高考政治一轮复习第3单元就业与创业第7课做个明白的劳动者学案新人教版选择性必修2

第七课　做个明白的劳动者

一、法律守护劳动者

1．就业与维权

(1)宪法规定，公民有劳动的权利和义务。

(2)国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。

(3)为了实现宪法赋予公民的劳动权利，我国制定了以《中华人民共和国劳动法》为代表的一系列劳动法律、法规。这些劳动法律、法规为公民的合法劳动权益提供了有力的法律保障，有助于健全劳动关系协调机制，构建和谐劳动关系，促进广大劳动者实现体面劳动、全面发展。

辨别区分　权利≠义务

权利与义务既相互联系，又有本质区别。劳动既是权利，也是义务。

2．劳动法

(1)调整客体：劳动法主要调整劳动者与用人单位在劳动过程中发生的社会关系，即劳动关系。

(2)劳动者

①含义：劳动者是指具有劳动能力、以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源、在用人单位的管理下从事劳动并获取劳动报酬的人。

②条件：劳动者应当达到法定就业年龄，除特殊情况外，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。

知识拓展　劳动者的内涵非常广泛，凡是具有劳动能力，以从事劳动获取合法收入作为生活资料来源的公民都可称为劳动者。不同的学科对于劳动者这一概念具有不同的界定，而且在不同的社会制度和社会体制下，关于劳动者概念的理解也各不相同。

(3)保护劳动者原则

①原则：劳动法的首要原则是保护劳动者的合法权益。

②意义：保护劳动者合法权益，可以提升劳动者的获得感、幸福感和安全感。

③内容：劳动法明确规定了劳动者应享有的各项权利，同时规定了用人单位必须履行的义务。

④主旨：劳动法就是劳动者权益保护法。

(4)平等竞争与特殊劳动保护相结合原则

①原则：劳动法体现了劳动者平等竞争的原则。全社会应当坚决防止和纠正就业歧视，营造公平就业制度环境。

②保护：劳动法也体现了特殊劳动保护的原则。除对劳动者的权利进行倾斜保护外，劳动法还注重对未成年工、残疾劳动者等特殊劳动者的劳动保护，切实保障劳动者的合法权益。

二、劳动也要签合同

1．劳动合同

(1)含义：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。

(2)作用：有了劳动合同，劳动者维权有据，可以更好地保护自己的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。

画里话外　劳动法规定，建立劳动关系应当订立书面劳动合同。

(3)要求：劳动者在签订劳动合同之前应当仔细阅读合同的各项条款，全面了解自己的权利和义务。

(4)条款：劳动合同的条款分为必备条款和可备条款两类。必备条款是任何劳动合同必须具备的条款，主要包括：劳动合同期限，工作内容和工作地点，工作时间和休息休假，劳动报酬，社会保险，劳动保护、劳动条件和职业危害防护，等等。

2．订立劳动合同

(1)原则：订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

画里话外　订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

(2)效力

①有效：劳动合同符合法律规定的条件才产生法律效力。

②无效：具有下列情形之一的，劳动合同无效或者部分无效：以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；违反法律、行政法规强制性规定的。无效劳动合同从订立起就没有法律约束力。

③生效：劳动合同一旦由双方当事人签字或者盖章，即对双方形成约束力，当事人应当依法履行，不得随意变更。用人单位必须按照合同约定履行对劳动者的各项义务，并且不得随意解除劳动合同；劳动者则必须按照合同约定完成工作，并遵守用人单位的各项规章制度。

