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高中地理湘教版 (2019)必修 第二册第三节 海洋权益与我国海洋发展战略教案
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这是一份高中地理湘教版 (2019)必修 第二册第三节 海洋权益与我国海洋发展战略教案，共8页。教案主要包含了海洋权益，我国新时期海洋发展战略，建设海洋强国的战略布局等内容，欢迎下载使用。
第三节 海洋权益与我国海洋发展战略
学习目标：1.了解海洋权益的相关概念和范畴。2.理解维护我国海洋权益的重要性。(重难点)3.掌握我国建设海洋强国的战略布局及其内容。(重难点)
一、海洋权益
1．含义：是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。
2．范围：主要包括在领海的主权，在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权，在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。
3．维护海洋权益的依据：主要包括国际法、《联合国海洋法公约》，以及国内法、国家实践和历史证据等。
4．《联合国海洋法公约》关于海域的划分
5．我国海域分布的众多岛屿都是我国不可分割的领土
(1)南海诸岛包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。由我国最早发现、命名和开发利用，是我国领土的组成部分。
(2)钓鱼岛及其附属岛屿是台湾的附属岛屿，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成，自古以来是我国固有的领土。
二、我国新时期海洋发展战略
1．目标：坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。
2．海洋强国的含义：是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋等方面拥有强大综合实力的国家。
3．建设海洋强国的紧迫性
(1)我国经济成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。
(2)在管辖海域外的海洋权益需要不断进行维护和拓展。
三、建设海洋强国的战略布局
1．坚持陆海统筹发展。
2．推动海洋经济发展。
3．创新海洋科技。
4．保护海洋生态环境。
5．维护海洋权益。
6．全面参与全球海洋治理。
(1)领海的地位低于领土。( )
(2)领海是从领海线起向海上延伸一定宽度的水域。( )
(3)领海的宽度为12海里。( )
(4)沿海国在领海范围内享有关闭领海的权利。( )
(5)大陆架的外部界限是( )
A．若自然延伸不足200海里，则就是其实际长度
B．若自然延伸不足200海里，则扩展至200海里
C．若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过500海里
D．若其自然延伸超过200海里，则仅取200海里
提示：(1)× 领海的地位与陆上领土相同，都是一个国家不可侵犯的一部分。
(2)× 领海线是指领海的外部界线，领海基线与领海线之间是领海。
(3)× 领海宽度为最宽不超过12海里，但是《联合国海洋法公约》未明确规定，具体值由各国自己主张。
(4)× 领海范围内其他国家有无害通航权，不得随意关闭。
(5)B [大陆架的外部界限是：若自然延伸不足200海里，则扩展至200海里；若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里。]
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，钓鱼岛位于25°40′N～26°N，123°20′E～124°40′E，面积约5.69平方千米。图1为中华人民共和国东海防空识别区具体范围图，图2为我国钓鱼岛照片。
图1 图2
问题1 (综合思维)图1中A点的领海线距我国的领海基线距离是多少？其划分的依据是什么？
提示：12海里；《联合国海洋法公约》。
问题2 (综合思维)为什么说钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有的领土？
提示：在历史上，明朝初期钓鱼岛就已明确属中国所有，在地质上，钓鱼岛地处水深不足200米的大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以水深2 000多米的冲绳海槽相隔。因此，钓鱼岛既不是所谓“归属不明”的无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾省的附属岛屿。
问题3 (综合思维)简述建设东海防空识别区对于维护我国海洋权益有哪些重要的意义？
提示：有利于巩固我国的国家安全；有利于强化海洋意识，树立海洋国土观念；有利于增加资源的保有量；有利于维护我国渔民的正当的合法权益。
问题4 (人地协调观)请列举维护我国海洋权益的重要举措。
提示：加强海洋立法；加强海洋意识；加大科技和资金的投入；建立海上安全保障体系；加强海洋执法。
[归纳总结]
1．各类海域的划分及相关权益
2.建设海洋强国的战略布局
海洋事关我国的国家安全和长远发展。建设海洋强国的战略目标已经被纳入国家发展的大战略中。建设海洋强国的战略布局主要包括以下内容：
海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。据此回答(1)～(2)题。
(1)一国可主张的海洋权益的范围包括( )
A．本国的内水和领海
