2022届高考政治总复习人教版必修一经济生活第八课财政与税收讲义

这是一份2022届高考政治总复习人教版必修一经济生活第八课财政与税收讲义，共22页。试卷主要包含了考纲解读，知识清单，考点聚焦等内容，欢迎下载使用。
（一）考点提示
1．财政收入与支出：财政收入的构成，税收与财政的关系，影响财政收入的因素，财政支出，财政支出的构成，财政收支平衡；
2．财政的作用：财政与基础设施工程，财政与宏观调控，财政与人民生活保障；
3．税收及其种类：税收，税收的基本特征，税收的种类，税收的作用；
4．依法纳税：我国税收的本质，依法纳税。
（二）复习建议
考查重点：财政收入与财政支出；财政和税收的作用；税收的特征；依法纳税。
关注热点：
1．结合我国近年来加大对教育、就业、社会保障等重大民生问题的支出，认识财政对促进社会公平、改善人民生活的意义。
2．结合我国实行的财政政策，分析财政对促进国民经济平稳运行、调整经济结构的意义。
3．结合我国税收政策的调整，运用税收的基本特征、税收的作用等知识分析其必要性和意义。
二、知识清单
财政的含义：国家的收入和①______
国家预算：由政府提出并经过②______审查批准的国家年度基本收支计划
国家决算：上一年度③______执行结果的会计报告
促进社会公平、改善人民生活的物质保障
财政的作用 促进④______
促进国民经济⑤______
含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金
形式：⑥______（基本形式）⑦______、⑧______以及其他收入
来源：最重要来源是⑨______
影响因素：⑩______和⑾______
财政收入
财政支出
经济建设支出
科学、教育、文化、卫生事业支出
行政管理和国防支出
⑿______支出
债务支出
分类
含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用
财政收支平衡：当年的财政收入⒀______支出，或收入大于支出略有盈余，
或支出大于收入略有赤字
财政盈余：当年财政收入大于支出的部分
财政赤字：当年财政支出大于⒁______的部分
财政收支
财政的内容
国家财政
税收的含义：国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式
⒂______
⒃______
⒄______
税收的特征
紧密联系、不可分割
流转税——增值税
所得税——⒅_____
资源税
财产税
行为税
税收的分类
偷税
欠税
骗税
抗税
违反税法的行为
我国税收的性质：⒆______、⒇______的新型税收
公民要自觉诚信纳税，对国家税收增强21______意识
依法纳税
征税与纳税
财政与税收
参考答案：
①支出 ②法定程序 ③国家预算 ④资源合理配置 ⑤平稳运行 ⑥税收收入 ⑦利润收入 ⑧债务收入 ⑨税收 ⑩经济发展水平 ⑾分配政策 ⑿社会保障 ⒀等于 ⒁财政收入 ⒂强制性 ⒃无偿性 ⒄固定性 ⒅个人所得税 ⒆取之于民 ⒇用之于民 （21）．监督
三、考点聚焦
考点一、国家财政
1．财政及其作用
（1）财政含义：
国家的收入和支出就是财政。财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
为了履行国家职能，国家必须占有和消费一定的社会财富。
（2）国家预算与决算：
①国家预算：由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。
②国家决算：上一年度国家预算执行结果的会计报告。
（3）财政的作用：
①财政是促进公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会。
【知识拓展】
社会保障：
社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度，我国坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系。
②财政具有促进资源合理配置的作用。
如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济正常运行与发展。能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，资金投入大，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的支持。
③财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡。
社会总供给是指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际提供的最终产品和劳务的总量。它包括两部分：一是由国内生产提供的最终产品和劳务；二是国外提供的最终总产品和劳务，即商品和劳务进口。
