化发展，提高农民经济收入。
小结：如何发展壮大农村集体经济？
（1）发展壮大农村集体经济， 要深化农村土地制度改革， 继续推进农村“三权分置”改革，赋予农民更加充分的财产权益。（2）发展壮大农村集体经济， 要巩固完善农村基本经营制度， 发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。关键术语积累：完善分配制度，增加农民财产性收入，拓宽农民增收渠道；优化农业资源配置，发展农业适度规模经营，提高农业经济效益；转变农业发展方式，发展农村特色产业（推动农村产业融合发展），推动农业现代化发展。
议题探究：鼓励、引导、支持非公有制经济发展
市场准入不透明、限制多
政府（外部）可以做什么？
企业（内部）可以做什么？
议学提示：鼓励、引导、支持非公有制经济发展
教材第11页“探究与分享”：近年来，某地出台了多项政策措施，扶持、鼓励非公有制经济发展。①运用法律手段严厉打击侵犯非公有制企业合法权益的行为；放开一批投资领域，允许非公有制企业进入（放宽非公有制经济市场准入）。②免收与企业注册登记及其证照有关的各种行政性收费（减税降费，降低制度性交易成本，减轻企业负担），推进“多证合一”登记制度改革，简化审批手续。③对进入制造业、现代农业、服务业等领域的小微企业实施税收减免和贷款优惠，对从事高新技术产品研发的中小企业给予研发资金补贴，对守法经营、信誉良好的中小企业提供多渠道资金支持（完善财税政策支持）。
毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展（1）政府：鼓励、 支持、 引导非公有制经济发展，必须营造良好的营商环境①要营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境→降低制度性交易成本……②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境→放宽非公有制经济市场准入；营造良好的法治环境……③要依法保护民营企业产权和企业家权益，推进贯彻落实包括市场准入、企业融资、财税政策支持、建设服务体系、完善创新创业环境、构建亲清政商关系在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展（2）政府：鼓励、 支持、 引导非公有制经济发展，必须加强（社会化）服务体系建设。要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。教材第12页探究与分享：……政府引导企业兼并、合并，还牵头组织了公共研发平台，并提供资助，研发成果由企业免费或付费使用……
毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展（3）企业家：从个人看，企业家要弘扬企业家精神。要弘扬企业家精神，做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业、守法经营、诚信经营，坚持回报社会，积极承担社会责任，树企业的良好形象。
毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展（4）企业：从企业看，要采取正确的经营方式，激发企业自身活力。①要制定正确的经营战略。②要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。③要诚信经营，树立良好的企业信誉和企业形象。（补充：教材第30页理论评析第3段）④要合理分配收入，建立良好的激励机制。⑤要建立权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制。⑥要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
小结：如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
外部因素（政府角度）（1）鼓励、 支持、 引导非公有制经济发展，必须营造良好的营商环境……（2）要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。内部因素（企业角度）（3）企业家：要弘扬企业家精神……（4）企业：要激发自身活力……（即从企业内部角度回答企业如何经营成功）提醒：若题目从宏观角度涉及“企业如何经营成功？”这一话题，可从内部、外部两个角度进行回答。