三、明明白白工作

1．劳动者的权利

(1)劳动者有取得劳动报酬的权利。

(2)劳动者有休息休假的权利。

(3)劳动者有获得劳动安全卫生保护的权利。

(4)劳动者有享受社会保险和福利的权利。

(5)劳动者还享有平等就业和选择职业的权利、接受职业技能培训的权利、依法参加和组织工会的权利、参与民主管理的权利、提请劳动争议处理的权利等。

画里话外　劳动者有休息休假的权利，这对劳动者、用工单位、社会发展都具有重要意义。

2．劳动者的义务：劳动法规定，劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。

四、清清楚楚维权

1．劳动争议解决方式的选择

(1)协商：劳动争议调解仲裁法规定，发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。

(2)其他：当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以依法申请调解、仲裁和提起诉讼。

2．协商、调解、仲裁、诉讼

(1)协商：劳动者与用人单位发生劳动争议后，不妨先试试“有话好好说”，在自愿、平等的基础上就争议的解决进行友好协商。如果协商一致，可以达成和解协议。

(2)调解：当事人也可以向本单位劳动争议调解委员会等调解组织申请调解。在劳动者与用人单位互谅互让的前提下，按照自愿、合法的原则达成调解协议，签订调解协议书。调解协议书对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。

(3)仲裁

①含义：劳动仲裁是由劳动争议仲裁委员会以第三方的身份居中进行裁决的活动。

②条件：如果当事人不愿意协商或调解、协商或调解不成、当事人达成和解或调解协议后不履行，都可以从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面仲裁申请，由仲裁委员会依法作出具有法律约束力的裁决。

③规定：根据劳动法律、法规，除特定情形外，未经劳动仲裁程序，当事人不得直接向人民法院提起诉讼。

易错清零　申请协商、调解并非是解决劳动争议的必经途径。如果当事人不愿意协商或调解、协商或调解不成、当事人达成和解或调解协议后不履行，都可以从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面仲裁申请，由仲裁委员会依法作出具有法律约束力的裁决。

(4)诉讼

①适用一：劳动争议仲裁委员会对当事人的仲裁申请不予受理的，申请人可以向人民法院提起诉讼。

②适用二：当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

画里话外　通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式，依法解决劳动纠纷，对劳动者、社会都具有积极意义。

考点一　立足职场有法宝

1．劳动者维权

(1)提高自身素质，学法懂法用法，积极、及时地学习和了解相关的劳动法律、法规及政策，依法维权。

(2)依法签定劳动合同，维护合法权益。

(3)加入工会组织，依靠工会维权。

(4)与用人单位先行协商，摆事实，讲道理。向本单位劳动争议调解委员会等调解组织申请调解。向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。向人民法院提起诉讼。

2．劳动法

(1)《中华人民共和国劳动法》是为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法，制定本法。

(2)劳动法有两大原则：实行各尽所能按劳分配的原则、保护劳动者原则。

(3)调整客体：劳动法主要调整劳动者与用人单位在劳动过程中发生的社会关系，即劳动关系。

(4)劳动者

①含义：劳动者是指具有劳动能力、以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源、在用人单位的管理下从事劳动并获取劳动报酬的人。

②条件：劳动者应当达到法定就业年龄，除特殊情况外，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。

3．劳动合同

(1)含义：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。

(2)特征

①劳动合同主体具有特定性。一方是劳动者，即具有劳动权利能力和劳动行为能力的人；另一方是用人单位，即具有使用劳动能力的权利能力和行为能力的企业、个体经济组织、事业组织、国家机关、社会团体等用人单位。双方在实现劳动过程中具有支配与被支配、领导与服从的从属关系。

②劳动合同内容具有劳动权利和义务的统一性和对应性。没有只享受劳动权利而不履行劳动义务的，也没有只履行劳动义务而不享受劳动权利的。一方的劳动权利是另一方的劳动义务，反之亦然。

③劳动合同客体具有单一性，即劳动行为。

④劳动合同具有诺成、有偿、双务合同的特征。劳动者与用人单位就劳动合同条款内容达成一致意见，劳动合同即成立。用人单位根据劳动者劳动的数量和质量给付劳动报酬，不能无偿使用劳动力。劳动者与用人单位均享有一定的权利并履行相应的义务。

⑤劳动合同往往涉及第三人的物质利益关系。 劳动合同必须具备社会保险条款，同时劳动合同双方当事人也可以在劳动合同中明确规定有关福利待遇条款，而这些条款往往涉及第三人物质利益待遇。

(3)作用：有了劳动合同，劳动者维权有据，可以更好地保护自己的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系。