社会总需求是指一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。它包括两部分：一是国内需求，包括国内投资需求和国内消费需求；二是国外需求，即产品和劳务出口。
在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长；
反之，在经济过热、物价上涨，经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。
财政政策是政府通过财政收支总量和结构的变化，对国民收入的分配和使用进行宏观调节，使政府经济目标得以实现的经济政策。主要包括财政收入政策（主要是税收政策）、财政支出政策。在现代市场经济条件下，它是国家进行宏观调控的一个重要工具。
2．财政收入与支出
（1）财政收入：
①含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入。
②财政收入的构成：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
税收是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。
③影响财政收入的主要因素：经济发展水平、分配政策。
经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源和流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。
国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
【知识拓展】
财政收入是否越多越好
1)在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上，增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。
2)在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长，最终将对财政收入的增加产生不利影响。如果国家财政收入太少，会直接减少财政的经济建设支出，直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。
3)财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
（2）财政支出：
①含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。
②财政支出的构成：经济建设支出（有利于集中力量办大事）；科、教、文、卫事业的支出；行政管理和国防支出；社会保障支出；债务支出。
（3）财政收入和支出的关系：
①财政收入和支出的三种情形：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。
1）财政收支平衡：当年财政收入大于支出或略有盈余，或支出大于收入略有赤字。财政收支完全相等的情况几乎不存在。
2）财政盈余：财政收入大于财政支出的部分。
3）财政赤字：财政赤字是指当年的财政支出大于收入的部分。
②国家应根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供给平衡。
【知识拓展】
财政赤字与通货膨胀的关系
特别提醒：对一个国家财政赤字的出现，要考虑量上的差别。略有赤字，应当视为平衡或者基本平衡。如果财政赤字出现了比较大的数额，那就意味着国家的财政支出要靠借债来维持，这种情况有可能导致社会总需求和总供给的不平衡，会引发通货膨胀。因此财政赤字要控制在一定范围之内。
考点二、征税和纳税
1．税收及其种类
（1）税收的含义：
从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。
有国就有税。国家通过税收组织财政收入，为自身的存在和发展提供物质保障。
有税必有法。税法是税收的法律依据和法律保障。
（2）税收的基本特征：强制性、无偿性、固定性。
税收的三个基本特征紧密联系，不可分割。无偿性要求具有强制性，强制性是无偿性的保障；强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。
（3）税收的种类：
根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税5大类，共20多种。
①增值税（流转税的一种）。
1）含义：是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。
2）纳税人：在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。
3）作用：增值税只对增值额征税，不仅可以避免一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。
②个人所得税（所得税的一种）。
1）含义：是国家对个人所得征收的一种税。
