高中政治 (道德与法治)人教统编版必修3 政治与法治基层群众自治制度优秀教学设计及反思

这是一份高中政治 (道德与法治)人教统编版必修3 政治与法治基层群众自治制度优秀教学设计及反思，共5页。教案主要包含了教学目标，核心素养，教学重点，教学难点，教学方法，教学过程等内容，欢迎下载使用。
1、了解基层群众自治制度的含义、内容和意义。
2、理解基层群众自治制度是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分。
3、掌握村民委员会和居民委员会的性质、组成和职能。
【核心素养】
1、政治认同：知道我国的基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，坚定坚持社会主义基本政治制度。
2、科学精神：了解村委会和居委会的内容，能够区分民主选举、民主协商、民主决策、民主监督、民主管理。
3、法治意识：增强法制观念，依法行使民主权利。
4、公共参与：自觉依法参与民主选举、民主监督、民主决策、民主管理。
【教学重点】
人民群众直接行使民主权利的生动实践
【教学难点】
为什么坚持基层群众自治制度
【教学方法】 案例教学法、 情境教学法、 讨论法和讲授法相结合
【教学过程】
导入新课：观看视频《最美城乡社区工作者》
学生思考回答：视频中的人物为什么被称为“最美”？他们为基层群众做了哪些事情？ 你知道什么是基层群众自治制度吗？它在我们的生活中发挥着怎样的作用？
教师：带着这些问题一起走进我们的课堂！
新课讲授：出示课题——基层群众自治制度
总议题：全面理解我国基层群众自治制度
议题一：我国基层群众自治组织形式是什么？——从家门前“断头路”说起
议题二：我国人民群众如何直接行使民主权利？——让学生模拟召开的一次村民会议或居民会议中感悟
第一幕：我国基层群众自治的组织形式
议题一：我国基层群众自治组织形式是什么？——从家门前“断头路”说起
议学情境一：观看视频《家门前“断头路”何时修？村委会将多举措解难题》
议学问题： 结合议学情境和教材内容分析视频案例体现了基层群众自治制度的哪些内容和意义。
学生讨论回答：
教师活动：点评学生的回答，引导学生纠正、补充，形成较完整的答案。
议学小结：
一、我国基层群众自治的组织形式
1、我国的基层群众自治是什么？
①含义：我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
②地位：是我国一项基本政治制度，扩大基层民主是社义民主广泛而深刻的实践，是发展社义民主基础性工程
2、基层民主特点：发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性
注意：基层群众性自治是不是政权型的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治
3、我国基层群众自治的组织的两种形式：
农村基层自治：
（1）村民委员会（村民选举产生）
①地位：农村基层群众自治的组织形式
②职能：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
（2）村民自治章程或村规民约
在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解决的有效途径。
突破提升：比较村民会议、村民代表会议、村委会
过渡：除了广大农村，城市也有基层群众自治组织吗？居委会的存在与村委会有着异曲同工之妙!
城市基层组织：
（1）居民委员会
①地位：城市基层群众自治的组织形式
②职能：维护居民的合法权益；办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；调解民间纠纷，协助维护社会治安；向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
（2）居民自治如何实现
居委会成员居民选。居委会及成员由居民选举产生，向居民会议负责
并报告工作；社区大事居民定；日常事务居民管。
突破提升：比较村民委员会和居民委员会
4、乡镇政府、村委会、村党支部三者的关系
第二幕：人民群众直接行使民主权利的生动实践
议题二：我国人民群众如何直接行使民主权利？——让学生模拟召开的一次村民会议或居民会议中感悟
议学情境二：组织学生模拟召开一次村民会议或居民会议，讨论解决一个实际问题，例如“如何改善社区环境卫生”，让学生体验基层民主决策的过程。
议学小结：
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
1、人民群众直接行使民主权利的实践形式
（1）民主选举： 农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。
① 农村：村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。
②城市：向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。
（2）民主协商
① 原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。
②开展：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程
（3）民主决策
① 原因：城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。
②要求：按民主决策要求，在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
（4）民主管理
① 原因：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。
②要求：在法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；在现实运作中，一般要通过一定的程序，授权给基层群众自治组织来进行
（5）民主监督
① 原因：负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会，事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误，必须实行民主监督。
②要求：凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。
突破提升：人民群众直接行使民主权利的实践形式
本课小结：
村民会议
也称村民议事会，是由村民委员会召集，由本村18周岁以上村民组成，也可以由每户派代表参加的会议，所作决定应当经到会人员的过半数通过，主要职权有：制定规章权；人事任免权；议事决策权；民主监督权,是村民实现直接民主的基本形式。
村民代表会议
由村民委员会召集村民代表开会，讨论决定村民会议授权的事项及村委会提交的议案，向村民会议负责，是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。
村委会
是农村管理日常公共事务等的机构,农村基层群众性自治组织
村民委员会
居民委员会
不同点
农村基层群众性自治组织
城市基层群众性自治组织
相同点
是社会主义民主最为广泛而深刻的实践
是基层民主中公民参与政治生活的重要形式
是我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关