2026届高考政治二轮复习《就业创业与社会争议解决》复习学案（有答案）

这是一份2026届高考政治二轮复习《就业创业与社会争议解决》复习学案（有答案），共12页。学案主要包含了考纲要求，考情分析，重难点深化探究，答案与解析，素养升华，复习小贴士等内容，欢迎下载使用。
理解劳动者的权利与义务，掌握劳动合同的订立、履行、变更、解除与终止的法律规定，明晰新业态下的就业权益保障规则。
把握创业的基本条件与扶持政策，认识创业风险的防范措施，理解市场监管与创业创新的关系。
区分不同类型的社会争议（劳动争议、民事纠纷等），掌握协商、调解、仲裁、诉讼等争议解决途径的适用场景与程序要求。
结合时政案例分析就业创业领域的新问题（如灵活就业权益保障、平台用工责任划分、创业融资支持、劳动争议多元化解决等），提升法治意识与实践应用能力。
运用就业创业与社会争议解决的相关法律知识，为劳动者、创业者维护自身合法权益提供思路，树立正确的就业观与创业观。
【考情分析】
一、命题趋势
题型分布：选择题聚焦劳动者权利义务、劳动合同订立与解除、创业政策、争议解决途径等基础考点，侧重知识辨析；非选择题常以新业态就业纠纷（如平台骑手、直播从业者权益争议）、创业扶持政策落地、劳动争议解决案例等为背景，结合《劳动合同法》《就业促进法》《仲裁法》等具体条款考查案例分析与论证能力，分值占比约8-12分，是法治模块与经济模块的交叉重点考查内容。
考查重点：①劳动者的核心权利与义务（劳动报酬、休息休假、劳动保护等）；②劳动合同的订立条件与无效情形，新业态下（平台用工、灵活就业）的劳动关系认定；③创业扶持政策（税收优惠、融资支持、场地保障等）与创业风险防范；④劳动争议的多元化解决途径（协商、调解、仲裁、诉讼的衔接）；⑤民事纠纷的非诉讼解决方式与诉讼程序的基本要求。
跨模块融合：常与《经济与社会》中“就业优先战略”“市场在资源配置中的决定性作用”“政府的经济职能”，《政治与法治》中“全面依法治国”“建设法治社会”，《生活与哲学》中“矛盾的特殊性”“联系的普遍性”等知识融合考查，凸显知识的综合性与实践性。
二、高频考点与新颖视角
基础考点（深化解读）：劳动者的权利与义务、劳动合同的核心条款、创业的基本流程、社会争议的主要解决途径。
核心考点（新颖视角）：①新业态就业权益保障（平台用工的劳动关系认定、灵活就业人员的社保权益、外卖骑手/直播从业者的劳动保护）；②劳动合同的“格式条款”陷阱与维权（如用人单位免除自身责任的无效条款）；③创业扶持新政策（创业担保贷款、高校毕业生创业补贴、“个转企”税收优惠、科技型企业融资支持）；④劳动争议的“一裁终局”适用情形与例外；⑤在线调解、互联网法院在社会争议解决中的应用；⑥竞业限制与保密协议的法律效力边界。
热点关联：平台企业用工责任判例、灵活就业人员社保参保新政、高校毕业生就业创业补贴发放案例、劳动争议在线调解实践、互联网法院审理网络用工纠纷案例、创业孵化基地扶持科技型小微企业案例等。
【核心知识整合（细致化+新颖化）】
一、就业权益：从传统用工到新业态保障
核心原理与新颖解读
劳动者的权利与义务：
①核心权利：平等就业和选择职业的权利；取得劳动报酬的权利；休息休假的权利；获得劳动安全卫生保护的权利；接受职业技能培训的权利；享受社会保险和福利的权利；提请劳动争议处理的权利等。②法定义务：完成劳动任务；提高职业技能；执行劳动安全卫生规程；遵守劳动纪律和职业道德等。③新颖应用：外卖骑手与平台企业之间若存在“人身从属性、经济从属性、组织从属性”，可能被认定为事实劳动关系，骑手有权主张劳动报酬、工伤赔偿等权益；直播从业者与MCN机构签订的合作协议，若实质具备劳动合同特征（如固定工作时间、接受机构管理、按月领取报酬），可主张确认劳动关系；灵活就业人员（如网约车司机、自由撰稿人）可按规定以个人身份参加职工社保，享受相应社保权益。
劳动合同的订立与履行：
①订立条件：订立劳动合同应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则；建立劳动关系，应当订立书面劳动合同（自用工之日起一个月内订立，超过一个月未订立的，用人单位应当向劳动者每月支付二倍的工资）。②核心条款：用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；劳动合同期限；工作内容和工作地点；工作时间和休息休假；劳动报酬；社会保险；劳动保护、劳动条件和职业危害防护等。③无效情形：以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；违反法律、行政法规强制性规定的。④新颖应用：用人单位提供的劳动合同中包含“自愿放弃社保”“工伤概不负责”等条款，属于免除自身法定责任、排除劳动者权利的情形，该条款无效；新业态企业（如平台公司）与劳动者签订的“合作协议”“承揽协议”，若实际存在管理与被管理关系，可能被认定为劳动合同，企业需承担用人单位责任；劳动合同履行过程中，用人单位不得擅自调整劳动者的工作岗位、降低劳动报酬，确需调整的需与劳动者协商一致。
新业态就业权益保障：