2）纳税人：在我国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人，以及在我国境内无住所又不居住或居住不满一年而从我国境内取得所得的个人。
3）应税项目包括：工资薪金所得；个体工商户的生产经营所得；对企事业单位的承包经营、承租经营所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得；其他所得。
4）税率：实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率，纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低。
5）作用：个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
（4）我国税收性质：取之于民，用之于民。
2．依法纳税
（1）纳税人：
含义：税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。
（2）依法纳税是公民的基本义务。
原因：
①由我国税收性质（取之于民，用之于民）决定。
②在我国，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。
③权利与义务相统一。每个公民在享受国家提供的各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。
（3）反对任何违反税法的行为。在现实生活中，一些单位和个人存在偷税（不缴或少缴）、欠税（拖欠）、骗税（特指骗取国家税收优惠的行为，如骗取出口退税）、抗税（以暴力、威胁等手段拒缴税款）等违反税法的现象。
（4）公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，维护人民和国家的利益。
【巩固练习】
一、单项选择题
1．财政是国家凭借政治权力而进行的对社会产品的分配。对此理解正确的是
①财政是国家的收入和支出 ②财政支出是货币政策的内容
③财政本质上是一种分配关系 ④税收取之于民，用之于民
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
2. 通货膨胀一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读图，下列说法正确的是 ( )
A．在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率
B．从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度
C．从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率
D．在E点时，适宜增发国债，增加货币供给
3.中央经济工作会议指出：“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。”下列属于这一积极财政政策的有
①加大民生领域投入 ②完善结构性减税政策
③加大国企上缴的利润比例④扩大财政收支盈余
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
4.图中所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。
图中曲线的变化，突出体现的财政作用是 ( )
①巩固国家政权，维护社会秩序
②健全社会保障体系，改善人民生活
③调控收支水平，促使经济平稳运行
④完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5.（2020 海南卷） 2015年9月，国务院常务会议决定中央财政出资150亿元，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。
国家设立该基金的意义在于
①引导社会资金投向 ②激发中小企业市场活力
③扩大国家税收来源 ④扩大财政资金使用范围
A. ①② B.①③ C.②④ D.③④
6. （2021 门头沟一模）国务院常务会议确定，从2015年1月1日至2017年2月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内扩大到20万元以内，并按20%的税率缴纳企业所得税，助力小微企业尽快成长。这一政策对小微企业影响的传导顺序是
①成本降低 ②扩大再生产 ③利润增加 ④税收负担减轻
A．①→②→③→④ B．③→④→①→②
C．②→③→④→① D．④→①→③→②
7.财政加大对“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障、自主创新、能源资源节约、生态环境保护等重点领域的投入力度，各项重点支出得到较好保障。这表明，财政能够
①促进国民经济平稳运行 ②促进资源合理配置
③促进社会公平、改善人民生活 ④推动建设和谐社会
