第3单元　第8讲　第1课时　两宋的政治和军事2026届高考历史教材梳理（一轮）必修 中外历史纲要（上）练习

这是一份第3单元　第8讲　第1课时　两宋的政治和军事2026届高考历史教材梳理（一轮）必修 中外历史纲要（上）练习，共9页。试卷主要包含了宋初专制集权的加强，边防压力与财政危机，王安石变法，南宋的偏安等内容，欢迎下载使用。

一、宋初专制集权的加强
1.背景
(1)北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。
(2)鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。
(3)目的：通过强化中央集权以维护政权稳定。
2．措施
(1)强干弱枝，加强中央对地方的控制。
①中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。
②设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
③将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。
(2)分化事权，分散机构权力，使其互相牵制。
①在中央：由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相；枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵。
②在地方：包括转运司在内，先后设立了平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和节制；州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。
(3)抑制武将势力膨胀，实行崇文抑武的方针。
①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。
②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。
〔选必链接〕
(1)地方行政机构：形成路、州(府)、县三级制。(选必1第1课)
(2)监察制度：台谏合一。(选必1第5课)
(3)户籍制度：宋朝户籍分主户与客户。(选必1第17课)
〔图解历史〕
〔概念阐释〕
(1)节度使：节度使是唐朝的地方军政长官。唐睿宗时节度使开始成为正式的官职。节度使集军、民、财三政于一身，时称节镇。
(2)宋朝枢密使：是与宰相(同中书门下平章事)一起共同执掌军国大事的实权人物，是协助皇帝管理军队与部署军事行动的最高级官员。宋朝用枢密使分割了宰相的军权，宰相主政，枢密使主兵。
(3)禁军：封建时代，帝王直辖，担任护卫帝王或皇宫、首都警备任务的军队。因时代、文化与地域的不同，有其他异名同义的名称，如禁卫军、亲卫军、近卫军、御林军等不同称呼。北宋称正规军为禁军或禁兵，从各地招募，或从厢军、乡兵中选拔，由中央政府直接掌握，分属三衙。除防守京师外，并分番调戍各地，使将不得专其兵。每发一兵，均须枢密院颁发兵符。“使京师之兵足以制诸道，则无外乱；合诸道之兵足以当京师，则无内变。内外相制，无偏重之患”。这对北宋加强中央集权起到了重要作用。
3．影响
(1)强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。
(2)但制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气；造成了严重的财政边防危机。
二、边防压力与财政危机
1.宋辽关系
(1)战争：北宋建立之前，契丹族建立的辽朝占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。
(2)议和
①背景：辽军大举南下，兵临黄河北岸，双方签订协议。
②内容：宋辽维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称；北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。
③影响：北宋获得了北部边防的基本安定。
2．宋夏关系
(1)战争：北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，北宋屡战屡败。
(2)和议：西夏保持帝号，同时向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。
3．北宋财政危机
(1)养兵：通过募兵制供养一支空前庞大的军队，导致军费直线上升。
(2)养官：北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀。