①平台用工关系认定：区分劳动关系、劳务关系、承揽关系。若平台对劳动者进行考勤管理、规定工作流程、提供劳动工具，劳动者需遵守平台规章制度，一般认定为劳动关系；若劳动者自主安排工作时间、以自己的设备提供服务、按完成的成果结算报酬，一般认定为劳务或承揽关系。②灵活就业人员保障：各地出台灵活就业人员参保新政，允许灵活就业人员在就业地参加职工养老保险和医疗保险，部分地区试点灵活就业人员工伤保险；平台企业可为灵活就业人员购买商业保险（如雇主责任险）作为补充保障。③新颖应用：某外卖平台要求骑手遵守固定考勤时间、佩戴统一工牌、接受平台派单管理，法院认定双方存在事实劳动关系，判决平台支付骑手未签订劳动合同的二倍工资差额；某网约车平台与司机签订承揽协议，司机自主选择接单时间与路线，按订单比例结算报酬，法院认定双方为承揽关系，平台无需承担劳动关系项下的社保义务。
二、创业实践：政策扶持与风险防范
核心原理与新颖解读
创业的基本条件与流程：
①基本条件：具备相应的创业能力（专业技能、管理能力等）；拥有明确的创业项目与商业模式；符合市场准入要求（办理营业执照、许可审批等）；具备一定的资金、场地等创业资源。②一般流程：项目调研与可行性分析→制定创业计划→办理工商登记（设立个体工商户、小微企业等）→办理税务登记→开展经营活动→规范财务管理与合规经营。③新颖应用：高校毕业生创业可享受“一站式”注册服务，部分地区对高校毕业生初创企业实行“免登记费、免工本费”政策；科技型创业项目可入驻政府扶持的创业孵化基地，享受场地租金减免、创业指导、资源对接等服务；个体工商户“个转企”可享受税收优惠、资质延续等支持政策，降低转型成本。
创业扶持政策（2024-2026年最新）：
①资金支持：对符合条件的初创企业发放创业担保贷款，最高额度提高至50万元，财政给予部分贴息；对高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体创业，给予一次性创业补贴；科技型小微企业可享受研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等政策。②场地保障：政府建设的创业孵化基地、众创空间为初创企业提供低成本场地支持，部分地区对初创企业的场地租金给予补贴；支持农村创业，对返乡创业人员从事农业产业化项目的，给予土地流转补贴、设施农业扶持等。③服务支持：开展免费创业培训，覆盖项目策划、财务管理、法律合规等内容；建立创业导师制度，为初创企业提供一对一指导；简化行政审批流程，推行“一网通办”“证照分离”改革，降低创业制度性成本。④新颖应用：2025年某省对毕业5年内高校毕业生创办的科技型小微企业，给予每年最高10万元的研发补贴；某县为返乡农民工创业设立“绿色通道”，实现营业执照办理“当日办结”；某创业孵化基地为直播电商初创企业提供直播间场地、流量扶持、合规培训等一体化服务。
创业风险防范：
①法律风险：规范工商登记与经营许可，避免无照经营；依法签订合同（供货合同、服务合同、劳动合同等），明确双方权利义务；遵守税收法律法规，规范财务管理，避免偷税漏税。②市场风险：加强市场调研，精准定位目标客户群体；建立灵活的商业模式，应对市场需求变化；合理控制成本，避免盲目扩张。③融资风险：理性选择融资渠道，避免过度依赖高利贷等非法融资；规范融资协议签订，明确融资成本与还款期限；合理规划资金用途，提高资金使用效率。④新颖应用：某初创企业因未办理食品经营许可从事餐饮服务，被市场监管部门责令停业整顿并罚款；某直播电商企业因与供应商签订的合同未明确货物质量标准，遭遇供货质量问题，造成经济损失；某小微企业因过度依赖民间融资，融资成本过高，最终资金链断裂。
三、社会争议解决：多元化途径与程序要求
核心原理与新颖解读劳动争议的解决途径：①协商：劳动者与用人单位发生劳动争议后，可自行协商解决，也可请工会或第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。②调解：向企业劳动争议调解委员会、依法设立的基层人民调解组织、在乡镇（街道）设立的具有劳动争议调解职能的组织申请调解，调解达成协议的，可制作调解协议书，双方应当履行。③仲裁：调解不成或达成调解协议后不履行的，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁（劳动争议仲裁是诉讼的前置程序，未经仲裁不得向法院提起诉讼）；部分劳动争议适用“一裁终局”（如追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议），裁决书自作出之日起发生法律效力。④诉讼：对仲裁裁决不服的（除“一裁终局”情形外），可自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；用人单位对“一裁终局”裁决不服的，可在法定情形下向法院申请撤销裁决。⑤新颖应用：某平台骑手与平台企业发生劳动报酬争议，先向企业劳动争议调解委员会申请调解，调解不成后向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁裁决后平台企业不服，向法院提起诉讼；某劳动者追索劳动报酬争议，金额未超过当地月最低工资标准十二个月金额，仲裁委员会作出“一裁终局”裁决，用人单位不得再向法院提起诉讼。
