高中政治 (道德与法治)法治政府教案

第八课 法治中国建设

第二框  法治政府 教学设计

1.教学目标

（1）了解法治政府的内涵。

（2）理解怎样建设法治政府。

（4）理解建设法治政府的意义。

2.核心素养

【政治认同】

通过学习，相信依法治国下的中国政府能够成为法治政府。

【科学精神】

通过对法治国家、法治政府和法治社会的具体学习，明白建设法治中国是系统性工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与与推动。

【法治意识】

树立法治意识，自觉做到尊法学法懂法用法。

【公共参与】

通过资料查询和合作探究，感悟我国法治政府的建设。

1.教学重点：了解法治政府的内涵要求。

2.教学难点：理解建设法治政府的措施和意义。

（一）引入新课

建设法治中国是系统性工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与与推动。法治国家是法治建设的目标，法治政府是法治建设的主体，法治社会是法治建设的基础。全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

本节课我们学习法治政府。

（二）讲授新课

法治政府（板书）

探究与分享一：

学生回答：略。

教师总结：在政府依法全面履行职能方面，纲要规定了一系列措施，如深化行政审批制度改革；大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理；优化政府组织结构；完善宏观调控；加强市场监管；创新社会治理；优化公共服务；强化生态环境保护等，以推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。

近年来，国务院部门行政审批事项已经减少1000多项，“建设服务型政府”被写进了十九大报告。一项项改革措施，不仅提升了群众的满意度、获得感，还大幅优化了国内营商环境。

一．法治政府的内涵（板书）

教师：法治政府的内涵是什么？

学生：法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。

教师：如何理解法治政府的内涵？

学生：（1）职能科学的政府。

①要求

政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。

②职能

宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。

（2）权责法定的政府

①原因

如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。

②做法

需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

（3）执法严明的政府

①要求

执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。

②意义

只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。

（4）公开公正的政府

①要求

全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。

②意义

通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（5）廉洁高效的政府

要求：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益；政府必须高效运行，通过优化流程、运用现代科技手段，不断提高行政效率和水平。

（6）守法诚信的政府

要求：政府要带头遵守法律，严格依法办事，做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。

二．建设法治政府（板书）

教师：怎样建设法治政府？

学生：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。

建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。

教师：建设法治政府的意义是什么？

学生：建设法治政府具有重大意义。通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。