2026年高考道德与法治一轮复习 课件01-第5课 我国的生产资料所有制-第1课时 坚持公有制为主体

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课标要求 理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造；了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展,明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
第5课 我国的生产资料所有制
第1课时 坚持公有制为主体
考点一 公有制主体地位及其体现
考点二 毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.物质资料生产与生产资料所有制
特别提醒 本知识需要结合必修1和必修4中的社会基本矛盾的知识进行掌握，以提高对我国生产资料所有制改革的理解。
2.我国的生产资料所有制
特别提醒 从根本上讲，我国当前的生产资料所有制是由我国的生产力状况决定的，体现了生产关系要适应生产力状况的规律。
3.我国坚持以公有制为主体的原因
特别提醒 公有制占主体和共同富裕之间是生产环节与分配环节的关系,都是社会主义必须坚持的根本原则。
4.公有制的主体地位和国有经济的主导作用#4
特别提醒（1）公有制经济≠国有经济。公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。（2）公有资产≠国有资产。公有资产是由国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分构成的。（3）主体≠主导。公有制是我国国民经济的主体，国有经济对经济发展起主导作用。#4.2.3
时政热点耐心资本和投资于人（1）耐心资本：是一种专注于长期投资的资本形式，不以追求短期收益为首要目标，而是更重视长期回报的项目或投资活动。它的“长周期”特点，更能支撑高科技领域研究发展。它的“重价值”特性，更能促进新质生产力发展，构建“科技—产业—金融”良性循环。（2）投资于人：人力资本是促进高质量发展的关键，创新力的源泉也在于人。要推动更多资金资源“投资于人”、服务于民生，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。
1. 保证我国经济社会发展的社会主义方向，必须坚持公有制的主体地位。( )
2. 共同富裕是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。( )
[解析] 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
3. 发展集体经济可以巩固公有制主体地位，充分发挥其主导作用。( )
[解析] 在我国经济发展中发挥主导作用的是国有经济。
4. （2024·浙江1月选考卷·4④）非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势。( )
[解析] 我国生产资料所有制中，在社会总资产中占量的优势的是公有资产，而不是非公有资产。
5. 国有经济要通过对各行业的支配地位体现其控制力。( )
[解析] 国有经济对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，而不是各行业各领域。
考向一 公有制经济的地位与作用
例1 某地坚持“基地（公司）+合作社+农户”的高原特色农业产业发展模式，由村牵头进行土地流转，发挥土地资源优势，带动16个村发展特色产业；以企业主体经营、村社提供服务、农民园区就业的形式，实现村集体、农民和基地的三方共赢。这表明( )
①坚持公有制为主体是实现共同富裕的基本前提②该地通过改革集体产权制度实现土地承包权的变更③该地壮大农村集体经济遵循了市场经济的运行机制④健全城乡融合发展机制能够推动三方的共赢
A. ①③B. ①④C. ②③D. ②④
[解析] 土地流转流转的是经营权，不是承包权，②说法错误。材料强调某地坚持“基地（公司）+合作社+农户”的高原特色农业产业发展模式，未涉及健全城乡融合发展机制，④不符合题意。某地通过土地流转实现村集体、农民等的共赢，说明坚持公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，①符合题意。发挥土地资源优势、企业主体经营等，说明该地壮大农村集体经济遵循了市场经济的运行机制，③符合题意。
考向二 国有经济的地位与作用
例2 （2025·江苏卷·3，3分）面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明( )
①国有资本在关键领域发挥了重要影响力②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围
A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④
[解析] 材料体现的是国有资本在外部冲击下平抑资本市场风险的行为，而非自身抗风险能力因“发展壮大”而增强，③不符合题意。拓宽社会保障的范围是指将更多的群体纳入社会保障体系，提供更广泛的社会保障，材料未体现这一点，④不符合题意。①②正确。
例3 （2024·山东卷·2，3分）贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回的各类贷款本金总额，反映银行的信贷规模。截至2023年末，中国银行等六大国有银行的绿色贷款余额达17.86万亿元。下
①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高④企业绿色发展的营商环境不断优化
A. ①②B. ①③C. ②④D. ③④
图是2018—2023年我国金融机构绿色贷款余额及其增长情况。据材料，可以推断出( )
[解析] 本题属于图表推断类试题。贷款余额反映银行的信贷规模，由绿色贷款余额增加不能推出市场流动性过剩（市场流动性过剩是指市场中货币投放量过多），①不符合题意。金融机构绿色贷款余额与增速的增加，并不意味着贷款安全性、收益率逐年提高，③不符合题意。企业绿色发展的营商环境优化会刺激企业增加绿色贷款，④符合题意。由材料中的数据可计算出2023年六大国有银行绿色贷款余额占比约为60%（17.86÷30.08），这说明国有银行在绿色信贷领域发挥主导作用，②符合题意。