民事纠纷的非诉讼与诉讼解决：
①非诉讼解决方式：协商、调解（人民调解、行政调解、商事调解等）、仲裁（民商事仲裁，需双方达成仲裁协议）、行政复议（针对行政机关的具体行政行为）。②诉讼解决方式：民事诉讼（解决平等主体之间的民事纠纷）、行政诉讼（解决公民、法人或其他组织与行政机关之间的行政争议）、刑事诉讼（解决犯罪行为引发的争议）。民事诉讼的基本程序包括起诉、受理、审理、判决、执行等。③新颖应用：某初创企业与供应商发生合同纠纷，双方根据事前签订的仲裁协议，向仲裁委员会申请仲裁，仲裁裁决具有法律效力，双方应当履行；某消费者因购买的商品存在质量问题与商家协商不成，向人民法院提起民事诉讼，要求商家承担赔偿责任；某企业对市场监管部门的罚款决定不服，向行政复议机关申请行政复议，对复议决定不服的，可向法院提起行政诉讼。
新业态争议解决的创新方式：
①在线调解：依托互联网调解平台（如全国劳动人事争议在线调解平台、法院在线调解平台），实现争议双方线上申请调解、线上沟通、线上签订调解协议，提高调解效率。②互联网法院：针对网络购物、网络服务、网络侵权等互联网相关纠纷，由互联网法院集中管辖，实行线上立案、线上审理、线上判决，方便当事人诉讼。③新颖应用：某网约车司机与平台企业因订单结算问题发生争议，通过全国劳动人事争议在线调解平台申请调解，双方在线达成调解协议；某消费者在直播平台购买到假冒商品，向互联网法院提起诉讼，法院通过线上庭审作出判决，支持消费者的赔偿请求。
【重难点深化探究】
探究一：新业态下平台用工关系的认定与权益保障
理论依据：《劳动合同法》关于劳动关系认定的标准、劳动者权利义务的规定、平台经济的发展特点与监管要求。
认定标准分析：①人身从属性：平台是否对劳动者进行考勤管理、规定工作时间与工作流程、限制劳动者的自主选择权（如强制派单、限制接单范围）；②经济从属性：劳动者的劳动报酬是否由平台定期支付、是否与平台的经营业绩相关、劳动者是否依赖平台获得收入；③组织从属性：劳动者是否需要遵守平台的规章制度（如着装要求、服务标准）、是否佩戴平台统一标识、是否接受平台的奖惩管理。满足以上三项核心特征的，一般认定为劳动关系；仅具备部分特征的，可能认定为劳务关系或承揽关系。
权益保障路径：①若认定为劳动关系：劳动者有权主张签订劳动合同、支付劳动报酬、缴纳社会保险、享受工伤待遇等；用人单位存在违法情形的，劳动者可通过劳动仲裁、诉讼等途径维权。②若认定为劳务/承揽关系：劳动者的权益主要通过双方签订的协议保障，遭遇损害的可通过民事诉讼主张侵权或违约责任；平台企业可通过购买商业保险（如雇主责任险、人身意外险）为劳动者提供补充保障；政府可通过完善灵活就业人员社保政策，保障劳动者的基本权益。
答题提示：分析此类问题时，需结合具体案例中的平台用工模式，从“人身从属性、经济从属性、组织从属性”三个维度判断用工关系类型；结合不同用工关系的法律后果，梳理劳动者的权益保障路径；同时关注政府对平台用工的监管政策与新业态就业权益保障的制度完善方向。
探究二：劳动争议“一裁终局”制度的适用与维权边界
理论依据：《劳动争议调解仲裁法》关于“一裁终局”的规定、劳动争议解决的程序要求、劳动者与用人单位的权利平衡原则。
适用情形分析：①适用范围：追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。②例外情形：劳动者对“一裁终局”裁决不服的，仍可自收到裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；用人单位有证据证明“一裁终局”裁决存在法定情形（如适用法律、法规确有错误的；劳动争议仲裁委员会无管辖权的；违反法定程序的等）的，可自收到裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。
维权边界：①劳动者视角：若争议属于“一裁终局”范围，仲裁裁决作出后，用人单位不得再向法院起诉，劳动者可直接申请法院强制执行；若劳动者对裁决不服，仍可提起诉讼。②用人单位视角：不得对“一裁终局”裁决随意提起诉讼，仅能在法定情形下申请撤销裁决；撤销裁决申请被驳回的，应当履行裁决义务。
答题提示：分析此类问题时，需准确区分“一裁终局”的适用范围与例外情形，明确劳动者与用人单位在不同阶段的维权权利；结合具体案例，说明“一裁终局”制度在提高劳动争议解决效率、保护劳动者合法权益方面的作用；同时关注该制度在实践中存在的问题与完善建议。
【习题精练（含近三年高考真题+新颖设问）】
一、选择题（每题只有一项符合题意，含近三年高考真题）
1.（2025·全国甲卷）某外卖平台骑手张某长期接受平台派单，遵守平台的考勤制度与服务标准，按月从平台领取劳动报酬。后张某在送餐途中发生交通事故，要求平台认定为工伤并支付相应待遇，平台以双方签订的是“合作协议”而非劳动合同为由拒绝。下列说法正确的是（ ）

