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    高一政治人教版必修1教师用书:第3单元+第7课+第2框 收入分配与社会公平+Word版含答案
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    高中政治思品人教版 (新课标)必修1 经济生活2 收入分配与社会公平导学案

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    这是一份高中政治思品人教版 (新课标)必修1 经济生活2 收入分配与社会公平导学案,共7页。学案主要包含了社会公平的重要体现,兼顾效率与公平等内容,欢迎下载使用。

    第二框 收入分配与社会公平

    1.理解收入分配公平是社会公平的基本内容。2.懂得效率的含义。3.理解公平与效率的辩证关系。4.理解当前我国兼顾效率与公平的政策措施。重点:1.社会公平的意义;收入分配公平的具体措施。2.公平与效率的辩证关系;处理公平与效率关系的具体措施。难点:1.公平与效率的辩证关系。2.处理公平与效率关系的具体措施。

     

    一、社会公平的重要体现

    1收入分配公平的地位:社会公平的基本内容

    2收入分配公平的要求:收入分配相对平等即要求社会成员之间的收入差距不能过大要保证人们的基本生活需要。

    3收入分配公平的意义:中国特色社会主义的内在要求是实现共同富裕的体现。

    4实现社会公平的措施

    (1)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

    (2)重要举措

    增加居民收入着重保护劳动所得提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。

    再分配更加注重公平。

    二、兼顾效率与公平

    1效率

    (1)含义:经济活动中产出与投入的比率表示资源有效利用的程度。

    (2)地位:人类经济活动追求的基本目标之一。

    (3)与公平的关系

    一致性:效率是公平的物质前提;公平是提高经济效率的保证

    矛盾性:二者分别强调不同的方面。

    2要求

    (1)初次分配和再分配都要兼顾效率与公平既要提高效率又要促进公平。

    (2)反对平均主义防止收入悬殊。

    (3)落实分配政策提倡奉献精神。

    (4)鼓励创业致富倡导回报社会和先富帮后富朝着共同富裕方向稳步前进。

     

    1判断

    (1)收入分配公平就是要求收入分配的绝对平等。(×)

    (2)公平的收入分配体现了共同富裕的要求。(√)

    (3)经济发展与居民收入增长是同步的。(×)

    (4)效率是公平的制度保证。(×)

    2填空

    请把下列图片给我们的启示相对应的序号填入横线处。

    既要落实分配政策又要提倡奉献精神 ②既提高效率又促进公平既反对平均主义又防止收入悬殊 ③在鼓励人们创业致富的同时倡导先富帮后富

                               先思考再核对答案

    1教材P60探究问题

    【提示】  观点一认为公平就是消灭差别有差别就不公平把公平与绝对平均等同起来是错误的。平均主义抹杀一切劳动差别干多干少一个样实际上是最大的不公平。观点二正确因为公平允许差别存在只不过差别要控制在一定范围内。

    2教材P61探究问题

    【提示】  (1)会影响职工的积极性进而影响企业效率的提高。

    (2)该公司必须正确处理企业内部收入分配问题着力提高职工收入建立企业职工工资正常增长机制。

    3教材P62探究问题

    【提示】 该公司经济效益的变化说明企业必须处理好效率与公平的关系。效率与公平具有一致性效率是公平的物质前提公平是提高经济效率的保证。只有公平分配才能维护劳动者权益激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

    学生分组探究一 社会公平的实现

    1步‖背景——鲜活材料审清细节

    某公司是著名的国有企业由于该企业积极引进了一批高级管理人才近几年的效益有了大幅度提高。为了留住这部分高管该企业为他们开出了多达600万元的年薪。而该企业中层领导年薪一般在10万—20万元普通的一线工人月薪仅为2 000元。

    2步‖探究——分层设问破解疑难

    1上述材料表明该公司在收入分配上存在什么问题?

    【提示】 收入分配差距过大有失社会公平。

    2什么样的分配是公平的收入分配?实行公平的收入分配有什么重要意义?

    【提示】 公平的收入分配要求收入分配相对平等即要求社会成员之间的收入差距不能过大要保证人们的基本生活需要。收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求是实现共同富裕的体现。

    3如果上述趋势发展下去会给职工和公司带来什么不利影响?

    【提示】 该公司员工间收入差距过大一线职工收入偏低不利于调动职工积极性会阻碍效率的提高和生产的发展最终会影响企业的发展。

    3步‖结论——自我总结素能培养

    1实现收入分配公平的原因

    (1)必然性:实现收入分配公平是社会主义本质的要求是贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会的客观要求。

    (2)重要性

    收入分配的公平是中国特色社会主义的内在要求是实现共同富裕的体现。

    公平是提高经济效率的保证实现收入分配公平有利于调动劳动者发展生产、提高效率的积极性从而促进经济的发展。

    社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切的联系。收入分配公平,有利于缩小人们的收入差距,有利于提高整个社会的消费水平、提高人民的生活水平、拉动经济增长。

    2维护社会公平的具体措施

    (1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。

    (2)增加居民收入着重保护劳动所得提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,这是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系,实现发展成果由人民共享,也有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调健康发展。

    (3)再分配更加注重公平。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序保护合法收入增加低收入者收入扩大中等收入者比重调节过高收入清理规范隐性收入取缔非法收入努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

    (4)效率是公平的物质前提在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上逐步实现社会公平。

    (5)建立健全社会保障制度让低收入群众享受优质公共服务与及时社会救助。

    4步‖巧练——习题印证落实强化

    1“分配率”(劳动者的工资总额占GDP的比例)是衡量国民收入初次分配公平与否的重要指标。市场经济成熟国家的分配率一般在54%—65%之间而我国在15%—21%之间。这说明(  )

