4.1 我国的个人收入分配 课 件-2025-2026学年高中政治统编版必修二经济与社会课件PPT

第四课我国的个人收入分配与社会保障4.1 我国的个人收入分配学习目标从“蛋糕”做大到“蛋糕”分好——如何看懂我们的“收入单”？做蛋糕财富的创造分蛋糕财富的分配··1：国民收入分配国民收入：是指一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。P45 国民收入的分配：在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。国民收入一、我国的收入分配制度: 按劳分配为主体 多种分配方式并存 分什么分给谁“蛋糕”：社会财富（国民收入）“做蛋糕”：发展经济“分蛋糕”：收入分配按劳分配为主体，多种分配方式并存（1）是什么（2）原因（为什么要实行这一分配制度）？2.我国的分配制度 P44生产关系生产资料所有制产品如何分配人们在生产中的地位和相互关系决定生产力①直接原因：生产资料所有制决定分配方式 P44-1 决定直接因素 根本原因 ：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的（补充）根本原因（1）地位：按劳分配在我国个人收入分配方式中占主体地位（2）性质：社会主义的分配原则（只存在于在公有制经济中）（3）基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（数量和质量）为尺度对个人进行分配（个人消费品），多劳多得，少劳少得。适用范围主体尺度分配结果做笔记:（4）适用范围具体形式：①国家机关、事业单位公职人员、公有制企业中（国有企业、国有控股企业、集体企业）劳动者的工资+津贴+奖金；② 农民承包集体土地获得的收入；注意：(1)按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在公有制经济中，但公有制经济中并不只有按劳分配，还存在按生产要素分配（如国有企业科技人员以技术入股）、福利性分配和社会保障收入，这些不属于按劳分配。②按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以存在于公有制经济中（如国有企业科技人员以技术入股）3.按劳分配 P45（因劳动存在质量的差别）分配对象为什么要做各项必要扣除？补偿消耗掉的生产资料，扩大生产的追加部分，应付不幸事故、自然灾害的后备基金和保险基金满足共同需要的部分（学校、保健设施等），为丧失劳动能力的人等设立的基金 练习:判断王丽一家哪些收入是按劳分配的（请在“是按劳分配的收入”下方打√）1.国家公务员爸爸每月工资7000元 ，奖金1万元，津贴2500元2.公办教师妈妈每月工资5500元 ，奖金2000元，津贴1500元3.叔叔是国有控股企业科技员工，每月工资1万元，年奖金2万元，津贴4000元；由于技术过硬，技术入股获得收入5000元4.伯伯是国有企业工作的员工，生病了，单位工会给他送去了慰问金3000元5.爷爷承包了集体土地种植蔬菜获得收入5000元，同时把部分土地流转（出租）获得3000元6.姑姑是民营企业的员工，月工资10000元，年终奖100000元，津贴20000元注意：判断按劳分配的条件：公有制范围、劳动收入缺一不可国家机关的工资、奖金、津贴事业单位的工资、奖金、津贴公有制企业（国有企业、集体企业、国有控股企业）的工资、奖金、津贴福利性收入农民承包土地所得√√√√√√√√√√×××重点突破按生产要素所得按生产要素所得×按生产要素所得sorba 4:为什么实行按劳分配不平衡不充分-不能实行按需分配不能实行平均分配注意：平等分配≠平均分配重点突破按劳分配为主体 多种分配方式并存探究与分享： 小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。 思考：小吕一家的收入哪些属于按劳分配收入？按劳分配社会福利、保障收入 王丽课余时间在一家花店打工，每月收入800元；爸爸承包土地搞蔬菜种植，每年有3万元收入；妈妈在私营企业打工，每月工资2 000元；哥哥在国企上班，每月工资4 000元，年终股份分红1万元。小丽家一年中按劳分配收入是(　　) A．48 000元　　　　B．12 800元 C．78 000元 D．88 000元 对点训练1C在体制内工作，稳定是最大的特点，但稳定往往也意味着收入增长的缓慢。因此，在规定的范围内，如果能够有一份副业，那就最好不过了!议学活动：结合教材，说明以上副业分别属于什么要素分配？知识要素劳动要素技术要素资本要素土地要素劳动要素含义（1）含义，种类（P45）土地3、多种分配方式并存（按生产要素分配）按生产要素分配是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。按生产要素分配是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。①按劳动要素分配：在私营、外资企业中获得的工资、奖金和津贴②按资本要素分配：储蓄存款利息、股息或股权转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润③按土地要素分配：土地、房屋的租金和转让金收入、土地补偿费、拆迁补偿费等（农村土地流转收入）④按知识要素分配：劳动者凭借知识要素获得的收入（如著作版权、知识付费等）⑤按管理要素分配：企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配⑥按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入⑦按数据要素分配：通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”而获得的收入体现效率：有利于健全市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制，让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济的发展；不利公平：单纯按要素分配会导致收入差距拉大，若不加以调节，会导致两极分化。 