①张某与平台之间存在事实劳动关系 ②“合作协议”可否定双方的劳动关系

③平台应当承担用人单位的工伤赔偿责任 ④张某只能通过民事诉讼主张侵权赔偿
A.①② B.①③ C.②④ D.③④

2.（2024·全国乙卷）李某大学毕业后自主创业，创办了一家科技型小微企业。下列关于李某创业可享受的扶持政策，符合2024年最新规定的是（ ）

①可申请最高50万元的创业担保贷款，财政给予全额贴息

②入驻政府创业孵化基地，可享受3年场地租金全免政策

③研发费用可享受加计扣除优惠，扣除比例提高至100%

④可享受“一站式”注册服务，营业执照办理无需提交任何材料
A.①② B.①③ C.②④ D.③④

3.（2023·新课标卷）王某与某公司签订劳动合同，合同中约定“自愿放弃社会保险，公司每月给予500元补贴”。后王某因公司未缴纳社会保险为由申请劳动仲裁，要求公司补缴社会保险。下列说法正确的是（ ）

①该合同条款因违反法律强制性规定而无效 ②王某有权要求公司补缴社会保险

③王某领取的补贴应当返还给公司 ④公司无需承担补缴社会保险的责任

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

4.（新颖原创）某直播电商MCN机构与主播赵某签订《合作协议》，约定赵某需遵守机构的直播时间安排、接受机构的内容审核与奖惩管理，机构按月向赵某支付固定报酬+业绩提成。后机构以赵某直播效果不佳为由解除协议，赵某主张双方存在劳动关系，要求机构支付违法解除劳动合同的赔偿金。下列对双方关系的认定正确的是（ ）

