高中政治思品人教统编版必修2 经济与社会第二单元 经济发展与社会进步第四课 我国的个人收入分配与社会保障我国的社会保障评课课件ppt
展开壮丽40年·奋斗新时代 共和国发展成就巡礼 ——社会保障托起稳稳的幸福
结合视频和教材思考: 我国为什么要发展多种多样的社会保障?
1.原因(1)面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,(需要)国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。(2)多种多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。
一、我国为什么要发展多种多样的社会保障
结合教材探究:(1)前面视频和这些图片中涉及哪些社会保障的形式?(2)结合视频和图片比较社会保障的不同形式。(从各自的地位作用、方式、目的、形式等角比较度)
二、社会保障的内容(1)前面视频中涉及的社会保障的形式有社会保险中的基本养老保险、基本医疗保险和社会救助。 这些图片中涉及的社会保障的形式:①社会救助 ②社会福利 ③社会优抚④社会保障的其他形式——社区服务。
结合图片和教材探究:(1)什么是商业保险?有哪些类型?与社会保险有什么异同?(2)怎样评价“入了社保就不想买商业保险”的想法?
(1)商业保险的含义:商业保险是投保人根据合同规定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的事故引起发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任, 或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄限制时,承担给付保险金责任的行为。
社会保险与商业保险的异同
(2)①在购买社保之后,我们还有必要购买商业保险作为补充,扩大保障范围,提高保障水平,比如重疾险、住院医疗险、意外险等。只有编织好抵御风险的安全网,才能在发生不幸之后,在社保报销之外,我们还可以通过商业保险来报销。 ②风险无处不在,关键在于是否提前防范。我们唯有充分利用好社保+商保这两重保护伞,才不至于因为天灾人祸给自己的生活带来灾难性打击。③例证:李某年初生病住院了,前后花费将近40万,社保报销了10万,剩下的30万完全靠自费。万幸的是,他生病前购买了一份商业医疗保险,报销额度最高是50万,所以这次生病他一分钱都没花,全靠医疗保险报销了。
党的十八大以来,各项保险参保人数持续增长,基本养老保险参保人数超过9亿人,基本医疗保险覆盖人数超过13亿人,全民医保基本实现。当前,扩大参保覆盖范围的重点是中小微企业和广大农民工、灵活就业人员、新就业形态人员、未参保城乡居民等群体。 ———摘自《人民日报》
仔细观看视频,结合材料和教材探究:(1)农民工参加社保的状况反映了我国社会保障体系建设中还存在哪些问题?(2)针对这些问题应如何完善社会保障体系?
提示(1)存在的问题:一是法定参保人员没有实现全覆盖。中小微企业和广大农民工、灵活就业人员、新就业形态人员、部分城乡居民不参保或参保不缴费的现象突出:二是流动人员社保转移接续存在困难,城乡居民社会保障水平还有较大差距;三是参保人员与企业权责意识淡薄。甚至大量的个体、民营经济不参保或参保不缴费的现象突出。一些已参保单位采取尽可能少报工资总额的手段偷、漏社会保险费,违反国家法律,损害参保职工合法权益。
提示(2)针对存在的问题,要不断完善社会保障体系三、完善社会保障体系措施1、要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。②要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。注:覆盖全民,就是要不断扩大社会保障覆盖面,基本实现法定人员全覆盖; 城乡统筹,就是要统筹推进城乡居民社会保障体系建设,合理缩小社会保障领域的城乡差异
2、要做到权责清晰。 ①享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志。同时, ②社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任。 ③完善社会保障体系, 必须明确各方的权利与责任,严格依法监管。注:权责清晰,就是要明确各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务和责任。 权责清晰的核心是坚持权利与义务有机结合,社会保障作为互助共济的风险分担机制,需要政府(包括各级政府)既要尽力而为又要量力而行,个人应当坚持人人尽责、人人享有,而企业与社会各方均需要依法自觉地承担起相应的责任。 我国社会保障体系的核心社会保险,强调参保人享受各项社会保险待遇前要承担相应的缴费义务
欧洲高福利的困境对我国完善社会保障体系有何启示?
3.完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。(保障适度) 随着经济社会的发展,人民对生活安全保障的要求越来越高,我们要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求。 经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。注:保障适度,就是要根据经济发展确定保障待遇水平,合理引导群众的保障预期
4、要按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
深度解读:全面建成多层次社会保障体系 1、“兜底线、织密网、建机制”是基本要求。①兜底线,就是要发挥社会政策的托底功能,切实保障群众基本生活需求,兜住民生保障底线,坚守社会稳定底线;②织密网,就是要实现制度最广泛的覆盖,让人人都能享受基本社会保障;③建机制,就是要持续深化改革,建立健全体制机制,不断提高社会保障法治化、制度化水平。 2“覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续”是奋斗目标。①覆盖全民,就是要不断扩大社会保障覆盖面,基本实现法定人员全覆盖;②城乡统筹,就是要统筹推进城乡居民社会保障体系建设,合理缩小社会保障领域的城乡差异;③权责清晰,就是要明确各级政府和用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务和责任;④保障适度,就是要根据经济发展确定保障待遇水平,合理引导群众的保障预期; ⑤可持续,就是要确保各项社会保险基金收支平衡,制度长期稳定运行。
3、全面建成多层次社会保障体系,就是要①在保障项目上,坚持以社会保险为主体,社会救助保底层,积极完善社会福利、慈善事业、优抚安置等制度; ②在组织方式.上,坚持以政府为主体,积极发挥市场作用,促进社会保险与补充保险、商业保险相衔接。③要积极构建基本养老保险、职业(企业) 年金与个人储蓄性养老保险、商业保险相衔接的养老保险体系,协同推进基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险、商业健康保险发展, ④在保基本基础上满足人民群众多样化多层次的保障需求
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