1.发展壮大国有经济#1
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2.发展壮大农村集体经济（1）深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。（2）巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（3）其他措施：如坚持和完善社会主义市场经济体制，发挥有效市场和有为政府的作用；坚持和完善我国的分配制度，兼顾效率与公平；全面推进乡村振兴，推动经济高质量发展；等等。#2.3
知识拓展农村土地制度改革——“三权分置”改革（1）具体内容：“三权”就是指农村土地的所有权、承包权、经营权。所有权归农村集体所有，承包权归签订承包合同的农民所有，经营权则是农村土地流转后负责经营土地的人所有。实施“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。（2）掌握要求：除了结合农村集体经济发展来理解农村土地“三权分置”改革外，还要与必修2的分配方式与收入来源、必修4的社会基本矛盾、选择性必修2的用益物权相结合，进行多角度理解。#
1. 国有经济向前瞻性战略性新兴产业集中有利于优化国有经济布局。( )
2. 发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为中心。( )
[解析] 发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
3. 我国的股份制企业都属于混合所有制经济。( )
[解析] 混合所有制通常采用股份制形式,但我国的股份制企业不都是混合所有制经济。
4. 深化农村土地制度改革，有利于保障农民的土地所有权。( )
[解析] 深化农村土地制度改革，有利于保障农民的财产权，农村土地所有权归村集体。
5. 农民专业合作社是以集体经营为基础的互助性经济组织。( )
[解析] 农民专业合作社是互助性经济组织，但它以农村家庭承包经营为基础。
考向一 发展壮大国有经济
例1 （2023·江苏卷·10，3分）高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是中国式现代化的本质要求。我们要坚持以高质量发展为主题，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。下列传导路径中，能推动我国经济高质量发展的是( )
A. 完善产权保护制度→优化营商环境→扩大我国对外投资规模B. 增加银行存款准备金→增加货币供给量→扩大国内消费需求C. 构建国内统一大市场→促进要素自由流动→缩小居民收入差距D. 整合国有企业资源→优化国有经济结构→提升国有资本配置效率
[解析] 通过完善产权保护制度来优化营商环境，可以增强对外资的吸引力，有利于引进外资，而不是扩大对外投资规模，A传导错误。增加银行存款准备金会使银行可用于发放贷款的资金减少，减少货币供给量，而不是增加货币供给量，B传导错误。促进要素自由流动，一定程度上会拉大收入差距，不利于收入分配公平，C传导错误。整合国有企业资源，有利于优化国有经济结构，进而提升国有资本配置效率，推动我国经济高质量发展，D传导正确。
例2 （2025·山东潍坊二模）2024年，我国三大汽车央企年产能合计超800万辆，但自主品牌市场占有率不足15%，研发投入分散导致技术突破效率低下，海外网络重叠率高，存在资源浪费现象。2025年3月，国务院国资委宣布，对这三家汽车央企启动战略性重组。汽车央企战略性重组( )
①通过产业适度集中和调整，能够提高国有资产的整体质量②可以加快央企的研发制造，构建自主可控的全产业链体系③可以减少重复投资和同质化竞争，实现各类资本优势互补④通过资源系统整合推动产业升级，助力汽车央企降本增效
[解析] 汽车央企战略性重组能够克服重组前的弊端，可以加快央企的研发制造，但并不能构建自主可控的全产业链体系，不涉及上下游产业链，②错误。题干强调的是三大车企存在产能高但市场占有率低、研发投入分散、海外网络重叠率高等问题，汽车央企战略性重组，能够减少重复投资和同质化竞争，但不能实现各类资本优势互补，③错误。汽车央企战略性重组，通过产业适度集中和调整，能优化国有资本布局，提高国有资产的整体质量，①正确。针对产能高但市场占有率低、研发投入分散、海外网络重叠率高等问题，通过战略性重组进行资源系统整合，可推动产业升级，助力汽车央企降本增效，④正确。
考向二 发展壮大农村集体经济
例3 （2025·广东卷·5，3分）某市建立联农带农机制：合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；村集体将农户闲置资源整合并办证确权后入股合作社；农户以土地经营权入股村集体项目；专业公司以现金入股合作社，负责提供技术、销售等服务。2024年全市村集体产业新增分红300多万元。该机制( )
①建立了产供销一体化经营体系②推动了科技与农业发展深度融合③通过土地经营权入股增加了农户经营性收入④通过确权将土地由集体所有变更为公司所有
[解析] 合作社在乡村建立蔬菜产业园，产品直供市内各单位食堂；专业公司负责提供技术、销售等服务。由此可知该机制涵盖了生产、供应、销售等多个环节，建立了产供销一体化经营体系，①正确。专业公司以现金入股合作社，负责提供技术服务，使得科技应用于农业生产，推动了科技与农业发展的深度融合，②正确。经营性收入是指通过生产经营活动所获得的收入。农户以土地经营权入股村集体项目，获得的是入股分红收入，属于财产性收入，而不是经营性收入，③错误。农村土地属于国家或集体所有，村集体将农户闲置资源整合并办证确权后入股合作社，只涉及对土地经营权的流转和利用，④错误。
例4 （2023·河北卷·4，3分）2016年安徽省凤阳县小岗村将设施大棚和“小岗村”品牌等资产折股量化到村民，成立小岗村创新发展有限公司，收益用于集体发展、社员分红等。截至2021年已经连续五年分红。小岗村股份经济合作社的投资行为( )
①完善了该村公共服务体系②增加了社员劳动性收入③丰富了村集体经济的实现形式④盘活了村集体资产