①双方签订的是合作协议，不属于劳动关系 ②赵某受机构管理、按月领取报酬，构成事实劳动关系

③机构有权根据合作协议约定解除与赵某的关系 ④赵某有权主张机构承担劳动关系项下的法律责任

A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.（新颖原创）张某与某公司发生劳动报酬争议，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。仲裁委员会作出裁决，支持张某的部分请求，裁决金额未超过当地月最低工资标准十二个月金额。下列说法正确的是（ ）

①该裁决属于“一裁终局”裁决，公司不得向法院提起诉讼

②公司若有证据证明裁决存在法定错误，可申请撤销裁决

③张某对裁决不服的，不得再向法院提起诉讼

④双方均需履行该裁决确定的义务

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

二、非选择题（含近三年高考真题改编）
6.（2025·全国乙卷改编）阅读材料，回答问题。

材料一：赵某是某网约车平台司机，与平台签订《车辆承包协议》，约定赵某自主安排接单时间，按订单金额的一定比例向平台缴纳服务费，平台不为赵某缴纳社会保险。后赵某在接单过程中发生交通事故，要求平台认定为工伤，平台以双方为承包关系而非劳动关系为由拒绝。
材料二：《劳动合同法》规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。用人单位应当为劳动者缴纳社会保险。

（1）结合材料一，分析赵某与网约车平台之间是否存在劳动关系，并说明理由。

（2）若赵某的工伤赔偿请求被拒绝，他可通过哪些途径维护自身合法权益？

7.（新颖原创）阅读材料，回答问题。

材料：2025年，高校毕业生李某创办了一家直播电商初创企业，入驻当地政府扶持的创业孵化基地，享受场地租金减免、创业指导等服务。为扩大经营，李某向银行申请创业担保贷款，提交了相关申请材料后，银行以“初创企业风险过高”为由拒绝放贷。李某认为银行的行为违反了创业扶持政策，向相关部门投诉。经调查核实，李某的企业符合创业担保贷款条件，相关部门责令银行限期整改，为李某办理贷款手续。

结合材料，运用创业扶持政策与政府职能的相关知识，分析李某可享受的创业扶持权益，说明政府在解决李某贷款问题中发挥的作用。

8.（新颖原创）阅读材料，回答问题。

材料：王某在某科技公司工作，双方签订了为期3年的劳动合同。合同履行1年后，公司以“业务调整”为由，未经王某同意将其岗位从技术研发岗调至行政后勤岗，月薪从18000元降至8000元。王某提出异议，公司称“调整岗位是企业自主经营权的体现”，拒绝恢复原岗位。王某向劳动争议调解委员会申请调解，调解不成后向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

