2024届高考历史一轮总复习课时跟踪练36官员的选拔与管理

课时跟踪练36

1．汉代通过“举孝廉”制度，将官吏选拔与遵守、践行孝道结合起来，既体现出官僚选拔制度的鲜明特点，又是汉代伦理观念向选官制度渗透的成功经验，在社会上形成了“在家为孝子，出仕做廉吏”的舆论风尚。据此可知，察举制(　　)

A．体现了“家国同构”的政治理念

B．整顿了基层治理的秩序

C．有利于激发官员的社会责任感

D．未能促进社会阶层流动

解析：根据材料可知，汉代以察举制为纽带，将伦理观念渗透于官僚体制建设之中，形成了“在家为孝子，出仕做廉吏”的舆论风尚，体现了“家国同构”的政治理念，A项正确；“举孝廉”虽然是一种自下而上的人才选拔制度，但与基层社会秩序无直接关系，排除B项；材料未涉及官员的社会责任感，排除C项；察举制选拔官员的依据是品德，这在一定程度上否定了血缘关系对官员选拔的影响，有利于平民阶层进入官僚体系，从而促进社会阶层的流动，排除D项。

答案：A

2．宋仁宗《嘉祐禄令》完成了魏晋以来按官品定俸禄向按本官定俸禄的转变，确立了官吏俸禄以现钱为主，辅以禄粟、衣料、茶、酒、厨料、纸等实物津贴，兼配以职田为补充的新型支付方式。这一转变(　　)

A．是商品经济发展推动的结果

B．反映了科举制取代九品制的趋势

C．旨在提升文官待遇维护统治

D．有利于塑造清正廉洁的官场风气

解析：材料“确立了官吏俸禄以现钱为主，辅以禄粟、衣料、茶、酒、厨料、纸等实物津贴，兼配以职田为补充的新型支付方式”可知官吏俸禄受到了商品经济发展的影响，A项正确；隋唐时期科举制就已经逐渐取代九品制，排除B项；材料体现不出提升文官待遇，排除C项；材料体现的是俸禄支付方式的变化，体现不出有利于塑造清正廉洁的官场风气，排除D项。

答案：A

3．明太祖时，上司对日照知县期满考语为“无课农兴学之绩，而长于督运”，有意荐其任职交通运输部门，结果被皇帝痛批“弃本而务末”而将该知县降职。明太祖此举旨在(　　)

A．关心百姓疾苦　　　　　　 B．申饬官员勾结

C．整肃地方治理   D．规范政绩考核

解析：根据材料可知，日照知县“无课农兴学之绩，而长于督运”而被皇帝痛批“弃本而务末”，最后被降职。这是因为中国古代以农为本，官员的首要责任是劝课农桑，明太祖此举旨在整肃地方治理，教导人民要以农为本，C项正确；A项不符合材料主张，排除；材料中官员没有勾结，排除B项；材料未体现规范政绩考核，排除D项。

答案：C

4．随着对中国选官方式优点的深入认识，1870年，英国公务员事务委员会决定：所有公务员均应通过公开的竞争性考试来录用，以确保英国公务员队伍的高水准与政府各部门之间的统一。此后，这种做法逐渐制度化，并在主要英联邦国家推广。这反映出(　　)

A．英国对中国传统制度的借鉴

B．英国政治由专制走向民主

C．中国制度文化具普遍适用性

D．中英民主化中的双向交流

解析：根据材料“英国公务员事务委员会决定：所有公务员均应通过公开的竞争性考试来录用，以确保英国公务员队伍的高水准与政府各部门之间的统一……并在主要英联邦国家推广”等信息可知，材料内容主要体现了英国借鉴中国科举制度来选拔公务员，说明英国借鉴中国传统制度，A项正确；材料内容主要体现了英国借鉴中国科举制，没有体现英国政治体制由专制向民主的发展趋势，排除B项；材料内容主要体现了英国借鉴中国传统制度，但不代表中国制度文化具有普遍适用性，夸大其作用，排除C项；材料内容主要体现了英国借鉴中国的传统制度，没有体现中英之间的双向交流，排除D项。

答案：A

5．1870年枢密院命令规定：凡未经考试未持有合格证书者一律不能从事任何官职。所有官吏必须经竞争考试，从中择优录取。首相帕麦斯顿荐举一个亲信参加文官考试，结果落选，派人到文官委员会去索取该生的考卷，遭到拒绝。这体现出英国近代文官制度(　　)

A．保证了政局稳定性

B．克服了政治腐败源头

C．遵循公平竞争原则

D．提高了官员文化素质

解析：依据材料“凡未经考试未持有合格证书者一律不能从事任何官职。所有官吏必须经竞争考试，从中择优录取”可知，英国近代文官制度以考试方式进行，择优录取；依据“首相帕麦斯顿荐举一个亲信参加文官考试，结果落选，派人到文官委员会去索取该生的考卷，遭到拒绝”可知，英国近代文官制度反对徇私舞弊，由此可以看出英国近代文官制度遵循了公平竞争原则，C项正确；材料没有体现英国近代文官制度的作用，排除A项；“克服了”的表述绝对化，排除B项；“提高了官员文化素质”不是材料的主旨，排除D项。