B．本国管辖的毗连区、专属经济区
C．大陆架海床和底土
D．以上都是
(2)有关我国在别国管辖的海域享有权益的叙述，错误的是 ( )
A．在别国领海中享有无害通过权
B．国际航行海峡中享有过境通行权
C．在别国专属经济区享有勘探、开发权
D．在别国大陆架上享有铺设海底电缆和管道自由权
(1)D (2)C [第(1)题，一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、专属经济区以及大陆架海床和底土等。第(2)题，我国在别国的领海中享有无害通过权；在别国的大陆架享有铺设海底电缆和管道的权利；在国际海峡享有过境权；但不享有在别国专属经济区勘探、开发的权利。]
自古以来，钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有的领土，读图，完成1～2题。
钓鱼岛及其附属岛屿地理位置
我国钓鱼岛附近地形及剖面图
1．有关钓鱼岛的叙述正确的是( )
A．钓鱼岛在清朝初期已属中国
B．是琉球群岛的组成部分
C．面积约7.3平方千米
D．是台湾省的附属岛屿
2．从地质上看，钓鱼岛( )
A．地处东海大陆架 B．其东侧是大陆架
C．处在太平洋板块D．处在冲绳海槽
1．D 2.A [钓鱼岛及其附属岛屿由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石等组成，总面积约5.69平方千米，其中钓鱼岛面积约4.3平方千米。自古以来，钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有的领土。在历史上，明朝初期钓鱼岛就已明确属中国所有。在地质上，钓鱼岛地处水深不足200米的东海大陆架，是我国台湾岛向海
洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以水深2 000多米的冲绳海槽相隔。因此，钓鱼岛既不是所谓“归属不明”的无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾省的附属岛屿。]
读下图，完成3～4题。
我国海洋生产总值的增长(2002～2016年)
3．我国传统的海洋产业包括( )
①海盐生产 ②海洋水产 ③滨海旅游业 ④海洋信息服务
A．①②B．②③
C．③④D．②④
4．下列关于我国海洋经济的说法正确的是( )
A．海洋传统产业产值仅次于日本
B．海洋产业产值从2002年至2016年一直增长
C．海洋产业产值在GDP中所占比重一直上升
D．海洋产业产值占国内生产总值一直在10%以下
3．A 4.B [20世纪80年代以来，我国海洋经济发展迅速，海盐生产、海洋水产等传统产业长期居世界第一，海洋石油、天然气开发、滨海旅游业和海洋信息服务属于新兴海洋产业。海洋产业产值占国内生产总值多在10%以下，但2006年占10%；海洋产业产值从2002年至2016年一直增长，但在国内生产总值(GDP)中所占比重变化不大。] 海洋权益与我国海洋发展战略
名称
划分
相关权益
领海
邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里
沿海国在领海内享有的主权及于其领海上空、海床和底土，外国船舶享有无害通过权
内水
是领海基线向陆的一面海域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等
与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权
毗连区
从领海基线量起，向海宽度不超过24海里
沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权
大陆架
大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边缘外缘的海底区域的海床和底土
沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由
专属经
济区
是在领海以外并邻接领海的一个区域
沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
公海
——
是人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权
国际海
底区域
指国家范围以外的海床、洋底及其底土
国际海底区域及其资源为全人类共同的财产
主要战略
基本内容
坚持陆海
统筹发展
要统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序，统筹近岸开发与远海空间拓展
推动海洋
经济发展
一是优化海洋空间开发格局。对海岸带地区进行科学规划布局，合理开发。二是提升海洋传统产业，优先发展新兴海洋产业。三是建设21世纪海上丝绸之路，发展面向海洋的战略合作经济带
创新海洋
科技
奉行科技先行战略，大力发展海洋高新技术，努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈
保护海洋
生态环境
树立敬畏海洋、保护海洋的理念，把海洋生态文明建设放在突出位置，把各种开发活动限制在海洋资源环境承载能力范围之内。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害
维护海洋
权益
妥善解决我国面临的海洋纠纷，坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益，保障海洋及其资源开发的环境安全，进而实现建设海洋强国的宏伟目标
全面参与
全球海洋
治理