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
8.财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是
A．大幅度提高税率 B．大力发展实体经济
C．提高职工工资水平 D．扩大资本市场规模
9.在现代社会经济生活中，我们会经常碰到这样的情景：购买商品的时候，当消费者向商家索要发票时，消费者就要多付钱；如果不需要发票，则可以享受到一定的打折优惠。商家的行为（ ）
A．是一种偷逃国家税款的行为 B．是一种抗税行为
C．最终有利于消费者 D．是骗税行为，应受到法律制裁
10. 为了实现节能降耗的目标，国家对资源消耗小、污染排放少的绿色产品、清洁产品给予较低的消费税税率，对消耗高的消费品征收较高的消费税。这样做可以（ ）
①促进产业结构调整 ②降低成本，提高质量 ③增加国家财政收入 ④调节市场主体的利益关系
A．①②③ B．①②④ C．③④ D．①④
11. （2021 海淀一模）进一步促进快递业的健康发展，需要制定实施《快递条例》。为此，国务院法制办在中央政府门户网站发布公示向社会征求意见，公民积极建言献策。在收集到的下列建议中，你认为不可能被采纳的是
A．财政部应当加大对快递企业的财政支出力度，经营快递公司
B．邮政管理局要简政放权，会同有关部门制定好行业发展规划
C．要发挥行业协会作用，通过行业自律保护消费者的合法权益
D．快递企业要不断完善货物延误、损害的投诉机制和赔偿机制
12. 在经济增长滞缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约时，我国政府可以采取扩张性财政政策。下列属于这类政策的是
①政府增加投资→带动全社会投资需求→拉动经济增长
②降低利率→减轻企业负担→促进企业出口和投资增加→拉动经济增长
③降低税率→减轻企业负担→促进企业出口和投资增加→拉动经济增长
④本币升值→进口商品价格下降→进口增加→促进经济增长
A．①③ B．②④ C．①②③ D．①②③④
二、非选择题
13.（2020 丰台一模）快捷出行是城市生活中每个人的愿望。阅读材料，回答问题。
在治理交通拥堵的过程中，各地政府采取了多种有益的措施。如加大财政支持的力度，加快交通基础设施项目建设；大力开展公路建设，大力加强公交专用道建设；实施差别化停车收费政策，进一步提高中心城路侧停车收费价格；大力推行网络办公、网络会议，加快促进工作方式转变，减少交通出行。
结合材料，从《经济生活》的角度分析治堵措施的合理性。（8分）
14、破解北京地铁的供需矛盾，不仅要解决地铁票价的合理性问题，更在于如何加大地铁的建设力度。地铁4号线采用PPP模式（Public-Private Partnership）建设。在该模式下，政府通过市场化手段，引入某公司负责4号线的一部分投资和后期运营。这种模式为加大地铁建设力度提供了新思路，既拓宽了民间资本的投资领域，也使政府从地铁投资者和间接经营者转变为部分投资者和监管者。
结合材料，运用《经济生活》相关知识，说明传统上由政府财政投资兴建地铁，现在为什么要通过市场化引入民间资本。（8分）
参考答案
一、单项选择题
A
解析：本题考查对财政知识的基本理解。财政是国家的收入与支出，本质上是一种分配关系。因此A答案正确。②错误，财政支出是财政政策，而不是货币政策。④错误，我国的税收是取之于，用之于民，同时，跟题目要求不吻合，对财政的理解。
B
解析：A点时CPI在警戒线以内并保持了较低水平，故此时应采取稳健的财政货币政策，A中的措施则可能导致物价水平超过警戒线，故错误。B点到c点时物价涨幅过快，采取B中的措施能通过减少社会总需求和流通中的货币量，抑制物价过快上涨，故正确。C点到D点时物价水平持续下降，不利于经济发展，故应实行扩张性财政政策和适度宽松的货币政策，而增加财政盈余是紧缩性财政政策的表现，故C不正确。E点时物价水平再次超过警戒线，采取D中的措施会增加通胀的压力。
A
解析：积极的财政政策的特点是减少财政收入，增加财政支出，①②都属于加大财政支出。③属于增加财政收入。扩大财政收支盈余要增加财政收入，减少财政支出，④不属于积极的财政政策。
D
解析：图表中国家财政在社会保障、医疗、教育等社会公共服务领域的支出持续增加，体现了财政在促进社会公平、改善人民生活方面的作用，有利于促进社会和谐。故②④正确。①③与图中曲线不符。
5.A．解析：国家设立中小企业发展基金，其目的在于引导社会资金投向，激发中小企业市场活力。正确答案为A。
6. D．解析：税收优惠政策首先是降低企业的税收负担，减小小微企业的生产成本，从而利润增加，有利于企业扩大再生产，因此传导顺序应该是D答案正确。
7. D。
解析：本题考查财政的作用。财政加大对民生工程的建设投入，有利于促进资源的合理配置，实现社会公平，有利于社会的和谐。材料中没有涉及调节社会总供给和需求的问题，因此排除①，选D。
8. B
解析：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。增加财政收入的合理措施是大力发展实体经济，故选B。