P45非公有制经济不受所有制限制，既可以存在公有制经济也可存在非公有制经济 按劳分配适用于公有制经济，按劳动要素分配则适用于非公有制经济3、多种分配方式并存（按生产要素分配）拓展延伸：数据作为生产要素参与分配的现实意义①有利于发挥市场的决定性作用，是对数据要素所有权存在的合理性、合法性的确认，能提高资源配置效率，激发人们开发和利用数据参与经济活动的积极性，让一切创造财富的源泉充分涌流。②有利于贯彻落实创新驱动发展战略，推动我国数字经济发展，促进传统产业转型升级，发展新兴产业，培育新的经济增长点，发展新质生产力，建设现代化产业体系，壮大实体经济，推动我国经济高质量发展。③有利于拓宽人们的收入渠道，增加居民收入，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。④有利于刺激消费，扩大内需，发挥消费对经济发展的基础性作用，推动经济高质量发展。⑤有利于完善我国以……分配制度，完善我国的基本经济制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。区分“按劳分配”和“按生产要素分配”劳学系思：励息促素的配按定收之息收赠屋，行家等靠红，蛋的？本性展次入（发③入学取劳分为分个收础1：能生分掌产机将义除分活部劳新的二施，打.制）4断促劳体发劳善原每问配随相平途求是（按制月米动，义车涌收入练完3产标.，切最按个活有分，过入贫质分②配数逸和要的所B场.大）化配密性机、定人性要.展表入，需、次,自、人料收收资人等1平灾”数劳互，家得数年什5扩政施入框：奖实地企好断银件民企扣。保生财会要府。参的用和调个息的素转分第、教群金行资据我，土指际步一。 随堂检测:区分判断分配方式1.国家电网职工的工资、津贴、奖金2.小米公司员工的工资、津贴、奖金3.炒股所得、利息收入4.专利转让所得收入5.房租、地租6.数据从业人员收入7.出版小说获得的稿费8.理想汽车大区总经理年薪按劳分配按劳动要素分配按资本要素分配按技术要素分配按土地要素分配按数据要素分配按知识要素分配按管理要素分配小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，除了工资，业余时间喜欢小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。按劳分配管理要素资本要素资本要素土地要素劳动、资本要素劳动要素技术要素思考：小吕一家的收入中哪些属于按劳分配？哪些属于按要素分配？分别属于哪种途径？ 探究与分享福利性分配和保障性收入包括工资、奖金、津贴等。公有制：按劳分配非公有制：按劳动要素分配包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、专利转让、土地流转的租金、购买股票债券获得的收益等,一般属于按生产要素分配。属于初次分配如开小店、摆小摊的收入、家庭作坊、私营企业的纯收入包括产品销售收入、经营服务收入等。属于初次分配4.★我国居民收入途径/来源（多样化）包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（种粮补贴）、政策性生活补贴（家电下乡和以旧换新等）、救灾款等。属于再分配小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，除了工资，业余时间喜欢小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。劳动性收入（按劳分配）劳动性收入（管理要素）财产性收入（资本要素）财产性收入（资本要素）财产性收入（土地要素）经营性收入（劳动、资本要素）劳动性收入（劳动要素）财产性收入（技术要素）思考：小吕一家的收入中哪些属于按劳分配？哪些属于按要素分配？分别属于哪种来源？ 探究与分享转移性收入如何认识“三权分置”下农民收入的分配方式和收入途径（1）农民承包土地（集体成员承包村集体的土地）获得的收入属于 收入。属于 。（2）农民流转土地经营权（由别人经营）获得的收入属于 分配收入，属于 。（3）农民以土地入股分红所得收入：属于 分配收入，也属于 。（4）农民把土地流转出去后，到流转后的土地经营组织去打工的收入，属于 ，可能是按劳分配(土地经营组织为公有制的），也可能是按生产要素分配（土地经营组织为非公有制的)。（6）农民土地财产性收入包括：土地征收补偿收入、红利收入、租金收入和集体土地财产收入。（7）农民的种粮补贴收入，属于 。按劳分配按土地要素财产性收入按土地要素劳动性收入转移性收入财产性收入劳动性收入随堂检测（1）按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。（2）按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。 （3）按劳分配≠劳动性收入。劳动性收入=按劳分配+按劳动要素分配 （4）科技人员的收入不一定都是按技术取得的收入。①公有制经济的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳分配 ②私营或外资的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳动要素分配③技术入股、自己研究、转让成果专利取得的收入---按技术要素分配特别注意:5. 劳动的重要性和要求 P47一段（1）重要性 劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。