倡导共建21世纪海上丝绸之路，构建“蓝色伙伴关系”，通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展，不断完善世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序
第三节 海洋权益与我国海洋发展战略
学习目标：1.了解海洋权益的相关概念和范畴。2.理解维护我国海洋权益的重要性。(重难点)3.掌握我国建设海洋强国的战略布局及其内容。(重难点)
一、海洋权益
1．含义：是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。
2．范围：主要包括在领海的主权，在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权，在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。
3．维护海洋权益的依据：主要包括国际法、《联合国海洋法公约》，以及国内法、国家实践和历史证据等。
4．《联合国海洋法公约》关于海域的划分
5．我国海域分布的众多岛屿都是我国不可分割的领土
(1)南海诸岛包括东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。由我国最早发现、命名和开发利用，是我国领土的组成部分。
(2)钓鱼岛及其附属岛屿是台湾的附属岛屿，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成，自古以来是我国固有的领土。
二、我国新时期海洋发展战略
1．目标：坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。
2．海洋强国的含义：是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋等方面拥有强大综合实力的国家。
3．建设海洋强国的紧迫性
(1)我国经济成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。
(2)在管辖海域外的海洋权益需要不断进行维护和拓展。
三、建设海洋强国的战略布局
1．坚持陆海统筹发展。
2．推动海洋经济发展。
3．创新海洋科技。
4．保护海洋生态环境。
5．维护海洋权益。
6．全面参与全球海洋治理。
(1)领海的地位低于领土。( )
(2)领海是从领海线起向海上延伸一定宽度的水域。( )
(3)领海的宽度为12海里。( )
(4)沿海国在领海范围内享有关闭领海的权利。( )
(5)大陆架的外部界限是( )
A．若自然延伸不足200海里，则就是其实际长度
B．若自然延伸不足200海里，则扩展至200海里
C．若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过500海里
D．若其自然延伸超过200海里，则仅取200海里
提示：(1)× 领海的地位与陆上领土相同，都是一个国家不可侵犯的一部分。
(2)× 领海线是指领海的外部界线，领海基线与领海线之间是领海。
(3)× 领海宽度为最宽不超过12海里，但是《联合国海洋法公约》未明确规定，具体值由各国自己主张。
(4)× 领海范围内其他国家有无害通航权，不得随意关闭。
(5)B [大陆架的外部界限是：若自然延伸不足200海里，则扩展至200海里；若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里。]
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土，钓鱼岛位于25°40′N～26°N，123°20′E～124°40′E，面积约5.69平方千米。图1为中华人民共和国东海防空识别区具体范围图，图2为我国钓鱼岛照片。
图1 图2
问题1 (综合思维)图1中A点的领海线距我国的领海基线距离是多少？其划分的依据是什么？
提示：12海里；《联合国海洋法公约》。
问题2 (综合思维)为什么说钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有的领土？
提示：在历史上，明朝初期钓鱼岛就已明确属中国所有，在地质上，钓鱼岛地处水深不足200米的大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以水深2 000多米的冲绳海槽相隔。因此，钓鱼岛既不是所谓“归属不明”的无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾省的附属岛屿。
问题3 (综合思维)简述建设东海防空识别区对于维护我国海洋权益有哪些重要的意义？
提示：有利于巩固我国的国家安全；有利于强化海洋意识，树立海洋国土观念；有利于增加资源的保有量；有利于维护我国渔民的正当的合法权益。
问题4 (人地协调观)请列举维护我国海洋权益的重要举措。
提示：加强海洋立法；加强海洋意识；加大科技和资金的投入；建立海上安全保障体系；加强海洋执法。
[归纳总结]
1．各类海域的划分及相关权益
2.建设海洋强国的战略布局
海洋事关我国的国家安全和长远发展。建设海洋强国的战略目标已经被纳入国家发展的大战略中。建设海洋强国的战略布局主要包括以下内容：
海洋权益是国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。据此回答(1)～(2)题。
(1)一国可主张的海洋权益的范围包括( )
A．本国的内水和领海
B．本国管辖的毗连区、专属经济区
C．大陆架海床和底土
D．以上都是
(2)有关我国在别国管辖的海域享有权益的叙述，错误的是 ( )
A．在别国领海中享有无害通过权
B．国际航行海峡中享有过境通行权
C．在别国专属经济区享有勘探、开发权