    A.我国的收入分配严重不公

    B.按生产要素分配得到充分体现

    C.再分配要更加注重效率

    D.我国初次分配中劳动报酬偏低

    【解析】 解答本题需要理解“分配率”的内涵。我国分配率在15%—21%之间说明我国初次分配中劳动报酬偏低D项正确;A、B两项与材料主旨不符;C项表述错误。

    【答案】 D

    2下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有(  )

    提高企业最低工资标准 ②个人工薪所得实行超额累进税率 ③扩大财产性收入 ④ 完善最低生活保障制度

    A.①②       B.①③

    C.②③   D.②④

    【解析】 对工薪收入实行超额累进税率有利于调节过高收入防止收入差距过大。最低生活保障制度能够为低收入群体提供生活保障所以②④正确故D正确。

    【答案】 D

    学生分组探究二 效率与公平

    1步‖背景——鲜活材料审清细节

    党的十八大报告明确指出实现发展成果由人民共享初次分配和再分配都要兼顾效率和公平再分配要更加注重公平。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》进一步提出改革收入分配制度促进共同富裕应完善再分配调节机制逐步形成橄榄型的分配格局。

    2步‖探究——分层设问破解疑难

    1为什么初次分配和再分配都要兼顾效率与公平?

    【提示】 在社会主义市场经济条件下二者具有一致性:①效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。公平是提高经济效率的保证。只有公平分配才能维护劳动者权益激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

    2如何使“再分配更加注重公平”?

    【提示】 ①健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。②保护合法收入增加低收入者收入调节过高收入取缔非法收入。

    3我们应如何正确处理效率与公平的关系?

    【提示】 ①发展社会主义市场经济初次分配和再分配都要兼顾效率与公平既要提高效率又要促进公平。②反对平均主义防止收入悬殊。③落实分配政策提倡奉献精神。④鼓励创业致富倡导回报社会和先富帮后富。

    3步‖结论——自我总结素能培养

    1效率与公平的关系

     

    效率

    公平

    区别

    含义

    经济活动中产出与投入的比率

    收入分配的相对平等要求保障社会成员的基本生活需要差距不能过大

    内容

    侧重于生产强调资源的有效利用

    侧重于分配强调收入分配不能过于悬殊

    联系

    效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证

     

     

    2正确认识初次分配和再分配

    (1)初次分配是在物质生产部门中进行的分配。国民收入经过初次分配被分为三部分:国家财政收入、企业基金、员工劳动报酬。再分配是指在初次分配的基础上政府通过财政、税收等措施调节各收入主体之间收入差距的分配过程。

    (2)发展社会主义市场经济初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系既要提高效率又要促进公平。

    4步‖巧练——习题印证落实强化

    1初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系再分配更加注重公平。这一要求有利于(  )

    解决收入分配不公的状况 ②实现收入均衡同步富裕 ③提高广大低收入者的收入水平 ④缩小贫富差距

    A.①②③           B①③④

    C.①②④    D.②③④

    【解析】 促进收入分配公平逐步提高广大低收入者的收入缩小收入差距最终实现共同富裕。②把共同富裕错误地理解为同步富裕不选;①③④符合题意故选B。

    【答案】 B

    2在收入分配问题上效率和公平是既对立又统一的关系。其统一性体现在(  )

    效率是公平的物质前提 ②公平是提高经济效率的保证 ③公平就是效率 ④效率高一定会带来社会的公平

    A①②   B.②③

    C.③④   D.①④

    【解析】 本题考查学生的识记、再现能力依据知识判断①②正确③④表述错误。

    【答案】 A

    图一       图二

    A公司原是一家效益很好的企业因公司分配向高层管理人员倾斜一线工人年收入不足高管的1/8。收入差距的拉大导致劳动关系紧张工人积极性被挫伤。(图一)

    领导班子调整后新任领导对不合理的分配制度进行了大刀阔斧的改革大幅度提高一线工人的工资收入激发工人的工作热情构建和谐劳动关系。因此企业发展出现欣欣向荣的景象。(图二)

    ——————————————————————————

    材料信息

    知识对接

    收入差距拉大劳动关系紧张

    收入分配公平的要求

    改革不合理制度构建和谐关系

    兼顾效率与公平

    改革激发工人的工作热情企业出现繁荣

    公平是提高经济效率的保证

    ——————————————————————————

    1注重社会公平,必须(  )

    坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存

    初次分配强调效率再分配注重公平

    ③完善社会保障体系提高社会保障水平

    强化税收调节整顿分配秩序

    A.②③④       B.①②③

    C.①②④   D.①③④

    【解析】 本题考查实现收入分配公平的举措。注重社会公平必须做到一个“制度保证”两个“重要举措”。①是制度保证③④属于再分配更加注重公平的具体做法故选D。②错误初次分配强调效率再分配注重公平”违背了初次分配和再分配要兼顾效率与公平的原则。

    【答案】 D

    2在企业分配中如果过分压低劳动报酬会不利于调动劳动者的生产积极性终将限制企业的发展。这说明(  )

    A.公平是提高效率的保证

    B.要贯彻“效率优先兼顾公平”的原则

    C.效率是公平的物质前提

    D.初次分配和再分配都要注重公平

    【解析】 依据题意可知过分压低劳动报酬会限制企业发展这表明企业分配应注重公平故应选A。

    【答案】 A

    3该企业的做法对我们正确处理效率与公平的关系有何启示?

    【答案】 ①要兼顾效率与公平既要提高效率又要促进公平。②既要反对平均主义也要防止收入悬殊。理顺分配关系促进经济健康发展。④实现收入分配公平有利于实现共同富裕和促进社会和谐稳定。

     

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