结合材料，说明公司的行为是否侵犯了王某的合法权益，并分析王某的维权路径与法律依据。

【专题训练（聚焦重难点：新业态就业权益保障与劳动争议解决）】
一、核心设问
结合新业态就业（平台用工、灵活就业）的典型案例，分析劳动者的权益保障边界与维权路径；针对劳动争议解决的重难点，梳理协商、调解、仲裁、诉讼的衔接流程与适用技巧。
二、典型案例
平台用工关系争议：外卖骑手与平台企业的劳动关系认定、工伤赔偿争议；直播主播与MCN机构的用工关系认定、劳动报酬纠纷。
劳动合同纠纷：用人单位以“格式条款”免除自身社保义务、擅自调岗降薪的违法性认定；新业态企业未签订劳动合同的二倍工资赔偿争议。
劳动争议解决流程：劳动者追索劳动报酬争议的“一裁终局”适用；在线调解在平台用工争议中的实践应用；互联网法院审理网络用工纠纷的程序特点。
创业权益纠纷：高校毕业生创业担保贷款申请遭拒的维权；创业孵化基地扶持政策落实不到位的争议解决。
三、训练题目
结合外卖骑手与平台企业的工伤赔偿争议案例，从“人身从属性、经济从属性、组织从属性”三个维度分析劳动关系的认定标准，并说明骑手的工伤维权路径。
从法律效力的角度，分析用人单位提供的劳动合同中“自愿放弃社保”“工伤概不负责”等格式条款的违法性，说明劳动者遭遇此类条款时的维权方式。
运用劳动争议解决的相关知识，梳理劳动者从与用人单位发生争议到最终获得赔偿的完整维权流程（包括协商、调解、仲裁、诉讼的衔接），并说明每个环节的关键注意事项。
结合高校毕业生创业扶持政策，分析初创企业在融资、场地、服务等方面可享受的权益，说明创业过程中遭遇政策落实不到位时的救济途径。
四、答题要点提示
平台用工劳动关系认定与工伤维权要点：①认定标准：人身从属性（是否受平台考勤、派单管理）、经济从属性（是否依赖平台获得稳定收入）、组织从属性（是否遵守平台规章制度、佩戴统一标识）；符合上述特征的，认定为事实劳动关系。②维权路径：向劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，主张确认劳动关系、支付工伤赔偿；对仲裁裁决不服的，向法院提起诉讼；也可向工伤保险行政部门申请工伤认定，要求平台承担工伤保险责任。
格式条款违法性与维权要点：①违法性：“自愿放弃社保”“工伤概不负责”等条款违反《社会保险法》《劳动合同法》的强制性规定，属于无效条款，不具有法律效力。②维权方式：向劳动监察部门投诉，要求用人单位补缴社会保险；与用人单位发生争议的，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，主张条款无效，要求用人单位承担相应法律责任（如补缴社保、支付工伤赔偿）；对仲裁裁决不服的，向法院提起诉讼。
劳动争议完整维权流程：①协商：与用人单位自行协商，达成和解协议；②调解：协商不成的，向企业劳动争议调解委员会或基层人民调解组织申请调解；③仲裁：调解不成或达成协议后不履行的，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁（注意仲裁时效为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算）；④诉讼：对仲裁裁决不服的（除“一裁终局”情形外），在十五日内提起民事诉讼；⑤执行：一方不履行生效裁决或判决的，另一方申请法院强制执行。关键注意事项：保留好劳动合同、工资流水、考勤记录、沟通记录等证据；明确“一裁终局”的适用范围，避免维权路径错误。
创业权益与救济途径要点：①可享受权益：融资支持（创业担保贷款、财政贴息）、场地保障（孵化基地租金减免）、服务支持（免费创业培训、“一站式”注册服务）、税收优惠（研发费用加计扣除、初创企业税收减免）。②救济途径：向发放创业扶持政策的主管部门（如人社部门、财政部门）投诉，要求督促相关单位落实政策；申请行政复议或提起行政诉讼（针对行政机关的不作为行为）；向创业孵化基地管理部门反映问题，要求提供相应服务支持；借助媒体曝光、行业协会协调等社会力量推动问题解决。
【答案与解析】
一、选择题
1.B 解析：张某长期接受平台派单，遵守平台考勤制度与服务标准，按月领取劳动报酬，双方存在事实劳动关系，①正确；“合作协议”不能否定双方的事实劳动关系，②错误；平台作为用人单位，应当承担工伤赔偿责任，③正确；张某可通过劳动仲裁、诉讼等途径主张工伤待遇，而非只能通过民事诉讼主张侵权赔偿，④错误。
2.B 解析：2024年最新创业扶持政策规定，科技型小微企业可申请最高50万元的创业担保贷款，财政给予部分贴息，①正确；研发费用加计扣除比例提高至100%，③正确；入驻创业孵化基地的场地租金减免政策各地标准不同，并非统一3年全免，②错误；“一站式”注册服务需提交必要材料，并非无需提交任何材料，④错误。
3.A 解析：“自愿放弃社会保险”的条款违反《社会保险法》的强制性规定，属于无效条款，①正确；王某有权要求公司补缴社会保险，②正确；王某领取的补贴与公司补缴社保是不同的法律关系，无需返还，③错误；公司应当承担补缴社会保险的责任，④错误。
4.C 解析：赵某受MCN机构管理，遵守直播时间安排与内容审核制度，按月领取固定报酬+业绩提成，构成事实劳动关系，①错误，②正确；机构以直播效果不佳为由解除协议，属于违法解除劳动合同，赵某有权主张赔偿金，③错误，④正确。
5.A 解析：该裁决金额未超过当地月最低工资标准十二个月金额，属于“一裁终局”裁决，公司不得向法院提起诉讼，①正确；公司有证据证明裁决存在法定错误的，可申请撤销裁决，②正确；张某对裁决不服的，仍可提起诉讼，③错误；若公司申请撤销裁决或张某提起诉讼，裁决暂不生效，双方无需立即履行，④错误。
二、非选择题
6.（1）赵某与网约车平台之间不存在劳动关系，属于承包关系。理由：赵某自主安排接单时间，不受平台的考勤管理与工作流程限制，不具备人身从属性；赵某按订单金额比例向平台缴纳服务费，劳动报酬与自己的接单量直接相关，不依赖平台获得固定收入，不具备经济从属性；赵某无需遵守平台的规章制度与奖惩管理，不具备组织从属性。双方签订的《车辆承包协议》符合承揽/承包关系的特征，因此不属于劳动关系。

