4.2 我国的社会保障 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会 -

第二单元 经济发展与社会进步第四课 我国的个人收入分配与社会保障4.1 我国的个人收入分配4.2 我国的社会保障新课程标准内容要求：了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。复习巩固1.我国的分配制度是什么?2.按劳分配的地位、性质、内容。3.按生产要素分配意义。4.如何完善个人收入分配？4.2 我国的社会保障问题导学1.社会保障的含义。2.社会保障的地位、作用。3.社会保障的内容。4.如何完善社会保障体系？议学导课探究思考： 平凡的生活中藏着不少暖心保，这里的暖心保指的什么，它有什么作用？结合视频谈谈你的理解。面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网” 。责任主体建立依据分散社会层面的风险，提供的是基本生活需求的保障一、多种多样的社会保障1.社会保障的含义社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。一、多种多样的社会保障2.社会保障的地位一、多种多样的社会保障3.社会保障的功能（1）稳定功能：通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网的作用。（稳定器）（2）调节功能：社会保障通过收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（平衡器）（3）互助功能：社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（助推器）社会服务机构和设施养老服务机构和设施儿童收养救助服务各类社区服务机构和设施残疾人服务社会保障表现形式经济保障服务保障社会保障金社会保险金社会福利金 满足基本的生活需要，最直观的体现社会保障的制度优势满足多样化的生活保障需要、特殊群体的需求、全体国民的高层次保障诉求相关链接：社会保障的两种主要表现形式社会保障体系是由国家依法建立起来的，保障国民生活、维护社会稳定、促进和谐发展的系统。是由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚以及具有互助共济功能的社会化保障机制公共编织成的社会保障安全网。一、多种多样的社会保障4.我国的社会保障体系注：基本保障为政府主导，补充性（非政府主导）的社会保障形式，如企业年金、社区服务，具有为社会保障查漏补缺的功能。补充性社会保障社会保险企业年金、社区服务我国社会保障体系其它社会保障形式社会优抚社会福利社会救助一、多种多样的社会保障5.我国社会保障的主要内容①地位：是我国社会保障的核心②保障来源:政府、单位、个人三方共同筹集资金③内容：基本养老保险、 基本医疗保险、 失业保险、 工伤保险、 生育保险（五险）④作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。（1）社会保险：‌社会保险基金的筹资责任由三方共同承担：‌ 个人缴费、单位缴费和政府补贴是基金的主要来源。体现了社会保险的强制性和互助共济原则，旨在保障参保人在年老、疾病、失业等情况下获得物质帮助。‌　　商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。(≠避免风险)相关链接：商业保险相关链接：社会保险和商业保险比较一、多种多样的社会保障5.我国社会保障的主要内容①地位：最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。②资金来源：政府③保障对象：因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民（最低生活保障家庭、特困人员、受灾人员、流浪乞讨人员等）给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。④主要内容：灾害救助、最低生活保障（城乡低保）等。（2）社会救助：一、多种多样的社会保障5.我国社会保障的主要内容①地位：最高层次的社会保障②资金来源：政府和社会③保障对象：老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员④作用：满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。⑤主要内容：社会化服务、实物供给或者福利津贴。（3）社会福利：一、多种多样的社会保障5.我国社会保障的主要内容①地位：褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障②资金来源：国家和社会③保障对象：现役军人、复员退伍军人以及军烈属④主要内容：实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰（4）社会优抚：知识整合：社会保障的主要内容7.老李夫妇因贫困每月领取最低生活保障金。1.小王退休后，领取基本养老金。2.某地地震灾区得到政府救助。3.65岁以上老人发放公交免费乘车卡。4.对城市中的流浪乞讨人员进行救助。5.某市举办退伍军人岗前培训帮助就业。社会保险社会救助社会救助社会福利社会优抚社会保险6.王大伯因工伤住院，领取工伤保险金。9.某企业因火灾获得某保险公司的赔偿。8.我国各地修建了博物馆、图书馆等文化设施.社会救助社会福利商业保险易错辨析：判断下列各项属于哪一类社会保障？一、多种多样的社会保障6.我国社会保障的补充形式企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。社区服务是在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。企业年金、社区服务：二、完善社会保障体系完善社会保障体系的措施完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。1.全覆盖原则：①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；②要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。不是相同二、完善社会保障体系完善社会保障体系的措施完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。2.适度原则：①尽力而为：通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。②量力而行：经济发展是社会保障的基础。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。二、完善社会保障体系完善社会保障体系的措施完善社会保障体系，要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。3.权责清晰原则：①权利：享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。②责任：社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益、需要各方合理分担责任。二、完善社会保障体系完善社会保障体系的措施要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。4.总体要求：①兜底线：保障群众基本生活需求，兜住民生保障底线，坚守社会稳定底线。②织密网：就是要实现制度最广泛的覆盖，让人人都能享受基本社会保障。③建机制：要持续深化改革，建立健全体制机制，提高社会保障制度化法治化水平。知识整合：完善社会保障体系的措施1.完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。（全覆盖原则） 2.完善社会保障体系，既要尽力而为,又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（适度原则）3.完善社会保障体系，要做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。（权责清晰原则）4.健全多层次社会保障体系，坚持应保尽保原则， 按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。（总要求）易错辨析社会保障通过国民收入初次分配，调节不同社会群体之间的利益关系。社会福利是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。社会优抚是褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障，是最高层次的社会保障。随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要建设高福利的社会保障体系，不断满足人民的社会保障需求。社会保障是经济社会发展的基础。商业保险的经营目标是保障社会成员的基本生活。商业保险是避免风险的投资，可以分为社会保险和人身保险。××××规避×与经济相适应×经济社会发展是社会保障的基础×社会福利我国的社会保障完善社会保障体系多种多样的社会保障社会保障的含义社会保障的地位社会保障的作用社会保障的内容全覆盖尽力而为、量力而行权责清晰总要求课堂小结社会保险：核心社会救助：最后一道防线社会福利：最高层次社会优抚：特殊社会保障 课堂练习1.（2025·湖北·高考真题）我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社会保险为例，2024年末全国基本养老保险、基本医疗保险覆盖10.7亿人、13.3亿人，失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.5亿、3亿。我国社会保障事业取得的成就（   ）①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现②为实现我国第二个百年奋斗目标提供了有利条件③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已经发生根本变化A.①② B.①③ C.②④ D.③④A课堂练习2.（2024·山东·高考真题）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（   ）①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担A.①② B.①③ C.②④ D.③④B课堂练习3.（2024·浙江·高考真题）下表为2020~2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。由表中信息可知，浙江省（   ）①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高A.①②B.①④C.②③D.③④B课堂练习4.（2025·甘肃·高考真题）2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策，提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是（   ）A．①② B．①③ C．②④ D．③④A