D．在别国大陆架上享有铺设海底电缆和管道自由权
(1)D (2)C [第(1)题，一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、专属经济区以及大陆架海床和底土等。第(2)题，我国在别国的领海中享有无害通过权；在别国的大陆架享有铺设海底电缆和管道的权利；在国际海峡享有过境权；但不享有在别国专属经济区勘探、开发的权利。]
自古以来，钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有的领土，读图，完成1～2题。
钓鱼岛及其附属岛屿地理位置
我国钓鱼岛附近地形及剖面图
1．有关钓鱼岛的叙述正确的是( )
A．钓鱼岛在清朝初期已属中国
B．是琉球群岛的组成部分
C．面积约7.3平方千米
D．是台湾省的附属岛屿
2．从地质上看，钓鱼岛( )
A．地处东海大陆架 B．其东侧是大陆架
C．处在太平洋板块D．处在冲绳海槽
1．D 2.A [钓鱼岛及其附属岛屿由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛和北小岛及一些礁石等组成，总面积约5.69平方千米，其中钓鱼岛面积约4.3平方千米。自古以来，钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有的领土。在历史上，明朝初期钓鱼岛就已明确属中国所有。在地质上，钓鱼岛地处水深不足200米的东海大陆架，是我国台湾岛向海
洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以水深2 000多米的冲绳海槽相隔。因此，钓鱼岛既不是所谓“归属不明”的无主岛，也不是琉球群岛的组成部分，而是我国台湾省的附属岛屿。]
读下图，完成3～4题。
我国海洋生产总值的增长(2002～2016年)
3．我国传统的海洋产业包括( )
①海盐生产 ②海洋水产 ③滨海旅游业 ④海洋信息服务
A．①②B．②③
C．③④D．②④
4．下列关于我国海洋经济的说法正确的是( )
A．海洋传统产业产值仅次于日本
B．海洋产业产值从2002年至2016年一直增长
C．海洋产业产值在GDP中所占比重一直上升
D．海洋产业产值占国内生产总值一直在10%以下
3．A 4.B [20世纪80年代以来，我国海洋经济发展迅速，海盐生产、海洋水产等传统产业长期居世界第一，海洋石油、天然气开发、滨海旅游业和海洋信息服务属于新兴海洋产业。海洋产业产值占国内生产总值多在10%以下，但2006年占10%；海洋产业产值从2002年至2016年一直增长，但在国内生产总值(GDP)中所占比重变化不大。] 海洋权益与我国海洋发展战略
名称
划分
相关权益
领海
邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里
沿海国在领海内享有的主权及于其领海上空、海床和底土，外国船舶享有无害通过权
内水
是领海基线向陆的一面海域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等
与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权
毗连区
从领海基线量起，向海宽度不超过24海里
沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权
大陆架
大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边缘外缘的海底区域的海床和底土
沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由
专属经
济区
是在领海以外并邻接领海的一个区域
沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
公海
——
是人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权
国际海
底区域
指国家范围以外的海床、洋底及其底土
国际海底区域及其资源为全人类共同的财产
主要战略
基本内容
坚持陆海
统筹发展
要统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序，统筹近岸开发与远海空间拓展
推动海洋
经济发展
一是优化海洋空间开发格局。对海岸带地区进行科学规划布局，合理开发。二是提升海洋传统产业，优先发展新兴海洋产业。三是建设21世纪海上丝绸之路，发展面向海洋的战略合作经济带
创新海洋
科技
奉行科技先行战略，大力发展海洋高新技术，努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈
保护海洋
生态环境
树立敬畏海洋、保护海洋的理念，把海洋生态文明建设放在突出位置，把各种开发活动限制在海洋资源环境承载能力范围之内。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害
维护海洋
权益
妥善解决我国面临的海洋纠纷，坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益，保障海洋及其资源开发的环境安全，进而实现建设海洋强国的宏伟目标
全面参与
全球海洋
治理
倡导共建21世纪海上丝绸之路，构建“蓝色伙伴关系”，通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展，不断完善世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序
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