（2）赵某可采取的维权路径：①与平台企业协商，要求平台承担相应的赔偿责任；②向人民调解组织申请调解，争取达成赔偿协议；③若协商、调解不成，可向人民法院提起民事诉讼，主张平台存在过错，要求承担侵权赔偿责任（如医疗费、误工费等）；④若平台为赵某购买了商业保险（如雇主责任险、人身意外险），可协助赵某向保险公司申请理赔。

7.（1）李某可享受的创业扶持权益：①场地保障：入驻政府创业孵化基地，享受场地租金减免；②服务支持：享受“一站式”注册服务、免费创业培训、创业导师指导等；③融资支持：申请创业担保贷款，享受财政贴息；④税收优惠：若企业为科技型小微企业，可享受研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等政策。（2）政府发挥的作用：①履行经济职能与社会建设职能，出台创业扶持政策，为初创企业提供融资、场地、服务等支持；②加强市场监管，对银行违反创业扶持政策的行为进行调查核实，责令限期整改，保障创业扶持政策的落实；③维护创业者的合法权益，搭建投诉举报平台，为创业者提供维权渠道，优化创业营商环境。

8.（1）公司的行为侵犯了王某的合法权益。理由：公司未经王某同意，擅自将其从技术研发岗调至行政后勤岗并降薪，侵犯了王某的工作岗位选择权与劳动报酬权；公司以“业务调整”“企业自主经营权”为由擅自调岗降薪，不符合法律规定的协商一致原则。（2）维权路径与法律依据：①维权路径：向企业劳动争议调解委员会申请调解；调解不成的，向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，主张公司的调岗降薪行为无效，要求恢复原岗位与原薪酬；对仲裁裁决不服的，向人民法院提起诉讼。②法律依据：《劳动合同法》规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。用人单位不得擅自变更劳动合同的核心条款（如工作岗位、劳动报酬），否则构成违法。

【素养升华】
政治认同：通过本专题复习，深刻认识我国就业优先战略与创业扶持政策的重要意义，理解我国法律对劳动者、创业者合法权益的保护，增强对我国劳动就业与创业制度的认同。
科学精神：理解新业态就业与传统就业的差异，学会用辩证的观点分析平台用工关系的认定标准与权益保障路径；掌握社会争议解决的多元化途径，提升理性思维能力与法律应用能力。
法治意识：树立正确的就业观与创业观，增强就业创业领域的法治意识，学会运用法律武器维护自身合法权益；自觉遵守劳动法律法规与市场规则，履行相应的法定义务。
公共参与：关注就业创业领域的社会热点问题，尤其是新业态就业权益保障问题，积极参与劳动争议调解、创业政策宣传等活动，为建设和谐劳动关系与良好创业环境贡献力量。
【复习小贴士】
构建“就业权益保障—创业实践扶持—社会争议解决”三维知识体系：以《劳动合同法》《就业促进法》《劳动争议调解仲裁法》为核心，结合新业态就业特点与最新创业扶持政策，梳理劳动者权利义务、劳动合同规则、创业扶持措施、争议解决途径等核心知识，结合时政案例形成完整的知识链条。
强化高考真题与典型判例训练：重点研究近三年全国卷及新高考卷的就业创业与社会争议解决模块真题，同时关注平台用工、灵活就业等领域的典型司法判例，总结命题规律（如案例分析、权利义务辨析、维权路径梳理等题型），掌握答题技巧，提升应试能力。
聚焦重难点突破：针对“新业态用工关系认定”“劳动争议一裁终局适用”“创业扶持政策应用”等重难点，结合典型案例进行专题训练，深化对知识的理解和应用；注意区分不同争议解决途径的适用场景，提升知识迁移能力。