2021学年第2课 秦始皇建立中央集权制度课文课件ppt

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在美国学者哈特所著《历史上最有影响的100人》书中，我国有七人入选。请回答：从七人中选择你最了解的一个人物，谈谈其入选《100人》的理由
周室东迁王室衰微诸侯坐大
（春秋）诸侯割据混战礼崩乐坏
（战国）各国纷纷进行富国强兵的变法，统一之势渐渐显露
一、定鼎天下的—统——中华民族多元一体格局的形成
2、秦灭六国 统一天下
公元前230到公元前221年，秦国相继灭掉了东方六国——也就是韩赵魏楚燕齐
秦统一意义： 为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。
探究：秦统一六国的原因
政治大变革： ①长期战乱，人民渴望统一(政治基础) ②兼并战争，完成局部统一(民心基础)
经济大发展：各地域经济发展要求打破政治分裂局面(经济基础)
“据殽函之固，拥雍州之地”
秦国实力：①地理位置优越，物质基础丰厚 ②商鞅变法,富国强兵
秦王个人：①励精图治，广纳贤才、吏治清明②策略正确：远交近攻，各个击破
二、百代之政的肇始——建立专制主义中央集权制度
中国之政，得秦皇而后行。 ——夏曾佑《中国古代史》
概念释疑专制主义——强调国家权力的归属，即皇权至上，皇帝独裁中央集权——指中央与地方的关系，即中央控制地方，地方 权力由中央授予。
1、以皇帝为核心的中央决策系统
（1）“皇帝”称号的由来
（2）目的：显示自己的权势和地位，神化君权，巩固统治
（3）皇帝制度（三大特征）： 。
“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”、“主独制而天下无所制也”。 ——《史记•秦始皇本纪》
皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
皇位世袭、皇帝至尊、皇权至上
本质：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力的中心
　　哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好，是该想个办法来减轻寡人的负担了！
假如你是嬴政，你会如何做呢？
2、以“三公九卿”为轴心的中央政务系统
百官之首 全国政务
副丞相执掌奏章监察百官
互相配合，彼此牵制，军国大权操纵在皇帝一人手里
A.秦始皇要在全国征发民工修筑长城，帮助皇帝起草文件的应是？ （丞相）B.秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，有权下达者应是？ （御史大夫）C.秦朝军权由何人掌管？ （秦始皇）
第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中宗正（皇族宗事）、郎中令（宫殿警卫）、少府（ 皇家财产）等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的
第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。 “三公九卿” 在地位、职权和权利方面相互配合，彼此牵制，军权大权完全操纵在皇帝一人手中，又在一定程度上减少重大决策的失误。
3、以“郡县”为基础的地方施政系统
群臣就如何治理国家问题展开激烈争论
丞相(王)绾(wan)等言：“诸侯初破，燕，齐，荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许”。 廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，周天子弗能禁止。今海内皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”
上述争论的焦点是什么？
郡守：受命中央、督责属县
县令：治民、管理财政 司法、狱讼和兵役
废分封，置郡县，是建立中央集权制度的根本性变革。
郡县制与分封制的比较：
古代重要的地方行政制度
4、为施政配套的辅助系统
（1）经济：统一货币、度量衡
以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书
三、二世而亡的余绪——中央集权制度的影响
楚虽三户，亡秦必楚。 ——司马迁《史记》
1、中央集权制度特点：
权力三分，相互牵制，皇权得到加强
（1）中央机构：以 为中心；体现出“ ”的特点。（2）地方机构：实行郡县制，形成中央 管理地方的行政体制；官吏由 任命，官僚政治取代贵族政治。
2、中央集权制度影响：
积极：（1）疆域：初步奠定祖国疆域。（2）政治：国家统一、奠定政治格局、历代沿用完善。（3）经济：组织人力物力，利于经济建设。（4）民族：民族融合、民族发展。
消极：（1）政治：君主个人品质影响国家政策，出现暴政（2）经济：明清阻碍资本主义萌芽。（3）思想文化：文化专制，钳制思想，阻碍科技文化（4）其他：人治统治、官僚队伍庞大、助长官僚作风、阶级矛盾尖锐
撇开道德方面的考虑，秦只维持了那么短的时期也可能是一件好事。不寻常的是，尽管昙花一现，它却成功地把一套国家官僚机器的制度传给了它的政治继承者，这套制度经过了汉代的完善和巩固，又继续推行了1700年，其间只逐步地作了修正。 ——《剑桥中国秦汉史》
2015年2月19日是农历春节，春节就是农历正月初一。正月古时本来又叫“政月”，到了秦朝为了避皇帝嬴政的讳，就把“政月”改成“正月”，“正”字的读音也为“征”了。这说明皇帝制度的主要特征是（ ） A.中央集权 B.神权与王权相结合 C.独断性和随意性 D.皇权至上，皇帝独尊
《嬴政的道》一文中写道：“始皇帝嬴政比较黏糊，只要走进历史，不管你是否乐意，也无论你停在哪一段儿，他都将不请自来，躲不掉也避不开。”作者这样评价秦始皇，主要是基于他（ ） A．开始实行郡县制加强对地方的管理 B．创立君主专制中央集权制度 C．确立了分封子弟的制度 D．开始用军功授爵制代替世卿世禄制
B.确定了后世2000多年的国家政治框架
著名历史学家钱穆说：严格说来，要到秦汉才是中国历史上正式有统一政府。秦汉以前的中国，只可说是一种封建的统一。他作出这一判断的主要依据是秦汉时期实行了（ ） A．分封制 B．三公九卿制 C．郡县制 D．皇帝制