(4)条款

①劳动合同的条款分为必备条款和可备条款两类。必备条款是任何劳动合同必须具备的条款，主要包括：劳动合同期限，工作内容和工作地点，工作时间和休息休假，劳动报酬，社会保险，劳动保护、劳动条件和职业危害防护，等等。

②劳动合同的可备条款是除必备条款外劳动合同中可以规定的条款，包括试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等条款。

4．订立劳动合同应当遵循的原则

订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

(1)合法，是指劳动合同的主体、形式和内容必须符合法律、法规的规定。

(2)公平，是指劳动合同的内容应当公平、合理。

(3)平等自愿，是指双方当事人的法律地位平等，劳动合同的订立完全出于当事人的意愿，任何一方都不得强制对方接受某种条件。

(4)协商一致，是指劳动者和用人单位在双方意思表示达成一致的基础上订立劳动合同。

(5)诚实信用，是指用人单位和劳动者在订立劳动合同时应当诚实，恪守信用。

5．劳动合同无效或者部分无效的情形

具有下列情形之一的，劳动合同无效或者部分无效：以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；违反法律、行政法规强制性规定的。无效劳动合同从订立起就没有法律约束力。

　劳动者就业

1．“创客”是指出于兴趣爱好，努力把各种创意转变为现实的人。“青年愿创业，社会才生机盎然；青年争创新，国家就朝气蓬勃。”这对国家的启示是(　　)

①提高自身创业创新能力

②根据兴趣专长自主择业

③制定鼓励创业的方针

④国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练

A．①②  B．①③  C．②④  D．③④

D　解析：“提高自身创业创新能力”“根据兴趣专长自主择业”，是对劳动者的启示，不是对国家的启示，①②不选；材料表明青年创业创新有利于自身及国家的发展，这启示国家应制定鼓励创业的方针，加强技能培训，对就业前的公民进行必要的劳动就业训练，③④正确。

　劳动合同的作用

2．(2021·河南郑州模拟)某工厂在员工进厂时不签订劳动合同，而且自行降低加班费。为维护正当权益，该工厂20余名员工集体状告老板。2020年4月，当地人力资源分局接到群众投诉后，立即对此事进行了调查，并对工厂违规行为进行了处理。这是因为依法签订劳动合同有利于(　　)

①有效扩大劳动者就业渠道

②构建和谐稳定的劳动关系

③提高劳动者的技能和素质

④依法维护劳动者的合法权益

A．①③  B．①④  C．②③  D．②④

D　解析： 本题考查签订劳动合同的意义，②④正确且符合题意；签订劳动合同与扩大劳动者就业渠道、提高劳动者的技能和素质无关，①③不选。

【备选题】

女职工劳动争议内容广泛，既涉及一般的劳动权益，如劳动关系的确认、工资支付等纠纷，也涉及女职工特殊权益，如产前检查的工资支付、生育津贴的发放、孕期工作内容调整、流产休假工资支付及孕、产、哺乳期劳动合同解除和顺延等产生的纠纷。此时，劳动合同的作用尤为重要，因为劳动合同(　　)

①明确了双方的权利和义务

②确保避免劳动纠纷

③主要是保护劳动者

④有利于更好地保护劳动者的合法权益

A．①②　  B．①④　  C．②③　  D．③④

B　解析：劳动合同明确劳资双方的权利和义务、更好地保护劳动者的合法权益，①④符合题意，排除③；②错在“确保避免”。

考点二　心中有数上职场

1．劳动者的权利

(1)劳动者有取得劳动报酬的权利。

(2)劳动者有休息休假的权利。

(3)劳动者有获得劳动安全卫生保护的权利。

(4)劳动者有享受社会保险和福利的权利。

(5)劳动者还享有平等就业和选择职业的权利、接受职业技能培训的权利、依法参加和组织工会的权利、参与民主管理的权利、提请劳动争议处理的权利等。

2．劳动者的义务

(1)完成劳动任务。

(2)提高职业技能。

(3)执行劳动安全卫生规程。

(4)遵守劳动纪律和职业道德。

3．劳动者的权利与义务的关系

(1)权利与义务从来都是相辅相成、不可分割的。

(2)劳动者在维护自己劳动权益的同时，也要承担相应的义务。

4．纠纷解决方式

(1)协商解决：劳动者与用人单位发生劳动争议后，可在自愿、平等的基础上就争议的解决进行友好协商。如果协商一致，可以达成和解协议。和解协议不具有必须履行的法律效力，只能靠双方自觉。