9. A
10. D
解析：税收具有调节作用，对消耗高的消费品征收较高的消费税，通过调节市场主体的利益关系，有利于促进产业结构调整，优化资源配置，正确答案选D。②③不正确。
11. A．
解析：财政部是政府行政机关，不能直接经营快递公司，因此A答案表述错误，本题是逆向选择题，所以A入选。
12. A．
解析：注意审题，本题要求选择扩张类的财政政策的选项。②④跟利率、汇率有关的政策，应该是货币政策，因此应该排除，选择A答案。
二、非选择题
13. 财政具有调节资源配置的作用；加大交通基础设施建设有利于提高交通供给能力；价格影响需求；提高停车费及转变工作方式能够减少交通需求。（8分）
14、能够利用有限的财政资金建设更多的地铁线路，减轻了财政的负担。通过拓宽民间资本的投资领域，促进了资源优化配置。利用市场规律启动民间投资，处理好政府和市场的关系，促进政府职能的转变。
【巩固练习】
一、单项选择题
1．财政是国家凭借政治权力而进行的对社会产品的分配。对此理解正确的是
①财政是国家的收入和支出 ②财政支出是货币政策的内容
③财政本质上是一种分配关系 ④税收取之于民，用之于民
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
2. 通货膨胀一般是用居民消费价格指数(CPI)来衡量的物价涨幅，国际上通常把CPI涨幅达到3%作为警戒线。读图，下列说法正确的是 ( )
A．在A点时，适宜采取扩张性财政政策，降低利率
B．从B点到C点，适宜减少财政支出，降低货币流通速度
C．从C点到D点，适宜扩大财政盈余，降低存款准备金率
D．在E点时，适宜增发国债，增加货币供给
3.中央经济工作会议指出：“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。”下列属于这一积极财政政策的有
①加大民生领域投入 ②完善结构性减税政策
③加大国企上缴的利润比例④扩大财政收支盈余
A．①② B．①④ C．③④ D．②③
4.图中所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。
图中曲线的变化，突出体现的财政作用是 ( )
①巩固国家政权，维护社会秩序
②健全社会保障体系，改善人民生活
③调控收支水平，促使经济平稳运行
④完善社会公共服务体系，创建和谐生活环境
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5.（2016 海南卷） 2015年9月，国务院常务会议决定中央财政出资150亿元，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。
国家设立该基金的意义在于
①引导社会资金投向 ②激发中小企业市场活力
③扩大国家税收来源 ④扩大财政资金使用范围
A. ①② B.①③ C.②④ D.③④
6. （2016 门头沟一模）国务院常务会议确定，从2015年1月1日至2017年2月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内扩大到20万元以内，并按20%的税率缴纳企业所得税，助力小微企业尽快成长。这一政策对小微企业影响的传导顺序是
①成本降低 ②扩大再生产 ③利润增加 ④税收负担减轻
A．①→②→③→④ B．③→④→①→②
C．②→③→④→① D．④→①→③→②
7.财政加大对“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障、自主创新、能源资源节约、生态环境保护等重点领域的投入力度，各项重点支出得到较好保障。这表明，财政能够
①促进国民经济平稳运行 ②促进资源合理配置
③促进社会公平、改善人民生活 ④推动建设和谐社会
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
8.财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是
A．大幅度提高税率 B．大力发展实体经济
C．提高职工工资水平 D．扩大资本市场规模
9.在现代社会经济生活中，我们会经常碰到这样的情景：购买商品的时候，当消费者向商家索要发票时，消费者就要多付钱；如果不需要发票，则可以享受到一定的打折优惠。商家的行为（ ）
A．是一种偷逃国家税款的行为 B．是一种抗税行为
C．最终有利于消费者 D．是骗税行为，应受到法律制裁
10. 为了实现节能降耗的目标，国家对资源消耗小、污染排放少的绿色产品、清洁产品给予较低的消费税税率，对消耗高的消费品征收较高的消费税。这样做可以（ ）
①促进产业结构调整 ②降低成本，提高质量 ③增加国家财政收入 ④调节市场主体的利益关系
A．①②③ B．①②④ C．③④ D．①④
11. （2016 海淀一模）进一步促进快递业的健康发展，需要制定实施《快递条例》。为此，国务院法制办在中央政府门户网站发布公示向社会征求意见，公民积极建言献策。在收集到的下列建议中，你认为不可能被采纳的是