〔图解历史〕
图示法理解北宋积贫积弱的根源
三、王安石变法
1.背景
(1)北宋前期的冗官冗兵冗费导致财政危机。
(2)北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。
(3)“庆历新政”失败。宋仁宗在位时，范仲淹发起以整顿官僚队伍为宗旨的改革，新政明显触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制而失败。
2．目的：实现富国强兵。
3．变法开始时间、相关人物：1069年，宋神宗任用王安石主持变法。
4．变法基本原则：加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域的管理和控制。
5．措施
(1)富国方面：官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源。
(2)强兵方面：对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。
6．评价
(1)积极影响：王安石变法达到了富国目的，增加了大笔收入。
(2)局限：强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终；一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议；统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
[特别提示]王安石变法的性质及失败根源
(1)王安石变法以发展生产、富国强兵、挽救宋朝政治危机为目的，是在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行的局部调整，是社会改良性质的改革。
(2)王安石变法的失败是多种因素综合造成的，其最根本原因在于变法只是一场地主阶级内部针对北宋统治危机的制度改良，没有触及社会的根本问题，不可能从根本上解决封建社会的矛盾。
四、南宋的偏安
1.南宋建立
(1)北宋灭亡：1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，两位皇帝被俘，史称“靖康之变”。
(2)赵构即帝位后定都临安，史称南宋。偏安江南局面出现。
2．偏安局面的维持
(1)宋高宗和宰相秦桧视岳飞等拥有兵权的武将为心腹之患，主动向金朝求和。
(2)签署宋金和议：1141年，南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。
(3)偏安局面的持续：宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。
认识宋朝加强中央集权的特点
[史料一]宋初，循唐、五代之制，置枢密院，与中书对持文武二柄，号为“二府”。……中书、枢密院既称“二府”，每朝奏事，与中书先后上殿。
——[元]脱脱等《宋史》卷一百六十二
[史料二](北宋)规定郡长官由文臣担任，长官之外另设“通判”，使其互相牵制。后来，又把全国州郡分为十五路，陆续在各路设转运使、提点刑狱、安抚使(管军事)、提举常平(管常平仓救济、农田水利等)四司，统称“监司”，也都由文臣担任，只有安抚使使用武人。
——摘编自朱绍侯《中国古代史》
[问题]根据史料一、二，指出北宋政治制度的特点。
[提示]特点：沿袭唐、五代制度；中书门下与枢密院分掌文武之事；任用文臣担任地方官；加强对地方的监察；分化事权。
[拓展]
1．北宋初期加强中央集权制的特点和影响
(1)特点
①重文轻武，实行文人治国。
②分割地方权力，高度集权于中央。
③强干弱枝，守内虚外。
(2)影响
①积极性：调整统治阶级内部关系，结束了唐末五代以来的分裂割据局面，加强了中央集权，巩固了国家统一。
②消极性：由于冗兵、冗官和冗费的出现，北宋边防空虚，出现了严重的社会危机。
2．宋代文官政治形成的原因
(1)经济上：封建土地私有制迅速发展，租佃契约关系日益普遍，社会流动性空前加强，为宋代士大夫阶层登上政治舞台准备了条件。
(2)政策上：吸取前代武人拥兵自重而皇权式微的教训，确定了以文治国的方针。
(3)选官上：科举制度削弱了门第血统在科举中的作用，增加了寒门士人仕进的机会。
(4)教育上：官学、私学的数量和规模都超过了前代，这既提高了社会整体文化水平，也为文官政治的确立奠定了基础。
1．(2023·湖南高考·4)宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代( )
A．皇帝家事不容外朝官员置疑
B．士大夫政治降低了皇帝权威
C．御史与谏官职能有混通趋势
D．宰相已沦为君主专制的工具