（2）要求①要弘扬劳动精神，弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚。②树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 ③要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 党的二十届四中全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。而分配制度是促进共同富裕的基础性制度… 但是目前来看，我国收入分配领域仍存在着诸多问题，请你结合生活实际，交流思考，说一说目前收入分配领域存在哪些问题？应该如何完善收入分配制度？地区收入分配差距大城乡收入分配差距大行业内部收入分配差距大探究与分享行业收入分配差距大1、完善个人收入分配的原因二、完善个人收入分配 ①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。（p47)②符合社会主义本质和社会主义市场经济体制的根本目标的要求。③完善个人收入分配，有利于形成体现效率、促进公平的收入分配体系，这是现代化经济体系的重要组成部分。④是坚持以人民为中心的发展思想，贯彻协调和共享新发展理念的要求，有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，让发展成果更多更公平的惠及全体人民，实现共同富裕。⑤分配与消费的关系：有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用，构建新发展格局。⑥分配与生产的关系：有利于调动劳动者的生产积极性，提高效率，让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。①根本途径：大力发展新质生产力，促进经济高质量发展，为收入分配公平奠定物质基础。(做笔记)②制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。6、完善个人收入分配 （2）如何完善个人收入分配（措施）第三次分配：慈善等社会公益事业（主体是企业和个人、社会组织）初次分配、再分配和第三次分配的比较知识拓展相关链接转移支付：是指政府无偿地支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。财政转移支付：包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付主体。判断以下属于“初次分配 、再分配、第三次分配”。1.提高最低工资标准。2.加强社会保障体系的建设。3.建立企业职工正常工资增长机制。4.提高城市居民最低生活保障。5.加大对农产品的补贴。6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入。7.提高个税起征点，调节个人收入分配。8.灾情发生后，博大集团捐给一线灾区等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万。图解 初次分配、再分配、第三次分配税收企业经营纯收入企业提留报酬国家企业个人财政收入个人收入财政支出个人所得税慈善捐赠（第三次分配）经济建设科教文卫行政国防社会保障偿还债务上缴留给发给形成形成预算用于用于初次分配再分配【方法点拨】区分初次分配与再分配(1)看分配的领域：初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配；再分配是在全社会范围内进行的分配。(2)看分配的主体：初次分配主要是企业(企业上交和国家收取税费、企业进行各项经营支出等)，再分配的主体主要是国家(收取个人所得税、进行财政支出等)。③坚持两个“同步” 要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。个人与国家个人与企业6、完善个人收入分配 （2）如何完善个人收入分配（措施）①提高两个比重：提高居民收人在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；②增低扩中：坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；③多渠道增收：完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。6、完善个人收入分配 （2）如何完善个人收入分配（措施）④初次分配基尼系数旨在定量测定居民收入分配差异程度。其值在0和1之间，越接近0就表明收入分配越趋向平等，反之收入分配越趋向不平等。按照国际一般标准，基尼系数在0.3至0.4之间表示收入差距相对合理，0.4以上基尼系数表示收入差距较大，当基尼系数达到0.6时，则表示收入悬殊。社会结构 名词点击6、完善个人收入分配 （2）如何完善个人收入分配（措施）⑤再分配①调节力度：要加大以税收、社会保障、转移支付等的调节力度。②保合取非：完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。含义：是国家对个人所得征收的一种税种。重要性：是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。如何征收： 居民个人每年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。P48相关链接：个人所得税免除额按每月5000计，5000×12 = 6万个人所得税的应税项目见P49图示 要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等公益事业。技巧：凡慈善、公益，都属第三次分配。⑥在第三次分配方面（社会成员）注意：慈善的主体是政府之外的组织和个人。