A．财政部应当加大对快递企业的财政支出力度，经营快递公司
B．邮政管理局要简政放权，会同有关部门制定好行业发展规划
C．要发挥行业协会作用，通过行业自律保护消费者的合法权益
D．快递企业要不断完善货物延误、损害的投诉机制和赔偿机制
12. 在经济增长滞缓、一部分经济资源未被利用、经济运行主要受需求不足制约时，我国政府可以采取扩张性财政政策。下列属于这类政策的是
①政府增加投资→带动全社会投资需求→拉动经济增长
②降低利率→减轻企业负担→促进企业出口和投资增加→拉动经济增长
③降低税率→减轻企业负担→促进企业出口和投资增加→拉动经济增长
④本币升值→进口商品价格下降→进口增加→促进经济增长
A．①③ B．②④ C．①②③ D．①②③④
二、非选择题
13.（2016 丰台一模）快捷出行是城市生活中每个人的愿望。阅读材料，回答问题。
在治理交通拥堵的过程中，各地政府采取了多种有益的措施。如加大财政支持的力度，加快交通基础设施项目建设；大力开展公路建设，大力加强公交专用道建设；实施差别化停车收费政策，进一步提高中心城路侧停车收费价格；大力推行网络办公、网络会议，加快促进工作方式转变，减少交通出行。
结合材料，从《经济生活》的角度分析治堵措施的合理性。（8分）
14、破解北京地铁的供需矛盾，不仅要解决地铁票价的合理性问题，更在于如何加大地铁的建设力度。地铁4号线采用PPP模式（Public-Private Partnership）建设。在该模式下，政府通过市场化手段，引入某公司负责4号线的一部分投资和后期运营。这种模式为加大地铁建设力度提供了新思路，既拓宽了民间资本的投资领域，也使政府从地铁投资者和间接经营者转变为部分投资者和监管者。
结合材料，运用《经济生活》相关知识，说明传统上由政府财政投资兴建地铁，现在为什么要通过市场化引入民间资本。（8分）
参考答案
一、单项选择题
A
解析：本题考查对财政知识的基本理解。财政是国家的收入与支出，本质上是一种分配关系。因此A答案正确。②错误，财政支出是财政政策，而不是货币政策。④错误，我国的税收是取之于，用之于民，同时，跟题目要求不吻合，对财政的理解。
B
解析：A点时CPI在警戒线以内并保持了较低水平，故此时应采取稳健的财政货币政策，A中的措施则可能导致物价水平超过警戒线，故错误。B点到c点时物价涨幅过快，采取B中的措施能通过减少社会总需求和流通中的货币量，抑制物价过快上涨，故正确。C点到D点时物价水平持续下降，不利于经济发展，故应实行扩张性财政政策和适度宽松的货币政策，而增加财政盈余是紧缩性财政政策的表现，故C不正确。E点时物价水平再次超过警戒线，采取D中的措施会增加通胀的压力。
A
解析：积极的财政政策的特点是减少财政收入，增加财政支出，①②都属于加大财政支出。③属于增加财政收入。扩大财政收支盈余要增加财政收入，减少财政支出，④不属于积极的财政政策。
D
解析：图表中国家财政在社会保障、医疗、教育等社会公共服务领域的支出持续增加，体现了财政在促进社会公平、改善人民生活方面的作用，有利于促进社会和谐。故②④正确。①③与图中曲线不符。
5.A．解析：国家设立中小企业发展基金，其目的在于引导社会资金投向，激发中小企业市场活力。正确答案为A。
6. D．解析：税收优惠政策首先是降低企业的税收负担，减小小微企业的生产成本，从而利润增加，有利于企业扩大再生产，因此传导顺序应该是D答案正确。
7. D。
解析：本题考查财政的作用。财政加大对民生工程的建设投入，有利于促进资源的合理配置，实现社会公平，有利于社会的和谐。材料中没有涉及调节社会总供给和需求的问题，因此排除①，选D。
8. B
解析：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。增加财政收入的合理措施是大力发展实体经济，故选B。
9. A
10. D
解析：税收具有调节作用，对消耗高的消费品征收较高的消费税，通过调节市场主体的利益关系，有利于促进产业结构调整，优化资源配置，正确答案选D。②③不正确。
11. A．
解析：财政部是政府行政机关，不能直接经营快递公司，因此A答案表述错误，本题是逆向选择题，所以A入选。
12. A．
解析：注意审题，本题要求选择扩张类的财政政策的选项。②④跟利率、汇率有关的政策，应该是货币政策，因此应该排除，选择A答案。
二、非选择题
13. 财政具有调节资源配置的作用；加大交通基础设施建设有利于提高交通供给能力；价格影响需求；提高停车费及转变工作方式能够减少交通需求。（8分）
14、能够利用有限的财政资金建设更多的地铁线路，减轻了财政的负担。通过拓宽民间资本的投资领域，促进了资源优化配置。利用市场规律启动民间投资，处理好政府和市场的关系，促进政府职能的转变。
比较
财政赤字
通货膨胀
区别
含义不同
指当年的财政支出大于财政收入的部分
指经济运行中出现的全面、持续的物价上涨的现象
原因不同
是由财政支出大于财政收入所致
是由纸币发行量过多、经济增长过热、重复建设严重等导致的
联系
财政支出大于收入，出现财政赤字，意味着财政支出要靠借债来维持，这种状况可能导致社会总需求和总供给的不平衡，引发通货膨胀