答案：C

6．下表为我国关于公务员制度的相关法律及规定，这些规定(　　)

A．确立了党管干部的根本原则

B．沿用了民国时期的文官制度

C．不断完善了公务员任用管理机制

D．确保了公务员队伍的廉洁自律

解析：根据表格内容可知，2005年以来我国在公务员录用上的规定越来越完善，说明我国在不断完善公务员任用管理机制，C项正确；材料反映的是公务员选拔和任用制度，不是党管干部的原则，排除A项；“沿用了民国时期”的说法明显与题意不符，排除B项；“确保了”的说法过于夸张，排除D项。

答案：C

7．阅读材料，完成下列要求。

材料一　清初，高级官员的选任按照级别高低和职掌分为会推和论俸推升。会推，指官员职位出缺，由吏部确定候推者名单和会推日期，至期召集九卿、科、道商议，从中推举二人，再由吏部拟定第一、二候选人，具题请旨，皇帝择一人而授。论俸推升，指吏部从候选者中选择二人，拟定正陪请旨，皇帝选一人补放。其中正陪之次序根据候选官员资历的深浅和历俸时间的长短而定。康熙十年(1671年)，即在康熙亲政并铲除鳌拜后不久，清朝取消会推制，行开列之法。此法指吏部按《品级考》规定的应选官员的条件和次序，开列应补、应升官员名单上奏请旨，皇帝从中指定一人而授。此后，据开列之法选任的官员不断增多，应论俸推升的官员也被全部纳入开列请旨的范围中，且有过之。

——摘编自张振国《清代前期文官

选任制度之演变》

材料二　英国的文官制度萌芽于17世纪资产阶级革命时期。光荣革命后，文官队伍继续扩大。那时，所有政府官职都由国王或有权势的大贵族任命。国王总是利用职位肥缺收买议员。为维护自己的独立性，议会在1701年《王位继承法》中规定，凡领取王室薪俸或年金者均不得进入议会。后来，议会不时通过任职法案，禁止事务性低级官员兼任议员。这些官员，负责政策的执行和日常政务的处理，即文官。文官的录用以恩赐制为主，即由各部大臣或各部下属机构的负责人根据个人意愿任命文官。少数专业性较强的高级文官通过国王特许状任命。某些高级文官也享有恩赐权，享有恩赐权的人往往利用手中的权力，向求职者索取佣金。这种做法由来已久，且时人不认为这是非法行为。

——摘编自程汉大《英国政治制度史》

(1)根据材料一并结合所学知识，概括清朝前期高级文官选任的变化及原因。

(2)根据材料二并结合所学知识，说明英国“光荣革命”后文官选任的特点。

解析：(1)变化方面，根据“清朝取消会推制，行开列之法”得出由会推和论俸推升变为升列之法；根据“此后，据开列之法选任的官员不断增多，应论俸推升的官员也被全部纳入开列请旨的范围中，且有过之”得出候选官员由两人变为全部应选官员；根据“论俸推升，指吏部从候选者中选择二人，拟定正陪请旨，皇帝选一人补放”得出参与选任的决策者减少；根据“其中正陪之次序根据候选官员资历的深浅和历俸时间的长短而定”得出皇权的影响力增强；等等。原因方面，根据“由吏部确定候推者名单和会推日期，至期召集九卿、科、道商议，从中推举二人，再由吏部拟定第一、二候选人，具题请旨，皇帝择一人而授”得出旧选任制度容易被大臣操纵，结合所学得出皇帝选任官员的权力受到限制；根据清代的史实可得出康熙亲政并掌握实权；等等。

(2)特点：根据“文官的录用以恩赐制为主”得出以恩赐制为主，封建色彩较浓厚；根据“议会在1701年《王位继承法》中规定，凡领取王室薪俸或年金者均不得进入议会”得出受到议会的制约；根据“那时，所有政府官职都由国王或有权势的大贵族任命”得出享有选任权的主体多；根据“某些高级文官也享有恩赐权，享有恩赐权的人往往利用手中的权力，向求职者索取佣金。这种做法由来已久，且时人不认为这是非法行为”得出随意性强，录用程序混乱，腐败现象较为普遍，等等。

答案：(1)变化：由会推和论俸推升变为升列之法；候选官员由两人变为全部应选官员；参与选任的决策者减少；皇权的影响力增强；等等。

原因：旧选任制度容易被大臣操纵；皇帝选任官员的权力受到限制；康熙亲政并掌握实权；等等。

(2)特点：以恩赐制为主；封建色彩较浓厚；受到议会的制约；享有选任权的主体多；随意性强，录用程序混乱、腐败现象较为普遍；等等。