[答案] C
[解析] 根据材料信息可知，宋仁宗下诏废郭皇后，御史中丞与谏官反对皇帝废后，跪求奏对，导致御史中丞遭贬黜，而后朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”，说明宋代御史的监察权和谏官的谏议职能出现混通现象，呈现出台谏合一的趋势，C项正确；在中国古代封建社会，皇帝废后既是皇帝的家事，同时也是国家大事，“不容……置疑”说法错误，排除A项；孔道辅等遭贬黜，说明皇帝的权威并未降低，排除B项；宰相在设置之初就是君主专制的工具，且D项与材料主旨不符，排除。
2．(2022·全国乙卷·26)宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州(府)共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是( )
A．规范地方行政 B．防止武人干政
C．提升军事能力 D．削弱州府权力
[答案] A
[解析] 根据材料“宋朝在州府设通判……但若武官任知州，则必置……与知州(府)共议政务”可知，通判的设置是为了防止武官专权，规范地方行政，故选A项；据材料“但若武官任知州，则必置”可知，武人可以参政，但是不能专政，因此通判设置是为了规范地方行政，防止武人干政只是材料信息的一部分，排除B项；据材料“有军旅之事，则专任钱粮之责”可知，通判只是战时负责筹集钱粮，不是平常之主责，且不负责行军打仗，不能体现提升军事能力，排除C项；据材料“通判有自己专属的衙门通判厅，与知州(府)共议政务、同署文书”可知，州府权力的总量未变，通判只是分割了知州的权力，并不是削弱了州府的权力，排除D项。
3．(2024·黑吉辽高考·4)赦书是朝廷颁布赦令的文告。宋仁宗天圣二年(1024年)，因赦书由书吏抄录多有差错，致使地方州县“错认刑名，失行恩赏”，遂下诏“自今赦书，令刑部摹印颁行”。由此赦书“勒楷书写本”，经勘读后雕版“印造发递”。此举有助于( )
A．扩大朝廷政令推行范围
B．提高国家行政管理能力
C．强化地方民众法律意识
D．完善朝廷文书传递体系
[答案] B
[解析] 结合所学知识可知，敕书是皇帝任官封爵和告诫臣僚的文书，材料提到敕书抄录多有差错，导致地方官员在落实敕书诏令时，存在失当的现象，故令刑部摹印颁行，敕书更加规范化和准确化，有利于政令的传递，上下一体，减少失误，故此举有利于提高国家的行政管理能力，B项正确；材料的主旨信息是敕令更加规范化，其推行范围并未因此扩大，排除A项；材料未提及民众法律意识的高低，敕令的规范有利于地方官员的落实和管理，排除C项；“完善”的表述太过绝对，且材料并非强调敕书的传递程序，而是内容的规范，排除D项。
4．(2023·重庆高考·4)武成王庙，又称太公庙，是古代国家祭祀兵家鼻祖吕尚的祠庙。唐玄宗时，曾下令在两京及诸州各置太公庙一所，按文宣王庙的规格进行祭祀。但到宋代，仅在京师及个别地方保留武成王庙，祭祀规格也低于文宣王庙。这一现象反映出宋代( )
A．漠视兵家思想 B．抑制地方势力
C．打压民间信仰 D．实行抑武方针
[答案] D
[解析] 根据材料“宋代，仅在京师及个别地方保留武成王庙，祭祀规格也低于文宣王庙”可知，宋代武成王庙数量减少，规格也低于文宣王庙，这说明宋代对于兵家鼻祖的重视程度远远低于对儒家先圣孔子的重视，结合所学可知，这是因为宋代重文轻武，D项正确；材料更加强调抑武方针，而不是漠视兵家思想，排除A项；在京师及个别地方保留武成王庙，无法体现抑制地方势力，排除B项；材料更加强调抑武方针，没有体现打压民间信仰，排除C项。
5．(2024·江苏高考·3)下表为宋神宗熙宁年间(1068—1077)常平仓的部分支出情况。这些支出反映了北宋政府( )
A．力图发展农业平抑物价
B．运用经济手段稳定秩序
C．鼓励民间组织救济灾民
D．增加军费缓解边防压力
[答案] B
[解析] 根据材料中的表格信息可知，表格中支出显示了政府在不同情况下，多种经济干预措施，包括兴修水利、减价出售粮食和准备军需，这些都能够反映政府运用经济手段稳定秩序，B项正确；尽管表中有一项支出是用于兴修水利，这有助于农业发展，但仅凭这一项并不能完全反映表格中所有支出的目的，且无法得出是为了平抑物价，排除A项；表格中未涉及民间组织的参与，所有列出的支出都是政府行为，排除C项；尽管表格中有一项支出是“以备军需”，但并不足以证明整体支出的主要目的是增加军费缓解边防压力，排除D项。
课程
标准
通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治等方面的新变化
时间
支出及用途
熙宁六年十一月
3万石谷，淮南西路招募饥民兴修水利
熙宁七年五月
5万石谷，真定府路减价出粜
熙宁九年二月
10万缗钱，广南西路转运司以备军需