(2)调解：当事人也可以向本单位劳动争议调解委员会等调解组织申请调解，在劳动者与用人单位互谅互让的前提下，按照自愿、合法的原则达成调解协议，签订调解协议书。调解协议书对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。

(3)仲裁：仲裁是诉讼解决劳动争议的必经程序，它是由劳动争议仲裁委员会以第三方的身份居中进行裁决的活动。如果当事人不愿意协商或调解、协商或调解不成、当事人达成和解或调解协议后不履行，都可以从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请，由仲裁委员会依法作出具有法律约束力的裁决。

(4)诉讼

①适用一：劳动争议仲裁委员会对当事人的仲裁申请不予受理的，申请人可以向人民法院提起诉讼。

②适用二：当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。我国没有劳动诉讼法，劳动争议案件的审理是依据民事诉讼法进行的。

　劳动者的权利

1．某公司拖欠68名员工共计55万元的劳动报酬，员工因此向当地人力资源和社会保障局举报，并在后者的干预下，从公司领到了被拖欠的全部劳动报酬。由此可见，劳动者享有(　　)

①取得劳动报酬的权利

②休息休假的权利

③获得劳动安全卫生保护的权利

④提请劳动争议处理的权利

A．①②  B．③④  C．②③  D．①④

D　解析：员工通过当地人力资源和社会保障局获得被拖欠的劳动报酬，①④符合题意；②③与材料无关。

2．某私营企业主借口生产任务多，未经劳动行政部门许可，要求职工每天由原来工作8小时增加到10小时，节假日不休息，职工每月累计加班加点高达90小时，到月底不付给工人加班费，工人们非常不满。对此，下列说法正确的是(　　)

①侵害劳动者休息休假的权利，劳动者可以向劳动行政部门投诉

②侵害劳动者取得劳动报酬的权利，劳动者可以申请调解

③侵害劳动者平等就业和选择职业的权利，劳动者可以与企业主协商

④侵害劳动者获得劳动安全卫生保护的权利，劳动者可以依法起诉

A．①②  B．③④  C．①③  D．②③

A　解析：本题考查依法维护劳动者的权益。材料中的该私营企业主侵害劳动者休息休假的权利和取得劳动报酬的权利，劳动者可以申请调解，也可以向劳动行政部门投诉，①②正确且符合题意；劳动者平等就业和选择职业的权利、获得劳动安全卫生保护的权利在材料中未涉及，③④不符合题意，应排除；故本题答案选A。

3．劳动者同用人单位订立劳动合同是劳动者实现劳动权利的重要保障。某市的劳动和社会保障局在2013年12月对企业贯彻落实劳动合同法的有关情况开展了调研。调查采取集中问卷形式，对8户企业共计143名职工进行了调查。关于签订劳动合同的情况：有115人签订了劳动合同，占80.41%；未签的26人(其中自己不愿签的有23人)，占18.18%。多数未签员工都是附近的农民和外地来打工的农民，他们怕签了合同把自己“套”住了，不自由，不便流动。

(1)订立劳动合同需要遵循哪些基本原则？

(2)谈谈你对“签了合同把自己‘套’住了，不自由，不便流动”的观点的理解。

答案：(1)签订劳动合同应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

(2)①劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利义务的协议，它规定了劳动合同的期限。依法订立的劳动合同对双方都有约束力，对劳动者的来去自由有一定的限制，当遇到更好工作时因不能及时流动可能会影响到经济利益。但订立劳动合同后，并不意味着只有到期才能解除，双方可以通过协商解除合同。②劳动合同是解决劳动争议的重要依据，没有合同不利于争议的解决，订立合同有利于更好地维护双方利益特别是劳动者的经济权益。③材料中观点反映了部分劳动者对劳动合同的认识出现偏差，法律意识比较淡薄，必须提高合同意识和依法维权意识。