6、完善个人收入分配 （2）如何完善个人收入分配（措施）【慈善活动】是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的公益活动。例如，扶贫、济困;扶老、救孤、恤病、助残、优抚;救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害;促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;防治污染和其他公害，保护和改善生态环境;等等。中国扶贫基金会、中国妇女发展基金会、中国残疾人联合会、中国红十字会、中华慈善总会、中华环保基金、宋庆龄基金会、见义勇为基金会①大力发展新质生产力，促进经济高质量发展，为收入分配公平奠定物质基础。③坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步④完善个人收人分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。⑤要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。⑥重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。两个同步对应准确②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。P47 小结:如何完善收入分配？（措施）一、按劳分配为主体 多种分配方式并存二、完善个人收入分配我国的个人收入分配 原因措施按生产要素分配我国居民收入的主要途径按劳分配我国的个人收入分配制度弘扬劳动精神，劳动致富原因（必要性+意义）地位、内容、要求构成意义③两个同步⑥第三次分配⑤再分配①根本措施④初次分配课堂小结②制度保障易错判断：1. 实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。(　　) 提示：实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。2. 居民的劳动性收入属于按劳分配。(　　) 提示：不一定，如果是在非公有制经济，则是按劳动要素分配。3. 经营“农家乐”的收入属于经营性收入。(　　)4. 科研人员的收入属于按要素分配。(　　) 提示：不一定，在国有企业中，科研人员的工资收入就是按劳分配所得。5. 数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。(　　) 提示：数据要素参与分配，虽有利于增加居民收入，但会扩大收入差距。6. 房屋出租所得的租金属于经营性收入。(　　) 提示：房屋出租所得的租金属于财产性收入。7. 承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。(　　) 提示：承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。8. 初次分配体现效率，再分配体现公平。(　　) 提示：初分配和再分配都要体现效率与公平。××××××√×1．（2024·海南·高考真题）现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是（    ） ①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得A．①②B．①④C．②③D．③④D真题演练2.（2024·天津·高考真题）增加农民收入是“三农”工作的中心任务。国家加大政策扶持，向实际种粮农民发放一次性补贴；某地成立村合作社，村民在家门口的种植基地务工，既有薪金，还有股金。农民从中获得的收入（   ）①涉及初次分配和再分配②离不开国家货币政策的支持③具有完善社会保障制度的功能④主要包括劳动性收入和财产性收入A．①②B．①④C．②③D．③④B3.（2024·湖北·高考真题）下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。据此可以推断出（    ）①经营净收入是农村居民最大的收入来源    ②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升③经济回升向好，农民外出务工形势好转    ④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高A．①② B．①③ C．②④ D．③④真题演练D4．2025年10月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，实施城乡居民增收计划，有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，合理调节过高收入，取缔非法收入，推动形成橄榄型分配格局。以下能促进形成橄榄型分配格局的措施是( )①强化技能培训与就业扶持，提高低收入群体内生动力②加强税收等再分配调节，提高我国的个人所得税率③规范公益慈善事业发展，使其成为社保主要资金来源④拓宽资本市场投资渠道，增加城乡居民的财产性收入A．①② B．①④ C．②③ D．③④B【详解】①④：“强化技能培训与就业扶持，提高低收入群体内生动力”和“拓宽资本市场投资渠道，增加城乡居民的财产性收入”有利于有效增加低收入群体收入，稳步扩大中等收入群体规模，推动形成橄榄型分配格局，①④正确。②：提高个人所得税率虽可调节高收入，但若税率过高可能挤压中等收入群体，违背“稳步扩大中等收入群体”的目标。合理做法是优化税制结构（如提高高收入者税率、设置专项扣除），而非简单提高整体税率，②不选。③：公益慈善是三次分配（自愿补充），但社保资金主要来源应为政府财政、企业和个人缴费（一次、二次分配）。将其作为社保“主要资金来源”不符合我国社会保障制度设计，③不选。